江西省人民政府印發(fā)關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃的通知

 

各市、縣(區(qū))人民政府，省政府各部門：

 

現(xiàn)將《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

 

2017年12月24日

 

(此件主動(dòng)公開)

 

關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的行動(dòng)計(jì)劃

 

黨的十九大明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。近年來，我省在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等方面進(jìn)行積極探索，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下了一定基礎(chǔ)，但農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)乏力等問題仍然突出，增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價(jià)格低迷、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)等矛盾亟待破解。為全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特提出本行動(dòng)計(jì)劃。

 

一、總體要求

 

(一)指導(dǎo)思想。

 

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，緊緊圍繞“穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效”，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“綠色生態(tài)、高產(chǎn)高效、特色精品”為目標(biāo)，以“擴(kuò)面積、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、創(chuàng)機(jī)制、增效益”為路徑，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、科技化、機(jī)械化、品牌化發(fā)展，打造全國(guó)知名的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西提供有力支撐。

 

(二)基本原則。

 

——堅(jiān)持綠色發(fā)展。依托我省綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各地突出特色、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差異發(fā)展，選擇適宜功能區(qū)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣立體種養(yǎng)、生態(tài)種養(yǎng)等新模式。在新建產(chǎn)業(yè)基地時(shí)，嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)禁破壞生態(tài)公益林和天然林。積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，挖掘綠色生態(tài)財(cái)富，發(fā)揮綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

 

——堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，根據(jù)資源稟賦和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)確定農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和效益。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放與合作，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。

 

——堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)、高效、特色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求。

 

——堅(jiān)持區(qū)域推進(jìn)。因地制宜優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，整縣制、整片帶推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，打造區(qū)域特色，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步唱響“生態(tài)鄱陽(yáng)湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

 

——堅(jiān)持提效增收。突出小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化“三農(nóng)”政策支持，建立健全與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

 

(三)主要目標(biāo)。

 

到2020年，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障，特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品比重明顯提升，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌價(jià)值不斷增加，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量顯著提高，農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)效益初步彰顯，基本形成“產(chǎn)地生態(tài)、產(chǎn)品綠色、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)出高效”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。培育產(chǎn)值超1000億元的產(chǎn)業(yè)6個(gè)(稻米、蔬菜、果業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游)，超100億元的產(chǎn)業(yè)3個(gè)(茶葉、中藥材、油茶);年銷售收入超10億元以上龍頭企業(yè)100家、超50億元以上龍頭企業(yè)10家、超100億元以上龍頭企業(yè)3家;主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，農(nóng)業(yè)信息化水平達(dá)到60%以上;實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1000億元左右，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4000億元以上，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18000元。

 

二、主要任務(wù)

 

(一)實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)大米、富硒功能大米、有機(jī)大米等三大優(yōu)勢(shì)品種，重點(diǎn)建設(shè)“四個(gè)產(chǎn)業(yè)園”，即鄱陽(yáng)湖優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)園、撫吉優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)園、富硒功能大米產(chǎn)業(yè)園、贛西有機(jī)大米產(chǎn)業(yè)園，逐步建立以品牌為引領(lǐng)、以品種為紐帶、以加工企業(yè)為龍頭、以種糧大戶為基礎(chǔ)、以技術(shù)服務(wù)為依托的優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。重點(diǎn)打造以鄱陽(yáng)縣、萬(wàn)年縣、余干縣、都昌縣、永修縣、貴溪市、安義縣等為重點(diǎn)的400萬(wàn)畝鄱陽(yáng)湖優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)基地，以吉水縣、新干縣、泰和縣、崇仁縣等為重點(diǎn)的200萬(wàn)畝撫吉優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)基地，以豐城市、樟樹市、高安市、袁州區(qū)等為重點(diǎn)的300萬(wàn)畝富硒功能大米產(chǎn)業(yè)基地，以萬(wàn)載縣、銅鼓縣、宜豐縣、蓮花縣、渝水區(qū)等為重點(diǎn)的100萬(wàn)畝贛西有機(jī)大米產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，每個(gè)產(chǎn)業(yè)園大米加工能力達(dá)到百萬(wàn)噸以上、大米銷售收入達(dá)到百億元以上、落實(shí)訂單面積1000萬(wàn)畝以上，打造具有江西特色的大米區(qū)域品牌4個(gè)，區(qū)域品牌大米市場(chǎng)占有率達(dá)到30%左右，全省稻米產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1200億元。

 

(二)實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。重點(diǎn)發(fā)展南昌縣、新建區(qū)、柴桑區(qū)、樂平市、高安市、豐城市、袁州區(qū)、渝水區(qū)、永豐縣、吉州區(qū)、上饒縣、廣豐區(qū)、章貢區(qū)、贛縣區(qū)、南康區(qū)、湘東區(qū)、貴溪市、臨川區(qū)、安源區(qū)等城郊產(chǎn)區(qū)，安義縣、永修縣、青原區(qū)、蘆溪縣等供港產(chǎn)區(qū)，瑞金市、興國(guó)縣、于都縣、寧都縣、石城縣、全南縣、龍南縣、信豐縣、尋烏縣等供沿海及“一帶一路”產(chǎn)區(qū)，廣昌縣、萬(wàn)載縣、瑞昌市、黎川縣、鉛山縣、都昌縣、蓮花縣、泰和縣、新干縣、峽江縣、崇仁縣等特色產(chǎn)區(qū)，鄱陽(yáng)縣、余干縣、湖口縣、瑞昌市、上栗縣、都昌縣、永修縣、廬山市、德安縣、濂溪區(qū)等水生產(chǎn)區(qū)。到2020年，全省新建設(shè)施蔬菜基地60萬(wàn)畝，蔬菜總播種面積達(dá)到1300萬(wàn)畝(其中設(shè)施蔬菜播種面積達(dá)400萬(wàn)畝)，產(chǎn)量達(dá)到2200萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1000億元。“三品一標(biāo)”蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量增加30%，新增蔬菜儲(chǔ)藏保鮮能力15萬(wàn)噸。

 

(三)實(shí)施果業(yè)發(fā)展工程。做大做強(qiáng)以“臍橙、蜜桔、甜柚”等柑橘為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，加快發(fā)展早熟梨、獼猴桃、葡萄等特色產(chǎn)區(qū)，著力培育藍(lán)莓、火龍果等新型特色水果示范基地，形成“一主多特”(即以柑橘為主，多種特色水果共同發(fā)展)的果業(yè)發(fā)展格局。主要形成安遠(yuǎn)縣、信豐縣、尋烏縣、瑞金市、贛縣區(qū)等臍橙產(chǎn)區(qū)，南豐縣、南城縣、廣昌縣、渝水區(qū)、尋烏縣、永修縣等蜜桔產(chǎn)區(qū)，吉水縣、青原區(qū)、吉州區(qū)、吉安縣、安?？h、遂川縣、萬(wàn)安縣、泰和縣、永新縣、廣豐區(qū)、上饒縣、萬(wàn)年縣等甜柚產(chǎn)區(qū)，遂川縣等金桔產(chǎn)區(qū)，永修縣、湖口縣、金溪縣、彭澤縣、柴桑區(qū)、廬山市、蓮花縣、貴溪市、峽江縣等早熟梨產(chǎn)區(qū)，奉新縣、宜豐縣、靖安縣、安遠(yuǎn)縣、尋烏縣、武寧縣、永修縣、蘆溪縣、井岡山市等獼猴桃產(chǎn)區(qū)，新余仙女湖區(qū)、新余高新開發(fā)區(qū)、柴桑區(qū)、瑞昌市、湘東區(qū)、吉安縣、新建區(qū)等葡萄產(chǎn)區(qū)，南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、安義縣、柴桑區(qū)、永修縣、安?？h等藍(lán)莓產(chǎn)區(qū)，南昌縣、吉安縣、武寧縣、柴桑區(qū)、永修縣、蘆溪縣、尋烏縣、青原區(qū)等火龍果產(chǎn)區(qū)。到2020年，全省新建標(biāo)準(zhǔn)水果基地100萬(wàn)畝，新建高效設(shè)施特色水果基地10萬(wàn)畝，水果總面積達(dá)到800萬(wàn)畝(其中柑橘面積達(dá)到600萬(wàn)畝)，總產(chǎn)量達(dá)到800萬(wàn)噸，水果產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1000億元。新增水果儲(chǔ)藏保鮮能力15萬(wàn)噸，新增或提升水果良種繁育基地20個(gè)。

 

