特色小鎮與PPP模式在一定程度上實現了小空間承載大戰略，對地方經濟轉型發展起到了一定的推動作用。值得關注的是，一些地方特色小鎮建設同質化、空心化情況突出。如何避免一哄而上，大拆大建？必須秉持“政府引導、企業主體、市場化運作”的原則，最大限度呈現區域文化特色和小鎮經濟特點，讓特色小鎮按照市場、產業、城鎮發展規律錯位發展，不斷激活經濟活力。

 

　　因地制宜、找準定位，是特色小鎮發展的王道。發展特色小鎮必須按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，把保留區域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目標的，聯合規劃設計、通過對不同專業機構的導入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，把自身特色變為資源優勢和生產力，從而打造一種“小而精、小而美、小而優、小而特、小而強”的商業運作模式。新舊動能轉化產業的機會從來不會簡單地重復，政府部門介入過深，一旦對于經濟和行業形勢評估不足，糾錯成本往往十分高昂。沒有科學理性的資源評價，就不可能有健康有序的小鎮建設發展，生搬硬套、簡單的重復或模仿，只能是拔苗助長。

 

　　突出比較優勢，以產業立鎮，以人才興鎮。發達國家提升產業競爭力的重要手段之一就是發展小鎮經濟，國外很多小鎮美麗的外表下，真正決定其生命力的是背后強大的產業動力。如英國的sinfin小鎮，是世界著名的航空發動機公司羅爾斯羅伊斯總部所在地；美國的硅谷、德國的海登堡，都是以高新技術產業為主要發展方向的特色小鎮。我國特色小鎮在浙江的崛起、發展、壯大，也是由其獨特的文化條件、民營經濟比較發達、資源配置效率相對較高、自下而上在形態各異的產業集群的基礎上發展而來的。旅游的核心是盡可能吸引有“財”的人來觀光消費；產業發展的核心是生產，是盡可能吸引有“才”的人來創業。所以，除了體現資源要素的集聚，在產業定位突出自己的比較優勢，小鎮品質的提升，生產、生活、生態相互融合、相輔相成，也是至關重要的要素。

 

　　培育特色小鎮需要品牌意識和創新性思維。荷蘭特色小鎮最顯著的特點是，大都依河流、水系流向布置港口、街道、建筑的朝向、位置和風貌，小鎮與城市、小鎮、村莊通過水道連接，從而成為居住者的天堂、創業者的樂園和游客的夢鄉。被稱為香水產業小鎮的法國格拉斯，從16世紀起就從事花卉種植和香水制造，有大量世代從事香水產業的技師以及相關的產業。美國的格林威治對沖基金小鎮主要設施就是辦公樓和住宅，這里聚集了數百家掌握幾十億乃至上百億美元的基金。從發達國家的經驗看，在當今全球化的時代，特色小鎮光具有內在的發展動力還不夠，必須具有前瞻性的全球視野，這樣才能有效破解發展難題，增加發展動力，厚植發展優勢。

 

　　實現特色小鎮建設投資主體的多元化，大力發展PPP金融。一個成功的特色小鎮從規劃到建設、到運營、到基本的功能完備，起碼得用20年時間。PPP過程管理涉及項目識別、模式選擇，除了出臺相應的政策法規，還要有因地制宜的金融解決方案，滿足PPP特色小鎮不同階段的差異化融資需求。在項目公司成立時需要股權融資，在成立后需要項目建設所需的債權融資，在運營期需要過橋、非標理財等融資，在退出期需要并購貸款、IPO等資本市場融資。