東坑是東莞最新進(jìn)入“全國(guó)文明鎮(zhèn)”榜單的兩個(gè)鎮(zhèn)之一。放眼這個(gè)面積僅有23.8平方公里的工業(yè)小鎮(zhèn)，功能區(qū)劃明確，通訊電子產(chǎn)業(yè)特色鮮明，生態(tài)農(nóng)業(yè)園呈連片之勢(shì)，灘美湖如明珠般鑲嵌其中，整座城鎮(zhèn)干凈亮麗、整潔有序——精品特色小鎮(zhèn)名副其實(shí)。

 

        對(duì)標(biāo)廣深城市水平，追求廣深城市品質(zhì)，從精細(xì)著力，堅(jiān)持精細(xì)管理、品質(zhì)提升相結(jié)合，這是東坑在城市建設(shè)上的成功之道，也是該鎮(zhèn)榮膺“全國(guó)文明鎮(zhèn)”的最大“法寶”——精細(xì)處體現(xiàn)在“三管三抓三覆蓋”的城市管理機(jī)制上，精細(xì)處體現(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)里，精細(xì)處體現(xiàn)在濃厚的社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳氛圍中。

 

        這里是一個(gè)精神文明建設(shè)的展示窗口。在東坑，你可以感受到宜居舒適的城市環(huán)境，也可以感受到積極向上向善的力量。一人難挑千斤擔(dān)，眾人能移萬(wàn)座山。在這個(gè)窗口的背后，是東坑全體奮戰(zhàn)在創(chuàng)文一線的干部群眾的共同努力，他們用辛勤付出，匯聚成打造文明美麗東坑的磅礴力量，讓該鎮(zhèn)人民群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。

 

精細(xì)管理：

 

勾勒精品特色小鎮(zhèn)新形象

 

        九層之臺(tái)，起于累土。

 

        東坑的“全國(guó)文明鎮(zhèn)”之路正是從看似微不足道的垃圾清掃中開(kāi)始的。

 

        頂著烈日，每天到中心區(qū)以及背街里巷巡查，檢查督導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不僅及時(shí)整改，而且還挽起袖子親自上陣清掃……這是東坑城市綜合管理分局副局長(zhǎng)盧偉強(qiáng)及其同事們?cè)趧?chuàng)文期間的日常。“雖然辛苦，但能夠給百姓創(chuàng)造出一個(gè)整潔有序的居住環(huán)境，是值得的。”盧偉強(qiáng)自豪地告訴記者，在全市城市環(huán)境衛(wèi)生整治綜合考評(píng)中，東坑已連續(xù)三年排名鎮(zhèn)街第一。

 

        該鎮(zhèn)為何能取得如此優(yōu)異成績(jī)？據(jù)介紹，東坑是目前全市唯一實(shí)施“自我運(yùn)營(yíng)”模式進(jìn)行環(huán)衛(wèi)保潔的鎮(zhèn)街。“這是根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況而采用的一種扁平式管理模式。”盧偉強(qiáng)解釋說(shuō)，此舉不僅極大地降低了運(yùn)營(yíng)成本，而且能夠提高工作效率。

 

        當(dāng)然，東坑的“絕招”遠(yuǎn)不止如此。該鎮(zhèn)立足精細(xì)管理，建立了“三管三抓三覆蓋”精細(xì)化城市管理機(jī)制，即采取“自我運(yùn)營(yíng)、定向管理、路面稽查”三個(gè)管理模式，抓好“聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、宣傳引導(dǎo)、回查保潔” 三大問(wèn)題，推動(dòng)“機(jī)械化全覆蓋、村頭巷尾全覆蓋、專(zhuān)項(xiàng)整治全覆蓋”三個(gè)覆蓋，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)保潔、常態(tài)保潔。

 

        正是通過(guò)“三管三抓三覆蓋”，東坑強(qiáng)化管理措施，提升管理效能，不斷提高城市管理精細(xì)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化水平，勾勒出精品特色小鎮(zhèn)的新形象。

 

品質(zhì)提升：

 

以文化人，傳播正能量

 

        城市“三分建設(shè)、七分管理”。

 

        從精細(xì)處著手，東坑堅(jiān)持精細(xì)管理、品質(zhì)提升相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以德潤(rùn)心、以文化人，不斷提升城市文明水平，打造文明美麗東坑。

 

        以德潤(rùn)心，東坑創(chuàng)新開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀“五進(jìn)五融”活動(dòng)。街道、公園、廣場(chǎng)、企業(yè)、村居……記者走訪東坑發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳隨處可見(jiàn)。看似只是一幅淡雅的字畫(huà)、一面簡(jiǎn)單的墻繪，實(shí)際上，里面傾注了以東坑宣教文體局工作人員為代表的創(chuàng)文一線工作人員大量的心血。東坑宣教文體局局長(zhǎng)蘇東就介紹，在“五進(jìn)五融”活動(dòng)中，東坑多層次、全方位推動(dòng)核心價(jià)值觀宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，推動(dòng)核心價(jià)值觀融入城市景觀、融入文化活動(dòng)、融入課堂教育、融入企業(yè)生產(chǎn)、融入群眾生活。

 