(四)實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。加快發(fā)展“生態(tài)、綠色、有機(jī)”茶葉，重點(diǎn)打造遂川縣、井岡山市、永新縣、萬(wàn)安縣、泰和縣、上猶縣、崇義縣、興國(guó)縣等狗牯腦茶產(chǎn)區(qū)，修水縣、廬山市、瑞昌市、都昌縣、濂溪區(qū)、柴桑區(qū)、銅鼓縣等廬山云霧茶-寧紅茶產(chǎn)區(qū)，婺源縣、上饒縣、玉山縣、德興市等婺源綠茶產(chǎn)區(qū)，浮梁縣、樂平市等浮梁茶產(chǎn)區(qū)，以及資溪縣、靖安縣等白茶產(chǎn)區(qū)。到2020年，全省新建標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園100萬(wàn)畝，打造20萬(wàn)畝以上茶葉主產(chǎn)縣4個(gè)，茶園面積達(dá)到260萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸，茶葉產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到150億元。新增年產(chǎn)值1億元以上的茶葉龍頭企業(yè)5家，在“四綠一紅”基礎(chǔ)上繼續(xù)打造全國(guó)茶葉知名品牌1-2個(gè)。

 

(五)實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。加快推進(jìn)中藥材基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展樟樹市、臨川區(qū)、新干縣、修水縣、會(huì)昌縣、南城縣等以車前子、黃梔子、茱萸子、枳殼為主的“三子一殼”中藥材產(chǎn)區(qū)，東鄉(xiāng)區(qū)、峽江縣、遂川縣、德興市、全南縣等以杜仲、厚樸、黃柏等為主的特色中藥材產(chǎn)區(qū)，橫峰縣、萬(wàn)載縣、上高縣、銅鼓縣、貴溪市、余江縣、龍南縣、井岡山市、南城縣等以葛、百合、鐵皮石斛、芡實(shí)、黃精、青錢柳、山藥、皇菊、蓮子為主的藥食同源中藥材產(chǎn)區(qū)。到2020年，全省新建210萬(wàn)畝中藥材種植基地，中藥材種植面積達(dá)到300萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到80萬(wàn)噸，中藥材產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到200億元。

 

(六)實(shí)施草地畜牧業(yè)發(fā)展工程。圍繞宜春片、吉安片肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)高安市、泰和縣、吉安縣、豐城市、安福縣、樟樹市、渝水區(qū)、信豐縣、瑞金市、永新縣等10個(gè)肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣(市、區(qū));圍繞贛西、贛西北和贛東北肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)修水縣、上栗縣、萬(wàn)載縣、廣豐區(qū)、湘東區(qū)、銅鼓縣、樟樹市、蘆溪縣、安?？h、瑞昌市等10個(gè)肉羊養(yǎng)殖重點(diǎn)縣(市、區(qū));加大我省7個(gè)地方豬遺傳資源保護(hù)和保種場(chǎng)建設(shè)，大力開發(fā)地方高端豬肉產(chǎn)品。到2020年，全省生豬出欄量達(dá)到3300萬(wàn)頭，其中地方豬(含雜交豬)出欄30萬(wàn)頭以上;生豬產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1800億元，其中地方豬(含雜交豬)綜合產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。到2020年，全省牛出欄量增加30萬(wàn)頭、達(dá)到190萬(wàn)頭，羊出欄量增加40萬(wàn)只、達(dá)到140萬(wàn)只，牛羊肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)比重由5?8%提高到8%以上，肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖比重分別由18%、32%提高到25%、40%以上，草地畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到220億元。

 

(七)實(shí)施水產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。鞏固提升常規(guī)水產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè)，加快形成生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)達(dá)、裝備先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、漁民富裕、漁區(qū)和諧的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展新格局。重點(diǎn)打造以鄱陽(yáng)縣、余干縣、南昌縣、萬(wàn)年縣、都昌縣、進(jìn)賢縣、柴桑區(qū)、永修縣、彭澤縣等為重點(diǎn)的蝦蟹特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，以南豐縣、弋陽(yáng)縣、余江縣、黎川縣、永修縣、玉山縣等為重點(diǎn)的龜鱉特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，以余江縣、東鄉(xiāng)區(qū)、鄱陽(yáng)縣、余干縣、新建區(qū)、進(jìn)賢縣、新干縣、信豐縣、遂川縣等為重點(diǎn)的鰍鱔特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，以彭澤縣、都昌縣、永修縣、萬(wàn)載縣、余江縣、南豐縣、新建區(qū)、廣昌縣、南城縣、石城縣、鄱陽(yáng)縣、余干縣、蓮花縣、會(huì)昌縣、于都縣、吉水縣、崇仁縣等為重點(diǎn)的稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)區(qū)。到2020年，全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到320萬(wàn)噸，漁業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1200億元，稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)到300萬(wàn)畝。

 

(八)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程。培育一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的田園綜合體，壯大一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游龍頭企業(yè)，打造一批在全國(guó)叫得響的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地和品牌企業(yè)，重點(diǎn)構(gòu)建贛北現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、贛東北景觀農(nóng)業(yè)度假區(qū)、贛西綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生區(qū)、贛中鄉(xiāng)村耕讀文化探秘區(qū)、贛南客家民俗風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)等五大功能片區(qū)和環(huán)鄱陽(yáng)湖濱水休閑農(nóng)業(yè)游憩帶。到2020年，全省創(chuàng)建田園綜合體50個(gè)，規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)(點(diǎn))達(dá)到6000家，農(nóng)家樂總數(shù)超過30000家，從業(yè)人員超過150萬(wàn)人。

 

(九)實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。加快低產(chǎn)林改造和病殘果園樹種調(diào)整，推進(jìn)高產(chǎn)油茶林新造、低產(chǎn)林改造、品牌建設(shè)，重點(diǎn)打造袁州區(qū)、豐城市、樟樹市、高安市、渝水區(qū)、分宜縣、湘東區(qū)、蘆溪縣、修水縣、武寧縣等贛西重點(diǎn)縣(市、區(qū))，永豐縣、遂川縣、萬(wàn)安縣、永新縣等贛中重點(diǎn)縣(區(qū))，贛縣區(qū)、信豐縣、上猶縣等贛南重點(diǎn)縣(區(qū))，進(jìn)賢縣、瑞昌市、鄱陽(yáng)縣等贛北重點(diǎn)縣(市、區(qū))，上饒縣、玉山縣、崇仁縣、廣昌縣、貴溪市等贛東北重點(diǎn)縣(市、區(qū))。到2020年，全省新造高產(chǎn)油茶林100萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)林30萬(wàn)畝，高產(chǎn)油茶林面積達(dá)到600萬(wàn)畝;對(duì)油茶產(chǎn)品品牌進(jìn)行整合推介，打造3-5個(gè)全國(guó)知名茶油品牌;實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)茶油40萬(wàn)噸，油茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到500億元，在全省形成相對(duì)完備的油茶產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈以及資源相對(duì)充足、利用水平高、產(chǎn)出效益顯著的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

 

三、保障措施

 

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在省農(nóng)業(yè)廳，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。各地要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。省級(jí)層面強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，明確發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。各市、縣(區(qū))要積極統(tǒng)籌加大支持力度，出臺(tái)推進(jìn)措施，整合資源要素，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成上下聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大工作合力。

 

(二)強(qiáng)化政策扶持。健全完善財(cái)政支持政策，按照省市縣共推共擔(dān)的原則，到2020年，每年省級(jí)通過整合存量資金、新增專項(xiàng)資金，市、縣(區(qū))按省、市、縣1∶0?5∶1的比例聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌財(cái)政支持資金，構(gòu)建九大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定投入機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范申報(bào)流程，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)擇優(yōu)確定項(xiàng)目，實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)。九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需新增建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃，在符合集約節(jié)約用地的前提下予以應(yīng)保盡保，并對(duì)符合省重大項(xiàng)目用地管理規(guī)定的重點(diǎn)項(xiàng)目用地，優(yōu)先列入省重大項(xiàng)目推進(jìn)平臺(tái)予以解決。支持創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)頻道，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳力度，傳遞江西農(nóng)業(yè)好聲音，營(yíng)造農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良好社會(huì)氛圍。

 

