今年的國務院政府工作報告提出，大力實施鄉村振興戰略。鄉村振興需要一個載體，把鄉村優美環境、人文風俗、歷史文化、特色資源等在空間上進行集中和集聚，推動特色產業發展，這一載體就是特色小鎮。在利好的政策下，各地小鎮紛紛涌現，其中康養+休閑特色小鎮受到熱捧。相關人士表示，建設特色小鎮不僅要發展特色產業，還要在品牌建設上下功夫。

 

政策助力康養小鎮迎來黃金期

 

        康養小鎮是指以“健康”為小鎮開發的出發點和歸宿點，以健康產業為核心，將健康、養生、養老、休閑、旅游等多元化功能融為一體形成的生態環境較好的特色小鎮。

 

        2014年，《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》提出，要積極發展休閑度假旅游，推動形成專業化的老年旅游服務品牌，并發展特色醫療、療養康復、美容保健等醫療旅游，并指出養生旅游是醫療旅游的一個細分行業；2015年《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》明確指出，大力開發休閑度假旅游產品，鼓勵社會資本大力開發溫泉、滑雪、濱海、海島、山地、養生等休閑度假旅游產品；2016年，國務院發布的《“健康中國2030”規劃綱要》指出，應積極促進健康與養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品融合，催生健康新產業、新業態、新模式。

 

        這些對建設發展康養小鎮提供了重要的政策支持，未來20年，必將迎來一個發展的黃金期。

 

        以“健康長壽”為主題的江蘇江陰和平玫瑰特色小鎮正在如火如荼地建設中。江陰和平玫瑰特色小鎮是《中國企業報》集團和江陰市云亭街道于2016年9月23日共同簽約成立的第一批特色小鎮示范工程。規劃建設以文旅健康產業為主、其他新興產業為依托的特色小鎮，將以中企和平玫瑰為品牌符號，打造一個全要素、全天候、全方位需求的和平玫瑰特色小鎮，建成展示江陰文化的新地標。

 

        業內人士指出，江陰有良好的產業基礎、自然條件和政策優勢，但是江陰的發展短板也不容忽視，主要體現在百姓生活和地域文化未與經濟發展形成互補優勢，而特色小鎮建設，正是彌合人文與經濟、資源與產業、生產與消費以及當下與未來的最佳平臺。同時，建設特色小鎮不僅要發展特色產業，還要在品牌建設上下功夫，而“和平玫瑰”正是符合這一需求，將依托品牌的力量聚集資源，打造中國特色小鎮。

 

        憑借豐富的山水等資源優勢以及自身積淀的中醫藥產業基礎和康養基地等規劃，2017年，廣東惠州撐起了建設康養小鎮的支點。繼環大亞灣新區、潼湖生態智慧區之后，“羅浮新城·康養基地·大學小鎮”被列為惠州市第三個重大戰略平臺，劍指高端健康產業。

 

        無獨有偶，2017年，廣西也推出了首批健康產業重點招商項目，共有130個，其中康養小鎮、特色小鎮項目23個，總投資496.926億元，包括南寧市馬山縣紅浪康養城項目、梧州市蒼海新區城市綜合體項目、賀州市大桂山水森林頤養小鎮項目、北海市新營候鳥休閑小鎮項目等。

 

        相關專家指出，康養小鎮要根據自身特色確定小鎮開發類型。對于無明顯特色資源的小鎮要進行特色植入。例如，生態養生型要求小鎮有較好的環境基礎，后期要改善和維護小鎮生態環境，同時培育和引導養生養老產業進駐，發展養生產業，進行生態養生型開發；醫養結合型需導入醫藥產業，形成醫藥種植產業鏈或形成醫藥產業園等。

 

資本涌入休閑小鎮迎來井噴期

 

        近年來，我國體育產業發展迅猛。2015年中國體育產業規模超過1.7萬億元，體育產業增加值占GDP的比例為0.8%。山地戶外、冰雪運動、水上運動呈現井噴式發展，涌現一批健身休閑產業，體育休閑小鎮也成為熱門趨勢。

 

        2016年10月，國務院辦公廳出臺《關于加快發展健身休閑產業的指導意見》，提出以健身休閑重點運動項目和產業示范基地等為依托，鼓勵地方積極培育一批以健身休閑為特色的服務貿易示范區。2017年5月9日，國家體育總局發布的《關于推動運動休閑特色小鎮建設工作的通知》提到，到2020年，在全國扶持建設一批體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產業集聚融合、生態環境良好、惠及人民健康的運動休閑特色小鎮；帶動小鎮所在區域體育、健康及相關產業發展，打造各具特色的運動休閑產業。2017年8月，國家體育總局公布了全國96個第一批運動休閑特色小鎮試點項目名單。

 

        發展體育特色小鎮，浙江的反應速度特別快。2016年7月，浙江省政府出臺《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》指出，將“建設環杭州灣、環舟山群島、環太湖和環浙南等運動休閑發展帶”，“培育創建一批體育特征突出、產業基礎較好、產業融合潛力較大的特色小鎮”，力爭培育3—5個以體育產業為主要載體的特色小鎮。

 

        港灣運動、山地體驗、綠道騎行……5月10日，總投資超過10億元的“中國戶外運動天堂”落戶杭州千島湖石林鎮全國運動休閑特色小鎮，讓喜愛運動休閑的人們親身感受到了石林速度和石林熱情。

        

        據悉，石林鎮與泛華體育簽訂的和邑石林港灣運動小鎮項目，分三年開發，包括100余畝運動設施配套用地的開發建設和改造、30個運動項目的招引落地運營，項目建成后，石林港灣運動小鎮將成為集舉辦國際和國內精品高端賽事、運動集訓、運動健康、運動培訓、體育旅游為一體的頂級旅游目的地，打造“中國戶外運動天堂”。

 

        鐵人三項、房車營地、跳水館……在廣東湛江市南三鎮國家運動休閑小鎮，這些場館將陸續開工建設。今年湛江市政府工作報告提出，安鋪鎮、南三鎮和麻章鎮已經分別成為全國、全省特色小鎮創建示范點。今年要支持安鋪、南三、麻章等特色小鎮彰顯個性、差別發展，打造美麗小鎮。

 

        數據顯示，僅在2016年，國內進入建設階段的體育小鎮已經超過100個，2017年，這個熱度持續升溫。在這些小鎮的規劃藍圖中，自行車、馬拉松、釣魚、登山、冰雪等戶外項目成為熱門主題。

 

        體育總局趙勇副局長在全國運動休閑特色小鎮培訓工作會議上表示，體育特色小鎮要遵循體育特色小鎮發展的規律，把每個體育特色小鎮都建成獨具魅力，充滿活力又可持續發展核心競爭力的運動小鎮、健康小鎮、幸福小鎮，要把體育特色小鎮建成夢里小鎮，就是夢想中具有人文情懷的世外桃源，這就是夢里小鎮，人們都向往這種世外桃源的生活。