根據(jù)河北省發(fā)展和改革委員會(huì)最新發(fā)布的《河北省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃布局方案》（以下簡稱《方案》），到2022年，河北省力爭培育創(chuàng)建100個(gè)左右產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能疊加融合、體制機(jī)制靈活的特色小鎮(zhèn)。

 

        100個(gè)特色小鎮(zhèn)要在全省總體布局

 

        《方案》明確，到2022年，全省特色小鎮(zhèn)建設(shè)取得較大成效。

 

        布局結(jié)構(gòu)比較合理：全省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的總體布局基本形成，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)較為合理，形成一批連城帶鄉(xiāng)的衛(wèi)星鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)聚集的專業(yè)鎮(zhèn)、人氣旺盛的明星鎮(zhèn)。聚集能力明顯增強(qiáng)：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良，公共服務(wù)便捷高效，基礎(chǔ)設(shè)施功能完善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居，城鎮(zhèn)品位魅力提升，具有較強(qiáng)聚集產(chǎn)業(yè)、吸納人口的能力。發(fā)展活力競相迸發(fā)：比較優(yōu)勢充分發(fā)揮，創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，形成具有核心競爭力的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)形態(tài)和良性運(yùn)營模式。帶動(dòng)效應(yīng)充分顯現(xiàn)：對全省產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的帶動(dòng)作用得到有效發(fā)揮，建成一批產(chǎn)業(yè)層次高、建設(shè)形態(tài)美、帶動(dòng)效應(yīng)大、在全國具有一定影響力的特色示范小鎮(zhèn)。

 

          “一環(huán)”“兩帶”“三軸”發(fā)展格局

 

        《方案》中提到，發(fā)展重點(diǎn)將落在五方面，包括圍繞承接北京非首都功能，打造一批承接疏解小鎮(zhèn)；圍繞培育發(fā)展新動(dòng)能，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)；圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造一批專業(yè)集聚小鎮(zhèn)；圍繞提升旅游消費(fèi)品質(zhì)，打造一批文化旅游小鎮(zhèn)和圍繞滿足大健康需求，打造一批健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)。

 

        在空間布局方面，《方案》確立了“一環(huán)”，“兩帶”和“三軸”的發(fā)展格局。一環(huán)即環(huán)京津特色小鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)，該區(qū)域?qū)⑥D(zhuǎn)移京津創(chuàng)新成果，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色打造一批承接疏解、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專業(yè)集聚特色小鎮(zhèn)。“兩帶”即燕山太行山特色小鎮(zhèn)發(fā)展帶和沿海特色小鎮(zhèn)發(fā)展帶。河北省將充分發(fā)揮燕山、太行山的旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展文化旅游和健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)。并通過專業(yè)集聚小鎮(zhèn)的建設(shè)促進(jìn)沿渤?？h區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級。而“三軸”即沿京廣、大廣、石黃等交通干線，形成三條特色小鎮(zhèn)發(fā)展軸，主要是位于沿交通軸線附近的縣區(qū)，重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造業(yè)壯大、特色制造升級培育一批專業(yè)集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化旅游特色小鎮(zhèn)。

 

        特色小鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理不合格的將退出

 

        在發(fā)展模式上，《方案》提出了“業(yè)態(tài)更替、升級再造、筑巢引鳳、龍頭帶動(dòng)、挖掘拓展和聚集互促”六個(gè)類型的發(fā)展模式，并在《方案》中確立了“提高規(guī)劃水平、明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化要素保障、加大推進(jìn)力度、加強(qiáng)督導(dǎo)考評”等五條推進(jìn)措施來保障特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃方案的順利落實(shí)。

 

        其中，相關(guān)部門將制定特色小鎮(zhèn)建設(shè)考核辦法，加強(qiáng)季度通報(bào)、年度考核，年底組織力量對列入創(chuàng)建培育范圍的小鎮(zhèn)進(jìn)行考核評價(jià)。建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，創(chuàng)建對象年度考評不合格的退出創(chuàng)建名單，培育對象進(jìn)度較快的納入創(chuàng)建名單、難以繼續(xù)實(shí)施的予以淘汰，加大特色小鎮(zhèn)謀劃儲(chǔ)備力度，形成創(chuàng)建一批、培育一批、謀劃一批的梯次推進(jìn)格局。