(三)創(chuàng)新金融服務(wù)。加快農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與支農(nóng)資金的有效整合，組建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)公司，積極引進(jìn)金融資本、社會(huì)資本投入九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，深入推進(jìn)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，抓緊研究出臺(tái)支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司政策和監(jiān)管辦法。推進(jìn)“兩權(quán)”(農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán))抵押貸款試點(diǎn)，開展以大型農(nóng)機(jī)具、運(yùn)輸工具、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)等為抵(質(zhì))押標(biāo)的物的融資試點(diǎn)，擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款品種和規(guī)模。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)通過上市、掛牌和發(fā)行各類債務(wù)融資工具，提升直接融資水平。推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有資質(zhì)的農(nóng)民合作社授信，推廣“合作社+農(nóng)戶”等信貸模式，確保涉農(nóng)貸款增量不低于上年、增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞九大產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大保險(xiǎn)規(guī)模、開發(fā)特色保險(xiǎn)產(chǎn)品，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)水平。

 

(四)推進(jìn)改革創(chuàng)新。鞏固提升農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作成果，推動(dòng)確權(quán)成果在政策補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)、抵押貸款等領(lǐng)域的運(yùn)用。完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施“生態(tài)鄱陽(yáng)湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌發(fā)展戰(zhàn)略，探索農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈流通模式。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任，深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系覆蓋面，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 

(五)強(qiáng)化技術(shù)支撐。對(duì)標(biāo)九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，鞏固提升水稻、生豬、茶葉、蔬菜、大宗淡水魚、獼猴桃、柑橘、油菜、水禽、特色水產(chǎn)等十大產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，圍繞中藥材、特色水果、肉牛、肉羊、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、油茶等產(chǎn)業(yè)新建10個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。聚焦制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和共性技術(shù)難題，開展協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)合攻關(guān)，加速成果轉(zhuǎn)化，打造農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體、省市縣貫通的產(chǎn)業(yè)技術(shù)格局，全面提高產(chǎn)業(yè)科技支撐能力。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，努力培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

 

(六)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。堅(jiān)持以目標(biāo)為導(dǎo)向，強(qiáng)化全過程管理，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、物質(zhì)技術(shù)裝備、農(nóng)業(yè)資源利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平等指標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理和績(jī)效考核體系，并納入市、縣科學(xué)發(fā)展目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍。加強(qiáng)督查指導(dǎo)，建立健全定期調(diào)度和通報(bào)工作機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。

 

附件：1、江西省優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

2、江西省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

3、江西省水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

4、江西省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

5、江西省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

6、江西省草地畜牧業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

7、江西省水產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

8、江西省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

9、江西省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

附件1

 

江西省優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

一、總體思路

 

按照“穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效”的總體要求，以提高糧食生產(chǎn)效益為目標(biāo)，遵循“提品質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、樹品牌、增效益”的發(fā)展思路，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)大米、富硒功能大米、有機(jī)大米等三大優(yōu)勢(shì)品種，重點(diǎn)打造鄱陽(yáng)湖優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)園、撫吉優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)園、富硒功能大米產(chǎn)業(yè)園、贛西有機(jī)大米產(chǎn)業(yè)園，建立以品牌為引領(lǐng)、以品種為紐帶、以加工企業(yè)為龍頭、以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、以技術(shù)服務(wù)為依托的優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。

 

到2020年，每個(gè)產(chǎn)業(yè)園大米加工能力達(dá)到百萬(wàn)噸以上，大米銷售收入達(dá)到百億元以上，對(duì)接新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1000個(gè)以上，落實(shí)訂單面積1000萬(wàn)畝以上，打造4個(gè)具有江西特色的大米區(qū)域品牌，區(qū)域品牌大米市場(chǎng)占有率達(dá)到30%左右，全省稻米產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1200億元。

 

二、產(chǎn)業(yè)布局

 

(一)鄱陽(yáng)湖優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)園。包括環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)鄱陽(yáng)縣、萬(wàn)年縣、余干縣、都昌縣、永修縣和貴溪市、安義縣等地。重點(diǎn)培育江西鄱陽(yáng)湖米業(yè)有限公司、萬(wàn)年貢米集團(tuán)等龍頭企業(yè)，加快鄱陽(yáng)湖優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，園區(qū)大米加工能力達(dá)到100萬(wàn)噸以上，對(duì)接種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1000個(gè)以上，每年落實(shí)訂單面積400萬(wàn)畝以上。

 

(二)撫吉優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)園。包括吉水縣、新干縣、泰和縣和崇仁縣等地。重點(diǎn)培育一批省級(jí)以上龍頭企業(yè)，加快撫吉優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，園區(qū)大米加工能力達(dá)到100萬(wàn)噸以上，對(duì)接種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1000個(gè)以上，每年落實(shí)訂單面積200萬(wàn)畝以上。

 

(三)富硒功能大米產(chǎn)業(yè)園。包括豐城市、樟樹市、高安市和袁州區(qū)等地。重點(diǎn)培育一批龍頭企業(yè)，建立基地涵蓋宜春市的富硒功能大米產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)大米加工能力達(dá)到100萬(wàn)噸以上，對(duì)接種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1000個(gè)以上，每年落實(shí)訂單面積300萬(wàn)畝以上。

 

(四)贛西有機(jī)大米產(chǎn)業(yè)園。包括萬(wàn)載縣、銅鼓縣、宜豐縣、蓮花縣和渝水區(qū)等地。重點(diǎn)培育一批龍頭企業(yè)，加快贛西有機(jī)大米產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，園區(qū)大米加工能力達(dá)到100萬(wàn)噸以上，對(duì)接種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1000個(gè)以上，每年落實(shí)訂單面積100萬(wàn)畝以上。

 

三、重點(diǎn)任務(wù)

 

(一)品牌區(qū)域化。按照“一個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域、一個(gè)公共品牌、一套標(biāo)準(zhǔn)體系、多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,通過電視廣告、網(wǎng)絡(luò)媒體廣告、戶外廣告、產(chǎn)銷對(duì)接推介會(huì)等形式，對(duì)區(qū)域品牌集中宣傳，擴(kuò)大區(qū)域品牌知名度和市場(chǎng)影響力。率先做大做強(qiáng)鄱陽(yáng)湖優(yōu)質(zhì)大米、撫吉優(yōu)質(zhì)大米、富硒功能大米、贛西有機(jī)大米等四個(gè)規(guī)模較大的區(qū)域公共品牌。

 

(二)加工規(guī)模化。在區(qū)域品牌整合完成后，加大對(duì)江西鄱陽(yáng)湖米業(yè)有限公司、萬(wàn)年貢米集團(tuán)等四個(gè)園區(qū)八個(gè)核心企業(yè)規(guī)模擴(kuò)建的扶持力度。對(duì)新增大米精選加工生產(chǎn)線的企業(yè)，加大訂單種植、融資貸款、用地政策等扶持力度，力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)八個(gè)核心企業(yè)平均加工能力達(dá)到30萬(wàn)噸以上，爭(zhēng)取建設(shè)2個(gè)百萬(wàn)噸核心企業(yè)，提高核心企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力和帶動(dòng)能力。通過核心企業(yè)帶動(dòng)，4個(gè)園區(qū)加工能力達(dá)到100萬(wàn)噸以上。

 

(三)基地標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)區(qū)域品牌加工企業(yè)建立訂單基地，對(duì)與龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶等簽訂的種植訂單進(jìn)行補(bǔ)助。通過企業(yè)訂單約束機(jī)制，大力推行“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)，實(shí)現(xiàn)良田、良種、良法、良機(jī)、良制配套，提高生產(chǎn)組織化程度，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)融合緊、種植效益好的優(yōu)質(zhì)大米基地。

 

四、補(bǔ)助政策

 

對(duì)收購(gòu)訂單進(jìn)行補(bǔ)助。重點(diǎn)對(duì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶等經(jīng)營(yíng)主體收購(gòu)優(yōu)質(zhì)稻的訂單合同進(jìn)行補(bǔ)助，以種植訂單和實(shí)際收購(gòu)訂單為依據(jù)，縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)核實(shí)種植訂單和收購(gòu)訂單合同的合法合規(guī)性，對(duì)高于同期市場(chǎng)價(jià)格的收購(gòu)訂單合同，每噸省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助16元。配套推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米技術(shù)服務(wù)與推廣體系建設(shè)，每年省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500萬(wàn)元。市、縣(區(qū))按省、市、縣1∶0?5∶1的比例聯(lián)動(dòng)安排財(cái)政補(bǔ)助資金。

 

五、工作安排

 

第一階段(2018年)，產(chǎn)業(yè)整合提升。重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域品牌一體化改造。同時(shí)，開展加工企業(yè)設(shè)備擴(kuò)建，基本建成百萬(wàn)噸的優(yōu)質(zhì)大米加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，基本形成以核心企業(yè)為龍頭的區(qū)域品牌，完成大戶對(duì)接任務(wù)和1000萬(wàn)畝的訂單種植任務(wù)。

