18日,住建部原副部長(zhǎng)、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志峰表示,深化房地產(chǎn)改革,需要改變單一的住房模式,重點(diǎn)發(fā)展租售并舉。全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)特色小鎮(zhèn)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)匡洪廣則指出,在特色基礎(chǔ)上發(fā)揮集約化作用,明確產(chǎn)業(yè)方向,才能解決當(dāng)下特色小鎮(zhèn)的同質(zhì)化難題。
上述見(jiàn)解發(fā)表于由中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)舉辦的“將中國(guó)房地產(chǎn)改革進(jìn)行到底”高峰會(huì)議暨中國(guó)房地產(chǎn)界25年榮譽(yù)殿堂及特色小鎮(zhèn)難點(diǎn)剖析會(huì)議與高峰論壇上。
“從改革的進(jìn)程看,房改經(jīng)歷了從籌劃到全面推進(jìn),從單向突破到逐步推到改革的階段。”劉志峰分析說(shuō),房改實(shí)現(xiàn)了住房由極度短缺到快速發(fā)展再到穩(wěn)步推進(jìn)三個(gè)跨越,促進(jìn)了從有房住到住好房,有居住空間向生活服務(wù)空間兩個(gè)轉(zhuǎn)變。
而深化房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,需要改變單一的住房模式,重點(diǎn)發(fā)展租售并舉。
資料顯示,2016年6月3日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》,指出實(shí)行租購(gòu)并舉、培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),是深化住房制度改革的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居目標(biāo)的重要途徑;2017年7月,住建部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》,廣州、深圳、南京等12個(gè)城市成為首批試點(diǎn);2017年8月29日,國(guó)土資源部與住建部聯(lián)合印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》,規(guī)劃通過(guò)盤(pán)活集體用地增加住宅用地來(lái)源和租賃住房供給。
“近段時(shí)間住房租賃市場(chǎng)密集的新政策,表明發(fā)展租售并舉、加快租賃市場(chǎng)建設(shè)具有重要作用。”劉志峰進(jìn)一步分析道,發(fā)展租賃市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做好幾個(gè)關(guān)鍵方面的工作:一是健全完善租賃政策,穩(wěn)定租賃關(guān)系和租賃周期;二是發(fā)揮政府參與住房租賃市場(chǎng)的作用,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)建立規(guī)范化、專業(yè)化的住房租賃平臺(tái),也要成立專業(yè)化的長(zhǎng)租公寓、民用型企業(yè)和機(jī)構(gòu);三是探索將廠房、商業(yè)用房改為租賃住房;四是將個(gè)人出租房源統(tǒng)一建立信用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)房源評(píng)價(jià)信用等信息的透明管理;五是優(yōu)先選擇軌道交通沿線和新市民集中開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),將住房租賃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)改造相結(jié)合;六是降低住房租賃企業(yè)稅負(fù)。
針對(duì)論壇第二個(gè)主題“特色小鎮(zhèn)難點(diǎn)剖析”,匡洪廣就國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)難點(diǎn)解析,金融理念建小鎮(zhèn),省級(jí)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)融結(jié)合解析等業(yè)界關(guān)心的問(wèn)題發(fā)表了見(jiàn)解。
匡洪廣認(rèn)為,特色小鎮(zhèn)的根源是在特色的基礎(chǔ)上發(fā)揮集約化作用,明確一個(gè)產(chǎn)業(yè)方向,繼而引進(jìn)投資主體。“現(xiàn)在很多小鎮(zhèn)都有同質(zhì)化問(wèn)題,特色小鎮(zhèn)的精髓在于能不能集約化、差異化的特色發(fā)展,破除工業(yè)依賴、破除路徑依賴、破除千鎮(zhèn)一面。”他說(shuō)。
匡洪廣也進(jìn)一步指出,真正適合小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)。他認(rèn)為,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、軟件、動(dòng)漫等新興產(chǎn)業(yè),沒(méi)有集聚效應(yīng),也形成不了產(chǎn)業(yè)生態(tài),所以這些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是需要政府來(lái)扶持的。“所以我覺(jué)得創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn),包括新興產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),將來(lái)是大有可為的。”
當(dāng)日,論壇主辦方中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)也宣布成立全媒體中心、中房智庫(kù)、一體化平臺(tái)、特色小鎮(zhèn)平臺(tái),將致力于推動(dòng)平臺(tái)開(kāi)放,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的和諧發(fā)展。