住房和城鄉(xiāng)建設部前不久公布了第二批全國特色小鎮(zhèn)名單，認定北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)等276個鎮(zhèn)為第二批全國特色小鎮(zhèn)。這是繼2016年10月份公布第一批北京市房山區(qū)長溝鎮(zhèn)等127個特色小鎮(zhèn)以后，又新添的特色小鎮(zhèn)，兩年公布兩批共計403個特色小鎮(zhèn)，基本涵蓋各省、直轄市、自治區(qū)。

 

　　習近平總書記說：“綠水青山也是金山銀山。”當前，我們從環(huán)境入手，正在打造美麗中國。而打造美麗中國，從著力建設發(fā)展美麗小鎮(zhèn)開始，是一個正確的選擇。作為落實“綠水青山也是金山銀山”，加快新型城鎮(zhèn)化建設的一個重要突破口，特色小鎮(zhèn)在兩年時間推出兩批，這對美麗中國的建設，有著重要的意義。

 

　　特色小鎮(zhèn)建設的意義之一，是能夠帶動大城市的建設。眾所周知，當下中國大城市的通病之一，是環(huán)境污染嚴重。大城市的形成歷史時間長，百年以上的發(fā)展史使大城市五臟俱全，既有工業(yè)底子，又有小街小巷，改造起來很難。像北京、上海、廣州、沈陽、哈爾濱、西安等這些已經存在數百年的大型、超大型城市，基礎設施普遍落后，再加上“倒掛”型的外來人口，要想使它清潔、干凈、安靜起來很難。而小城鎮(zhèn)就不同，人口少，自然環(huán)境好，有的又有歷史底蘊，所以，住建部樹一批特色小鎮(zhèn)標桿，能夠起到為大城市做榜樣的作用。

 

　　特色小鎮(zhèn)建設的意義之二，是促進旅游觀光的發(fā)展，真正把綠水青山變成造福百姓的金山銀山。由于經濟發(fā)展收入增加，今日中國已經進入旅游時代，大城市有人文古跡，但大城市又人滿為患，逢年過節(jié)以及小長假，大長假，大城市的人就愿意到郊野鄉(xiāng)村尋找放松，而特色小鎮(zhèn)與自然連為一體，就成為度假休閑的最佳選擇。在浙江，特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元上的“鎮(zhèn)”，也不同于產業(yè)園區(qū)、風景區(qū)的“區(qū)”，而是按照創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結合自身特質，找準產業(yè)定位，科學進行規(guī)劃，挖掘產業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，形成“產、城、人、文”四位一體有機結合功能平臺。再比如第二批特色小鎮(zhèn)排在首位的北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)，在原有美麗自然風光的基礎上，借助兩次重要的國際會議，迅速成為京北郊區(qū)的一顆亮麗明珠，吸引了大批的旅游觀光客。

 

　　各地目前都在積極建設發(fā)展特色小鎮(zhèn)，但特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，也要注意揚長避短，忌貪大求洋，忌追求時尚而丟掉特色，把出發(fā)點和歸宿緊緊扣在“特色”兩個字上。這在我們的大城市發(fā)展上已經有深刻的教訓，如本來是古都，卻熱衷于建設稀奇古怪的建筑，為外國設計師提供試驗場；本來有歷史傳承的水系，卻為了所謂的“發(fā)展”，把原有的護城河填埋后修成柏油路，致使古都特色減退。

 

　　住建部和國家發(fā)改委、財政部有一個規(guī)劃，計劃到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、傳統文化、美麗宜居的特色小鎮(zhèn)。我們期待著。