 

第二階段(2019年)，品牌價(jià)值提升。重點(diǎn)提升品牌價(jià)值，通過區(qū)域品牌整合、品牌宣傳、產(chǎn)品推介等形式，不斷提升四個(gè)區(qū)域品牌知名度和品牌價(jià)值，實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)畝大米產(chǎn)業(yè)增值增效。在廣東、浙江、上海、福建等沿海城市的大米銷售量實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

 

第三階段(2020年)，產(chǎn)業(yè)機(jī)制提升。重點(diǎn)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，通過對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的扶持，強(qiáng)化企業(yè)自我發(fā)展能力和經(jīng)營(yíng)管理水平，加快企業(yè)與農(nóng)戶、生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，全面形成產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)主體“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、緊密聯(lián)系、分工協(xié)作、利益分享、融合發(fā)展”的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。

 

附件2

 

江西省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

一、總體思路

 

以推動(dòng)全省蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為目標(biāo)，按照“擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、保供給、增效益”的發(fā)展思路，推進(jìn)蔬菜規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，重點(diǎn)破解設(shè)施蔬菜比重低，蔬菜儲(chǔ)藏保鮮能力不足等產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，努力擴(kuò)大蔬菜播種面積，提高蔬菜產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)全省蔬菜安全有效供給。

 

到2020年，全省新建設(shè)施蔬菜基地60萬(wàn)畝，蔬菜總播種面積達(dá)到1300萬(wàn)畝(其中設(shè)施蔬菜播種面積達(dá)到400萬(wàn)畝)，產(chǎn)量達(dá)到2200萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1000億元。“三品一標(biāo)”蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量增加30%，新增蔬菜儲(chǔ)藏保鮮能力15萬(wàn)噸。

 

二、產(chǎn)業(yè)布局

 

(一)城郊蔬菜產(chǎn)區(qū)：南昌縣、新建區(qū)、柴桑區(qū)、樂平市、高安市、豐城市、袁州區(qū)、渝水區(qū)、永豐縣、吉州區(qū)、上饒縣、廣豐區(qū)、章貢區(qū)、贛縣區(qū)、南康區(qū)、湘東區(qū)、貴溪市、臨川區(qū)、安源區(qū)等;

 

(二)供港蔬菜產(chǎn)區(qū)：安義縣、永修縣、青原區(qū)、蘆溪縣等;

 

(三)供沿海及“一帶一路”蔬菜產(chǎn)區(qū)：瑞金市、興國(guó)縣、于都縣、寧都縣、石城縣、全南縣、龍南縣、信豐縣、尋烏縣等;

 

(四)特色蔬菜產(chǎn)區(qū)：廣昌縣、萬(wàn)載縣、瑞昌市、黎川縣、鉛山縣、都昌縣、蓮花縣、泰和縣、新干縣、峽江縣、崇仁縣等;

 

(五)水生蔬菜產(chǎn)區(qū)：鄱陽(yáng)縣、余干縣、湖口縣、瑞昌市、上栗縣、都昌縣、永修縣、廬山市、德安縣、濂溪區(qū)等。

 

三、重點(diǎn)任務(wù)

 

(一)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)。2018-2020年共新建設(shè)施蔬菜基地60萬(wàn)畝，按照3?5的復(fù)種指數(shù)計(jì)算，三年共新增設(shè)施蔬菜播種面積210萬(wàn)畝。主要建設(shè)簡(jiǎn)易鋼架塑料大棚、鋼架連棟塑料大棚等，推進(jìn)水肥一體化高效節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)，配備田間貯水池和排灌泵房，完善田間道路、供電及其它設(shè)施。

 

(二)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。開展蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)志標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)包裝、儲(chǔ)藏等標(biāo)準(zhǔn)體系制定、二維碼等質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)、產(chǎn)品防偽系統(tǒng)構(gòu)建。

 

(三)蔬菜儲(chǔ)藏能力建設(shè)。每年新增5萬(wàn)噸蔬菜儲(chǔ)藏保鮮庫(kù)，三年共新增15萬(wàn)噸蔬菜儲(chǔ)藏保鮮庫(kù)。以龍頭企業(yè)為主體，建設(shè)蔬菜儲(chǔ)藏保鮮庫(kù)，用于合理調(diào)控新鮮蔬菜上市時(shí)間，保障蔬菜周年供應(yīng)。

 

(四)蔬菜加工設(shè)備升級(jí)。以龍頭企業(yè)為主體，引進(jìn)現(xiàn)代化蔬菜罐藏、干制、腌制和速凍等加工設(shè)備，推廣先進(jìn)的蔬菜加工配套技術(shù)，擴(kuò)大蔬菜加工種類，促進(jìn)蔬菜加工增值。

 

四、補(bǔ)助政策

 

重點(diǎn)支持設(shè)施蔬菜基地建設(shè),主要建設(shè)簡(jiǎn)易鋼架塑料大棚、鋼架連棟塑料大棚等。對(duì)集中連片50畝以上規(guī)模種植的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶,每畝省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助400元。市、縣(區(qū))按省、市、縣1∶0.5∶1的比例聯(lián)動(dòng)安排財(cái)政補(bǔ)助資金。

 

五、工作安排

 

第一階段(2018年)，設(shè)施化水平提升。重點(diǎn)開展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，通過擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植規(guī)模，實(shí)現(xiàn)設(shè)施蔬菜播種面積達(dá)到200萬(wàn)畝以上。

 

第二階段(2019年)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。重點(diǎn)開展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，加快蔬菜生產(chǎn)規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)包裝、儲(chǔ)藏等標(biāo)準(zhǔn)體系制定，構(gòu)建質(zhì)量可追溯系統(tǒng)、產(chǎn)品防偽系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)設(shè)施蔬菜播種面積達(dá)到300萬(wàn)畝以上，“三品一標(biāo)”蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量增加20%。

 

第三階段(2020年)，供給能力提升。重點(diǎn)開展特色蔬菜產(chǎn)區(qū)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，帶動(dòng)蔬菜能力提升，實(shí)現(xiàn)設(shè)施蔬菜播種面積達(dá)到400萬(wàn)畝，提高我省蔬菜產(chǎn)品數(shù)量與品質(zhì)，改善蔬菜季節(jié)性供應(yīng)不平衡的現(xiàn)狀。

 

附件3

 

江西省水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

一、總體思路

 

以做大做強(qiáng)區(qū)域特色果業(yè)為目標(biāo)，圍繞“一主多特”布局，按照“擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、樹品牌、增效益”的思路，充分發(fā)揮我省水果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化政策扶持，突出產(chǎn)品質(zhì)量安全，加快標(biāo)準(zhǔn)化水果基地建設(shè)、水果品種選育及良種繁育基地建設(shè)、加工能力提升，提高獼猴桃、火龍果、葡萄等高效設(shè)施特色水果比重，推動(dòng)我省向現(xiàn)代果業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

 

到2020年，全省新建100萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)水果基地，新建10萬(wàn)畝高效設(shè)施特色水果基地，水果總面積達(dá)到800萬(wàn)畝(其中柑橘面積達(dá)到600萬(wàn)畝)，總產(chǎn)量達(dá)到800萬(wàn)噸，水果產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1000億元。新增水果儲(chǔ)藏保鮮能力15萬(wàn)噸，新增或提升水果良種繁育基地20個(gè)。

 

二、產(chǎn)業(yè)布局

 

(一)優(yōu)勢(shì)柑橘產(chǎn)區(qū)。

 

臍橙產(chǎn)區(qū)：主要集中在贛南地區(qū)，包括安遠(yuǎn)縣、信豐縣、尋烏縣、瑞金市、贛縣區(qū)等地;

 

蜜桔產(chǎn)區(qū)：主要集中在贛中地區(qū)，包括南豐縣、南城縣、廣昌縣、渝水區(qū)、尋烏縣、永修縣等地;

 

甜柚產(chǎn)區(qū)：主要集中在贛中南地區(qū)，包括吉水縣、青原區(qū)、吉州區(qū)、吉安縣、安?？h、遂川縣、萬(wàn)安縣、泰和縣、永新縣、廣豐區(qū)、上饒縣、萬(wàn)年縣等地;

 

金桔產(chǎn)區(qū)：遂川縣等地。

 

(二)特色水果產(chǎn)區(qū)。

 

早熟梨產(chǎn)區(qū)：主要集中在贛北地區(qū)，包括永修縣、湖口縣、金溪縣、彭澤縣、柴桑區(qū)、廬山市、蓮花縣、貴溪市、峽江縣等地;