        以文化人，東坑注重“三古”文化傳承。所謂“三古”文化，指的是古樹(shù)、古人文、古建筑。該鎮(zhèn)通過(guò)對(duì)“三古”文化進(jìn)行挖掘和宣傳推廣，教化凈化村風(fēng)民風(fēng)。井美村是其中一個(gè)典范。記者在井美村看到，該村不僅修繕了有歷史意義的井美會(huì)堂，還圍繞千年沙井、百年文閣塔，建設(shè)了井美村文化公園，成為了村民活動(dòng)的好去處，不僅傳承了歷史文化，還傳播了正能量。

 

創(chuàng)文故事

 

東坑城市綜合管理分局執(zhí)法股股長(zhǎng)劉阜才：

 

把硬性管理轉(zhuǎn)化為溫情服務(wù)

 

        在東坑精神文明創(chuàng)建過(guò)程中，有這么一群人，他們當(dāng)中有黨員干部，也有人民群眾，他們主動(dòng)作為，愛(ài)崗敬業(yè)，不斷提升東坑城市文明水平，將“全國(guó)文明鎮(zhèn)”藍(lán)圖變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。東坑城市綜合管理分局執(zhí)法股股長(zhǎng)劉阜才就是其中的代表之一。

 

        在一些人眼中，“城管”是強(qiáng)硬的代名詞。但是在采訪的時(shí)候，記者發(fā)現(xiàn)，外表高大魁梧的劉阜才卻有著一顆“溫柔”的心。他認(rèn)為，雖然城管有著管理的職能，但更多的應(yīng)該是做好服務(wù)，把硬性管理轉(zhuǎn)化為溫情服務(wù)。對(duì)此，劉阜才提出了“三不”“一自”“一整齊”的擺賣(mài)管理模式，即在非鎮(zhèn)中心區(qū)，在不影響交通，不影響衛(wèi)生，不產(chǎn)生油煙和噪音擾民的情況下，自行清理衛(wèi)生，統(tǒng)一擺放整齊。該原則在實(shí)踐中很快得到小商販的認(rèn)可和支持，城市管理工作也快捷有效了許多，不僅解決了小商販的生存困難，也有效破解了城市“臟、亂、差”的難題。

 

        劉阜才還提出避免矛盾沖突的“三不”原則：端正對(duì)小商販的根本態(tài)度，在執(zhí)法服務(wù)中，要和小商販處于平等位置，不能居高臨下；說(shuō)話要和氣，用語(yǔ)要文明，不能大聲訓(xùn)斥，更不能打人罵人；不能強(qiáng)行扣留小商販的經(jīng)營(yíng)工具和物品。“只有把硬性管理轉(zhuǎn)化為溫情服務(wù)后，才能有效化解城管與小販的矛盾，也只有在這種情況下，作為一名城管執(zhí)法人員，才能真正體會(huì)到自己的價(jià)值。”劉阜才總結(jié)說(shuō)。

 

        通過(guò)“三不”“一自”“一整齊”的擺賣(mài)管理模式和“三不”原則，劉阜才不僅沒(méi)有被小商販投訴過(guò)一次，甚至還成為了小商販的知心朋友。有一次，在東坑橋頭的執(zhí)法過(guò)程中，有一名40來(lái)歲的小商販脾氣比較暴躁，村干部和其他執(zhí)法人員都勸不動(dòng)他，最后還是在劉阜才的勸導(dǎo)下，小商販才停止了擺賣(mài)。

 

        不僅如此，劉阜才還帶出了一支作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍，在一線執(zhí)法中，沒(méi)有發(fā)生一起“城管打人”事件，也沒(méi)有發(fā)生一起“暴力抗法”事件。

 

數(shù)說(shuō)創(chuàng)文

 

        1.東坑廣泛宣傳倡導(dǎo)文明創(chuàng)建工作，在鎮(zhèn)中心區(qū)、主次干道、商業(yè)區(qū)、公園、廣場(chǎng)、學(xué)校、車(chē)站、單位窗口、企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所設(shè)置文明創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)5000多處，繪制城市文明墻繪2700多平方米，派發(fā)《東莞市民文明手冊(cè)》《文明創(chuàng)建倡議書(shū)》2萬(wàn)多份、《文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)問(wèn)卷調(diào)查》2萬(wàn)多份，派發(fā)文明交通宣傳資料11000多份。

 

        2.東坑共有省文明村1個(gè)，市文明村12個(gè)、市文明標(biāo)兵村5個(gè)，文明單位10個(gè)，“東莞好人”21人，各級(jí)最美家庭16戶(hù)。

 

        3.東坑將每月5日定為“東坑文明日”，創(chuàng)新開(kāi)展以“愛(ài)心服務(wù)、文明秩序、環(huán)保愛(ài)衛(wèi)、孝親敬老、文明禮儀”為主題的文明“5+”志愿服務(wù)活動(dòng)，組織開(kāi)展扶貧幫困、慈善捐助、義演義診、植綠護(hù)綠等志愿服務(wù)55項(xiàng)。

 

        4.東坑開(kāi)展“道德講堂、同在莞邑、傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等系列核心價(jià)值主題活動(dòng)320多場(chǎng)次。