 

獼猴桃產(chǎn)區(qū)：主要集中在贛西和贛南地區(qū)，包括奉新縣、宜豐縣、靖安縣、安遠(yuǎn)縣、尋烏縣、武寧縣、永修縣、蘆溪縣、井岡山市等地;

 

葡萄產(chǎn)區(qū)：主要集中在贛中、贛北地區(qū)，包括新余仙女湖區(qū)、新余高新開發(fā)區(qū)、柴桑區(qū)、瑞昌市、湘東區(qū)、吉安縣、新建區(qū)等地;

 

藍(lán)莓產(chǎn)區(qū)：南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、安義縣、柴桑區(qū)、永修縣、安福縣等地;

 

火龍果產(chǎn)區(qū)：南昌縣、吉安縣、武寧縣、柴桑區(qū)、永修縣、蘆溪縣、尋烏縣、青原區(qū)等地。

 

三、重點(diǎn)任務(wù)

 

(一)水果品種選育及良種繁育基地建設(shè)。

 

鼓勵(lì)科研院所開展水果新品種選育，重點(diǎn)新建或提升20個(gè)果樹無病毒良種繁育基地。

 

(二)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)水果基地建設(shè)。

 

1、標(biāo)準(zhǔn)水果基地建設(shè)。2018-2020年共新建100萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)水果基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化目標(biāo)。按照高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高起點(diǎn)建設(shè)的要求，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推廣實(shí)用新技術(shù)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化栽培，深化規(guī)范化管理，提高產(chǎn)量，改善品質(zhì)，增加效益。

 

2、高效設(shè)施特色水果基地建設(shè)。2018-2020年共新建10萬(wàn)畝獼猴桃、葡萄、火龍果等高效設(shè)施特色水果基地，實(shí)現(xiàn)設(shè)施化、高效化、特色化、生態(tài)化目標(biāo)。按照高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高起點(diǎn)建設(shè)的要求，大力發(fā)展高效設(shè)施特色水果，實(shí)施設(shè)施化栽培、規(guī)范化管理。

 

3、加工能力提升。扶持市級(jí)以上龍頭企業(yè)建立冷藏庫(kù)和冷藏運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。重點(diǎn)新增水果儲(chǔ)藏保鮮能力15萬(wàn)噸。

 

四、補(bǔ)助政策

 

重點(diǎn)支持標(biāo)準(zhǔn)水果基地建設(shè)和高效設(shè)施特色水果基地建設(shè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)集中連片100畝以上規(guī)模種植的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶，新建標(biāo)準(zhǔn)水果基地每畝省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助200元，新建高效設(shè)施特色水果基地每畝省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助300元;配套推進(jìn)水果品種選育、良種繁育體系等建設(shè)，每年省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500萬(wàn)元。市、縣(區(qū))按省、市、縣1∶0.5∶1的比例聯(lián)動(dòng)安排財(cái)政補(bǔ)助資金。

 

五、工作安排

 

第一階段(2018年)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。擴(kuò)大柑橘種植規(guī)模，實(shí)現(xiàn)柑橘面積達(dá)到500萬(wàn)畝以上，新增高效設(shè)施特色水果基地3萬(wàn)畝。

 

第二階段(2019年)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。新增高效設(shè)施特色水果基地4萬(wàn)畝，改變現(xiàn)有水果品種單一現(xiàn)狀。力爭(zhēng)水果總面積達(dá)到700萬(wàn)畝，其中柑橘面積達(dá)到570萬(wàn)畝。

 

第三階段(2020年)，品牌價(jià)值提升。促進(jìn)水果品牌價(jià)值提升，通過水果基地建設(shè)、品牌宣傳、產(chǎn)品推介等形式，擴(kuò)大我省水果品牌知名度，力爭(zhēng)水果總面積達(dá)到800萬(wàn)畝(其中柑橘面積超過600萬(wàn)畝)，新建高效設(shè)施特色水果基地3萬(wàn)畝。

 

附件4

 

江西省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

一、總體思路

 

以重振江西茶產(chǎn)業(yè)輝煌為目標(biāo)，遵循“市場(chǎng)引導(dǎo)、品牌引領(lǐng)、擴(kuò)面提質(zhì)、加工增值”的發(fā)展思路，按照種植、加工、銷售、品牌等全產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、經(jīng)銷商、服務(wù)組織等全行業(yè)鏈多維布局，以標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園、茶葉良種繁育體系、茶葉加工業(yè)、茶葉品牌建設(shè)為抓手，突破規(guī)模和品牌兩個(gè)瓶頸，加快發(fā)展“生態(tài)、綠色、有機(jī)”茶葉，構(gòu)建生產(chǎn)高效、品牌突出、市場(chǎng)暢銷的江西現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)新格局。

 

到2020年，全省新建標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園100萬(wàn)畝，打造20萬(wàn)畝以上茶葉主產(chǎn)縣4個(gè)，茶園面積達(dá)到260萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸，茶葉產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到150億元。新增年產(chǎn)值1億元以上的茶葉龍頭企業(yè)5家。在“四綠一紅”基礎(chǔ)上繼續(xù)打造1-2個(gè)全國(guó)茶葉知名品牌。

 

二、產(chǎn)業(yè)布局

 

(一)狗牯腦茶產(chǎn)區(qū)。

 

重點(diǎn)在遂川縣、井岡山市、永新縣、萬(wàn)安縣、泰和縣、上猶縣、崇義縣、興國(guó)縣等地，新發(fā)展茶園40萬(wàn)畝，狗牯腦茶產(chǎn)區(qū)茶園面積達(dá)到80萬(wàn)畝以上。

 

(二)廬山云霧茶-寧紅茶產(chǎn)區(qū)。

 

重點(diǎn)在修水縣、廬山市、瑞昌市、都昌縣、濂溪區(qū)、柴桑區(qū)、銅鼓縣、彭澤縣、武寧縣等地，新發(fā)展茶園30萬(wàn)畝，廬山云霧茶-寧紅茶產(chǎn)區(qū)茶園面積達(dá)到63萬(wàn)畝以上。

 

(三)婺源綠茶產(chǎn)區(qū)。

 

重點(diǎn)在婺源縣、上饒縣、玉山縣、德興市等地，新發(fā)展茶園15萬(wàn)畝，婺源綠茶產(chǎn)區(qū)茶園面積達(dá)到40萬(wàn)畝以上。

 

(四)浮梁茶產(chǎn)區(qū)。

 

重點(diǎn)在浮梁縣、樂平市，新發(fā)展茶園5萬(wàn)畝，浮梁茶產(chǎn)區(qū)茶園面積達(dá)到20萬(wàn)畝以上。

 

(五)白茶產(chǎn)區(qū)。

 

重點(diǎn)在資溪縣、靖安縣、貴溪市、永豐縣等地，新發(fā)展茶園10萬(wàn)畝，白茶產(chǎn)區(qū)茶園面積達(dá)到15萬(wàn)畝以上。

 

三、重點(diǎn)任務(wù)

 

(一)標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園建設(shè)。到2020年，全省新建100萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園。要求配套路、溝、渠、套種林木，構(gòu)建茶園機(jī)械生產(chǎn)、病蟲害綠色防控體系，基地茶園達(dá)到品種良種化、栽培標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)綠色化、產(chǎn)品安全化目標(biāo)。

 

(二)茶葉良種繁育。研究、推廣適合本區(qū)域種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶樹良種。力爭(zhēng)到2020年，在贛西北、贛東北、贛中南三個(gè)片區(qū)各建設(shè)1個(gè)茶葉良種繁育基地，實(shí)現(xiàn)茶葉主產(chǎn)區(qū)全覆蓋，基本滿足全省需求，全省茶樹良種率達(dá)80%以上。

 

(三)茶葉加工能力提升。每年啟動(dòng)20個(gè)清潔化和初、精制茶葉加工示范項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)茶葉先進(jìn)生產(chǎn)線，提升茶葉加工水平和產(chǎn)品品質(zhì)。

 

四、補(bǔ)助政策

 

重點(diǎn)支持標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園建設(shè)，對(duì)集中連片100畝以上規(guī)模種植龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶，每畝省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助400元;配套推進(jìn)茶葉良種繁育體系等建設(shè)，每年省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500萬(wàn)元。市、縣(區(qū))按省、市、縣1∶0.5∶1的比例聯(lián)動(dòng)安排財(cái)政補(bǔ)助資金。

 

五、工作安排

 

第一階段(2018年)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。重點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園建設(shè)，通過擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模，實(shí)現(xiàn)全省茶園面積達(dá)到200萬(wàn)畝。

 

第二階段(2019年)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。重點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園建設(shè)，帶動(dòng)茶葉良種繁育體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省茶園面積達(dá)到230萬(wàn)畝，茶樹良種率達(dá)到80%以上。

 

第三階段(2020年)，品牌價(jià)值提升。重點(diǎn)促進(jìn)茶葉品牌價(jià)值提升，通過茶葉基地建設(shè)、品牌整合、品牌宣傳、產(chǎn)品推介等形式，擴(kuò)大我省茶葉品牌知名度，實(shí)現(xiàn)全省茶園面積達(dá)到260萬(wàn)畝，并在“四綠一紅”基礎(chǔ)上，打造出1-2個(gè)全國(guó)知名品牌。

 

附件5

 

江西省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

一、總體思路

 

以做優(yōu)做強(qiáng)道地中藥材為目標(biāo)，按照“擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、樹品牌、增效益”的思路，穩(wěn)步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)區(qū)中藥材規(guī)模，大力推廣規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，提高中藥材品質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;培育道地藥材大品牌，推行中藥材訂單生產(chǎn)，做優(yōu)做強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色明顯、質(zhì)量可靠的中藥材種植產(chǎn)業(yè)群。

 

到2020年，全省新建210萬(wàn)畝中藥材種植基地，中藥材種植面積達(dá)到300萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到80萬(wàn)噸，中藥材產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到200億元。

 

二、產(chǎn)業(yè)布局

 

(一)“三子一殼”產(chǎn)區(qū)。“三子一殼”為梔子、吳茱萸、車前子、枳殼，是江西主要大宗藥材品種，在全國(guó)市場(chǎng)占據(jù)重要份額。其中梔子主要分布在撫州市、吉安市、贛州市、宜春市、九江市、上饒市等地，吳茱萸以樟樹市為主，臨川區(qū)、新干縣、修水縣、瑞昌市、崇義縣有部分種植，車前子主要分布在泰和縣、修水縣、樟樹市、新干縣、武寧縣等地，枳殼主要分布在樟樹市、新干縣、柴桑區(qū)、南城縣等地。

 

(二)特色中藥材產(chǎn)區(qū)。杜仲、厚樸、黃柏主要分布在井岡山市、萬(wàn)載縣、上高縣、新干縣、武寧縣、分宜縣、遂川縣、靖安縣、崇義縣、全南縣等地;龍腦樟主要分布在吉水縣、吉安縣、峽江縣、安?？h、泰和縣、青原區(qū)、尋烏縣、會(huì)昌縣等地;陳皮主要分布在新干縣;覆盆子主要分布在德興市;白花蛇舌草主要分布在東鄉(xiāng)區(qū)、遂川縣、興國(guó)縣、彭澤縣、修水縣等地;澤瀉主要分布在廣昌縣、石城縣等地;金銀花主要分布在臨川區(qū)、蓮花縣、蘆溪縣等地;蔓荊子、艾草主要分布在都昌縣、永修縣等地;半夏主要分布在南豐縣、南城縣、信豐縣等地;三葉青主要分布在玉山縣、上饒縣等地。

 

(三)藥食同源品種產(chǎn)區(qū)。主要包括葛、百合、鐵皮石斛、芡實(shí)、黃精、青錢柳、瓜蔞、山藥、皇菊、蓮子等。其中，葛主要分布在橫峰縣，百合主要分布在萬(wàn)載縣、永豐縣、泰和縣等地，鐵皮石斛主要分布在余江縣、上饒縣、德興市等地，芡實(shí)主要分布在余干縣、進(jìn)賢縣、豐城市、鄱陽(yáng)縣等地，黃精主要分布在萬(wàn)載縣、分宜縣等地，青錢柳主要分布在修水縣等地，瓜蔞主要分布在武寧縣、彭澤縣等地，山藥主要分布在瑞昌市、南城縣等地，皇菊主要分布在修水縣、婺源縣等地，蓮子主要分布在廣昌縣、石城縣、蓮花縣、永豐縣等地。

 

三、重點(diǎn)任務(wù)

 

(一)中藥材種植基地建設(shè)。重點(diǎn)扶持建設(shè)一批示范帶動(dòng)強(qiáng)，符合規(guī)模種植、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、組織經(jīng)營(yíng)、安全保障要求的中藥材種植基地，全面提升我省中藥材綜合生產(chǎn)能力。2018-2020年共扶持新建中藥材種植基地69萬(wàn)畝(一年生基地15萬(wàn)畝、多年生基地54萬(wàn)畝)，帶動(dòng)各地新建中藥材種植基地達(dá)到210萬(wàn)畝。

 

(二)中藥材品種選育和良種繁育。鼓勵(lì)選育抗病蟲害、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的中藥材重點(diǎn)品種，加快中藥材良種繁育體系建設(shè)，2018-2020年新建10個(gè)左右重點(diǎn)品種良種繁育基地。

 

(三)中藥材種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣。支持中藥材種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、制定，并補(bǔ)貼開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)、推廣工作。2018-2020年制定10個(gè)左右中藥材品種種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并通過相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

 

(四)中藥材加工設(shè)備升級(jí)。以企業(yè)、合作社為主體，引進(jìn)現(xiàn)代化中藥材干燥、加工、炮制設(shè)備。

 

四、補(bǔ)助政策

 

重點(diǎn)支持中藥材種植基地建設(shè)，對(duì)集中連片100畝以上規(guī)模種植的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶，一年生中藥材每畝省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助80元，多年生中藥材每畝省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助200元。配套推進(jìn)中藥材品種選育、良種繁育體系等建設(shè)，每年省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500萬(wàn)元。市、縣(區(qū))按省、市、縣1∶0?5∶1的比例聯(lián)動(dòng)安排財(cái)政補(bǔ)助資金。

 

五、工作安排

 

第一階段(2018年)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。重點(diǎn)開展“三子一殼”道地中藥材、特色中藥材及藥食同源中藥材基地建設(shè)，通過擴(kuò)大種植規(guī)模，實(shí)現(xiàn)全省中藥材種植面積達(dá)到160萬(wàn)畝。

 

第二階段(2019年)，產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升。實(shí)現(xiàn)全省中藥材種植面積達(dá)到230萬(wàn)畝。發(fā)揚(yáng)我省樟幫和建昌幫炮制技術(shù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破中藥材科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定、良種繁育、加工能力提升等瓶頸環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升中藥材品質(zhì)。

 

第三階段(2020年)，產(chǎn)業(yè)地位提升。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我省傳統(tǒng)中藥材種植優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中藥材基地建設(shè)和產(chǎn)品品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)中藥材種植面積達(dá)到300萬(wàn)畝，把我省建成全國(guó)重要中藥材種植基地，提高我省中藥材產(chǎn)業(yè)地位。

 

附件6

 

江西省草地畜牧業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

一、總體思路

 

堅(jiān)持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，鞏固提升生豬產(chǎn)業(yè)，在大力發(fā)展草地畜牧業(yè)。生豬產(chǎn)業(yè)以地方豬遺傳資源保護(hù)與開發(fā)利用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牛羊產(chǎn)業(yè)按照“良繁提質(zhì)、擴(kuò)群增量、草畜配套、加工增效”的發(fā)展思路，通過完善良繁體系，解決供種瓶頸，提高良種供給能力和質(zhì)量;通過改良草地、人工種草和充分利用農(nóng)副產(chǎn)品資源等解決草料供給不足瓶頸;通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加養(yǎng)殖總量，提高農(nóng)民和養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益;通過發(fā)展加工和品牌建設(shè)，提高綜合效益，推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

 

到2020年，全省生豬出欄量達(dá)到3300萬(wàn)頭，其中地方豬(含雜交豬)出欄量達(dá)到30萬(wàn)頭以上，生豬產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1800億元，其中地方豬(含雜交豬)綜合產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。全省牛出欄量增加30萬(wàn)頭、達(dá)到190萬(wàn)頭，羊出欄量增加40萬(wàn)只、達(dá)到140萬(wàn)只，牛羊肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)比重由5?8%提高到8%以上，肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖比重分別由18%、32%提高到25%、40%以上，草地畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到220億元。

 

二、產(chǎn)業(yè)布局

 

(一)肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣。以宜春片、吉安片優(yōu)勢(shì)肉牛生產(chǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，發(fā)展高安市、泰和縣、吉安縣、豐城市、安福縣、樟樹市、渝水區(qū)、信豐縣、瑞金市、永新縣等10個(gè)肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣(市、區(qū))，帶動(dòng)全省肉牛規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。到2020年，重點(diǎn)縣肉牛出欄量占全省肉牛出欄總量的比重達(dá)到45%以上。

 

(二)肉羊養(yǎng)殖重點(diǎn)縣。以贛西、贛西北和贛東北肉羊養(yǎng)殖基地為重點(diǎn)，發(fā)展修水縣、上栗縣、萬(wàn)載縣、廣豐區(qū)、湘東區(qū)、銅鼓縣、樟樹市、蘆溪縣、安?？h、瑞昌市等10個(gè)肉羊養(yǎng)殖重點(diǎn)縣(市、區(qū))，帶動(dòng)全省肉羊規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。到2020年，重點(diǎn)縣肉羊出欄量占全省肉羊出欄總量的比重達(dá)到70%以上。

 

(三)草資源開發(fā)基地。在草地資源清查的基礎(chǔ)上，對(duì)于成片的草地資源進(jìn)行開發(fā)利用，配套建設(shè)牛羊規(guī)模養(yǎng)殖基地。到2020年，新增改良利用天然草地12萬(wàn)畝以上。

 

(四)地方豬遺傳資源保護(hù)與開發(fā)利用基地。加大我省7個(gè)地方豬遺傳資源保護(hù)和保種場(chǎng)建設(shè)，大力開發(fā)地方特色高端豬肉產(chǎn)品。

 

三、重點(diǎn)任務(wù)

 

解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)扶持良種繁育體系建設(shè)、牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、草畜配套基地建設(shè)。

 

(一)良種繁育體系建設(shè)。加強(qiáng)牛羊鵝兔良種場(chǎng)建設(shè)，加大原種保護(hù)和良種引進(jìn)，建設(shè)18個(gè)地方資源保種場(chǎng)和擴(kuò)繁場(chǎng)，提高良種供應(yīng)能力。加強(qiáng)1個(gè)省級(jí)種公牛站和縣鄉(xiāng)(區(qū)域性)配種站(點(diǎn))建設(shè)，加大良種推廣力度。發(fā)展母牛養(yǎng)殖專業(yè)戶(場(chǎng)、合作社)，提高飼養(yǎng)母牛的積極性，新增犢牛10萬(wàn)頭。加大7個(gè)地方豬遺傳資源保護(hù)和保種場(chǎng)建設(shè)，提高地方豬供種能力。

 

(二)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展牛羊鵝兔等草食畜規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以設(shè)施化、無害化、資源化利用為重點(diǎn)完善基礎(chǔ)條件，以制度化、規(guī)范化為重點(diǎn)提升經(jīng)營(yíng)水平，創(chuàng)建、改造升級(jí)300個(gè)牛羊鵝兔標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，提高優(yōu)質(zhì)草食畜產(chǎn)品的供應(yīng)能力和質(zhì)量。

 

(三)草畜配套基地建設(shè)。加大草地改良與合理開發(fā)利用力度，推廣糧草輪作，利用秋冬閑田、撂荒地等種植牧草，促進(jìn)糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高草料供應(yīng)能力。建設(shè)草畜配套的牛羊規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和合作社，改良天然草地和人工種草12萬(wàn)畝，降低飼養(yǎng)成本，提高養(yǎng)殖效益。

 

四、補(bǔ)助政策

 

重點(diǎn)支持良種繁育、規(guī)模養(yǎng)殖、草資源利用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。良種繁育體系建設(shè),每年省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500萬(wàn)元;母牛規(guī)模養(yǎng)殖戶(場(chǎng))和農(nóng)民合作社飼養(yǎng)母牛，每產(chǎn)一頭犢牛省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助600元;肉牛、肉羊、鵝、兔標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)建設(shè)，每個(gè)場(chǎng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助20-60萬(wàn)元;草畜配套的牛羊規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)民合作社改良天然草地和人工種草，每畝省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助360元。市、縣(區(qū))按省、市、縣1∶0?5∶1的比例聯(lián)動(dòng)安排財(cái)政補(bǔ)助資金。

 

五、工作安排

 

第一階段(2018年)，重點(diǎn)完善良繁體系。主要開展保種場(chǎng)、良種場(chǎng)、省級(jí)種公牛站建設(shè)，發(fā)展母牛養(yǎng)殖專業(yè)戶(場(chǎng)、合作社)，解決供種瓶頸，提高良種供給能力和質(zhì)量。

 

第二階段(2019年)，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。主要開展草食畜標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖總量，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。

 

第三階段(2020年)，重點(diǎn)提升草畜配套。主要開展草畜配套基地建設(shè)，增加草料供應(yīng)，提高飼草資源利用效率，提高草地畜牧業(yè)綜合效益。

 

附件7

 

江西省水產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

一、總體思路

 

圍繞推動(dòng)我省由漁業(yè)資源大省向漁業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，以科學(xué)發(fā)展、漁民增收為主線，突出綠色發(fā)展主題，調(diào)優(yōu)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)鄱陽(yáng)湖品牌，進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)健康生態(tài)養(yǎng)殖，加大精準(zhǔn)扶貧力度，加快形成生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)達(dá)、裝備先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、漁民富裕、漁區(qū)和諧的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展新格局。

 

到2020年，全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到320萬(wàn)噸，漁業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1200億元。稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)到300萬(wàn)畝。全省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施完善，物質(zhì)裝備先進(jìn)，科技支撐有力，經(jīng)營(yíng)管理高效，漁業(yè)生態(tài)環(huán)境改善，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到先進(jìn)水平，基本實(shí)現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化。

 

二、產(chǎn)業(yè)布局

 

(一)蝦蟹特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。以鄱陽(yáng)縣、余干縣、南昌縣、萬(wàn)年縣、都昌縣、進(jìn)賢縣、柴桑區(qū)、永修縣、彭澤縣等地為重點(diǎn)，其它縣(市、區(qū))為補(bǔ)充，充分利用湖區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展河蟹、小龍蝦等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到2020年，全省蝦蟹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到150億元。

 

(二)龜鱉特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。以南豐縣、弋陽(yáng)縣、余江縣、黎川縣、永修縣、玉山縣等地為重點(diǎn)，其它縣(市、區(qū))為補(bǔ)充，充分發(fā)揮龜鱉傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中華草龜、中華鱉等特色養(yǎng)殖品種。到2020年，全省龜鱉產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到100億元。

 

(三)鰍鱔特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。以余江縣、東鄉(xiāng)區(qū)、鄱陽(yáng)縣、余干縣、新建區(qū)、進(jìn)賢縣、新干縣、信豐縣、遂川縣等地為重點(diǎn)，其它縣(市、區(qū))為補(bǔ)充，培育、引進(jìn)一批規(guī)模化的鰍鱔繁養(yǎng)殖企業(yè)，發(fā)展泥鰍、黃鱔等特色養(yǎng)殖品種。到2020年，全省鰍鱔產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到150億元。

 

(四)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)區(qū)。以彭澤縣、都昌縣、永修縣、萬(wàn)載縣、余江縣、南豐縣、新建區(qū)、廣昌縣、南城縣、石城縣、鄱陽(yáng)縣、余干縣、蓮花縣、會(huì)昌縣、于都縣、吉水縣、崇仁縣等地為重點(diǎn)，其它縣(市、區(qū))為補(bǔ)充，發(fā)展稻蝦、稻蟹、稻鱉、稻魚、稻鰍、稻蛙等綜合種養(yǎng)模式，創(chuàng)建稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)10個(gè)，稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)到300萬(wàn)畝，稻漁綜合種養(yǎng)綜合產(chǎn)值達(dá)到300億元。

 

三、重點(diǎn)任務(wù)

 

(一)優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖基地建設(shè)。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)匯漁業(yè)，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展，推廣池塘循環(huán)水養(yǎng)殖等新技術(shù)新模式，每年改造150個(gè)優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖基地，加快工廠化養(yǎng)殖基地建設(shè)，提高水域產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)、抗御風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展能力。

 

(二)育繁推一體化優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)種業(yè)基地建設(shè)。提升優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)種業(yè)生產(chǎn)水平，結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造以蝦、蟹、泥鰍、甲魚、烏龜、黃鱔等品種為主，區(qū)域優(yōu)勢(shì)品種為補(bǔ)充的水產(chǎn)良種繁育體系，整合現(xiàn)有水產(chǎn)良種場(chǎng)、苗種場(chǎng)種業(yè)資源，建設(shè)一批生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位、育繁推一體化的優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)種業(yè)基地。

 

(三)稻漁綜合種養(yǎng)整縣推進(jìn)建設(shè)。每年創(chuàng)建10個(gè)整縣推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)示范縣，建設(shè)15萬(wàn)畝規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化和品牌化的稻漁綜合種養(yǎng)示范基地。實(shí)現(xiàn)“一水兩用，一田雙收”，達(dá)到畝均“百斤魚、千斤糧、萬(wàn)元田”的目標(biāo)。

 

四、扶持政策

 

重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖基地建設(shè)、育繁推一體化的優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)種業(yè)基地建設(shè)、稻漁綜合種養(yǎng)基地建設(shè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)。優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖基地(包括工廠化養(yǎng)殖和循環(huán)水養(yǎng)殖)建設(shè)，每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40萬(wàn)元;育繁推一體化的優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)種業(yè)基地建設(shè),每年省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500萬(wàn)元;稻漁綜合種養(yǎng)基地建設(shè)，每畝省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助400元，扶持整縣推進(jìn)示范縣及100畝以上集中連片基地。市、縣(區(qū))按省、市、縣1∶0.5∶1的比例聯(lián)動(dòng)安排財(cái)政補(bǔ)助資金。

 

五、工作安排

 

第一階段(2018年)。稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)到100萬(wàn)畝，建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖示范基地和育繁推一體化優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)種業(yè)基地。

 

第二階段(2019年)。稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)到200萬(wàn)畝。發(fā)展規(guī)?；?jīng)營(yíng)，改造漁業(yè)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施，提高我省優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)品種的苗種供應(yīng)能力。

 

第三階段(2020年)。稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)到300萬(wàn)畝。開展健康養(yǎng)殖示范基地建設(shè)，提高綠色有機(jī)水產(chǎn)品供應(yīng)能力，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 

附件8

 

江西省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

一、總體思路

 

以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、滿足居民休閑消費(fèi)需求、促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展為目標(biāo)，按照“發(fā)展加快、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升、領(lǐng)域拓展”的發(fā)展思路，以推進(jìn)工程建設(shè)為抓手，培育一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的田園綜合體，壯大一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批在全國(guó)叫得響的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地和品牌企業(yè)。

 

到2020年，全省創(chuàng)建田園綜合體50個(gè)，規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)(點(diǎn))達(dá)到6000家，農(nóng)家樂總數(shù)超過30000家，從業(yè)人員超過150萬(wàn)人。

 

二、產(chǎn)業(yè)布局

 

(一)贛北現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。依托中心城市交通、資金、信息、人才和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與廬山、廬山西海、梅嶺等旅游景區(qū)，依托特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，打造一批精致農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，培育一批規(guī)?；⒕禄?、品牌化現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)觀光園、市民農(nóng)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等示范引領(lǐng)項(xiàng)目，建設(shè)一片環(huán)城市休閑農(nóng)業(yè)游憩帶。

 

(二)贛東北景觀農(nóng)業(yè)度假區(qū)。依托區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和豐富的鄉(xiāng)村資源，在三清山、龍虎山和婺源古村落等大型景區(qū)周邊大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)景觀價(jià)值和休閑度假功能，加強(qiáng)園區(qū)和景區(qū)的互動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化旅游和農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，做優(yōu)休閑農(nóng)業(yè)精品旅游帶，使休閑農(nóng)業(yè)成為區(qū)域旅游發(fā)展的重要補(bǔ)充和拓展。

 

(三)贛西綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生區(qū)。依托贛西優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展綠色生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。依托昌銅高速，建設(shè)昌銅高速生態(tài)農(nóng)業(yè)風(fēng)光帶。依托105國(guó)道、320國(guó)道，發(fā)展規(guī)?；鷳B(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托明月山、仙女湖、武功山、三爪侖等景區(qū)，發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，著力引導(dǎo)發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療保健等行業(yè)的融合發(fā)展。

 

(四)贛中鄉(xiāng)村耕讀文化探秘區(qū)。依托深厚的地方文化、保存完好的古村鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和特色農(nóng)林資源，大力推進(jìn)區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。著力打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光游、古村鎮(zhèn)休閑體驗(yàn)游、農(nóng)業(yè)科普教育游等各具特色的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品，充分挖掘民俗文化、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)展示利用成為贛中休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的突出亮點(diǎn)。

 

(五)贛南客家民俗風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)。以贛南突出的客家風(fēng)情和厚重的農(nóng)業(yè)文化為依托，以特色鄉(xiāng)土建筑、文化古村、新農(nóng)村示范點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、民俗風(fēng)情活動(dòng)、客家美食和鄉(xiāng)土特產(chǎn)為主要內(nèi)容，著力開發(fā)形式多樣、特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，加快建設(shè)一批有影響力和吸引力的風(fēng)情小鎮(zhèn)與休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

 

(六)環(huán)鄱陽(yáng)湖濱水休閑農(nóng)業(yè)游憩帶。充分發(fā)揮本區(qū)域?yàn)I湖資源以及濕地資源特色，以農(nóng)業(yè)休閑、漁作體驗(yàn)、科普教育等功能為主，重點(diǎn)發(fā)展?jié)竦乜破战逃r(nóng)園、垂釣樂園、漁家樂等濱湖休閑體驗(yàn)項(xiàng)目，形成以水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、稻作文化、漁家風(fēng)情、候鳥觀賞為特色的濱湖休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游板塊。

 

三、重點(diǎn)任務(wù)

 

(一)創(chuàng)建省級(jí)田園綜合體。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、服務(wù)接待設(shè)施完備、三產(chǎn)融合度較高、農(nóng)業(yè)景觀創(chuàng)意突出、區(qū)位條件優(yōu)越、發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)。以休閑農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、美麗休閑鄉(xiāng)村等為主要載體，以農(nóng)旅文三位同步發(fā)展為主要建設(shè)模式，每年創(chuàng)建15個(gè)左右省級(jí)田園綜合體，三年共創(chuàng)建50個(gè)省級(jí)田園綜合體，充分帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民參與和受益。

 

(二)推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)。堅(jiān)持以農(nóng)為本、突出特色、持續(xù)發(fā)展為主要原則，繼續(xù)開展江西省美麗休閑鄉(xiāng)村、星級(jí)農(nóng)家樂、十佳休閑農(nóng)莊、十大精品線路等品牌創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升我省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平和品牌效應(yīng)。

 

(三)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)提質(zhì)增效。對(duì)已創(chuàng)建成功的省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)實(shí)施提質(zhì)增效工程，幫助企業(yè)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升園區(qū)規(guī)劃布局、培育特色農(nóng)業(yè)景觀等，將示范點(diǎn)建成我省有較大影響力、有較旺旅游人氣、有較好經(jīng)濟(jì)效益的精品旅游休閑園區(qū)。

 

四、補(bǔ)助政策

 

重點(diǎn)支持省級(jí)田園綜合體創(chuàng)建。創(chuàng)建省級(jí)田園綜合體每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助200萬(wàn)元。市、縣(區(qū))按省、市、縣1∶0.5∶1的比例聯(lián)動(dòng)安排財(cái)政補(bǔ)助資金。

 

五、工作安排

 

第一階段(2018年)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。進(jìn)一步擴(kuò)大休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模，增加規(guī)模企業(yè)數(shù)量，提高全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待容量,增加旅游人數(shù)和農(nóng)民就業(yè)人數(shù)。

 

第二階段(2019年)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)向模式多種、功能多樣、項(xiàng)目新穎、鄉(xiāng)味濃厚等方面發(fā)展，形成全面協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化、類型豐富、功能完善、特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

 

第三階段(2020年)，完善體系建設(shè)。制定全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)程和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)體系，實(shí)行休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

 

附件9

 

江西省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案

 

一、總體思路

 

以改善人民群眾食用油結(jié)構(gòu)，維護(hù)國(guó)家油料安全為目標(biāo)，遵循“市場(chǎng)主導(dǎo)、鞏固提高、強(qiáng)化品牌、提升效益”的發(fā)展思路，逐步建立以資源培育為基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，企業(yè)帶動(dòng)為突破，“五統(tǒng)一分”為模式的高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，充分利用宜林荒山荒地、低丘緩坡地等林地資源，同時(shí)加快低產(chǎn)林改造和病殘果園樹種調(diào)整，重點(diǎn)開展高產(chǎn)油茶林新造、低產(chǎn)林改造、品牌建設(shè)等工作，突出打造贛西、吉泰盆地、贛南原中央蘇區(qū)、環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)地域。

 

到2020年，全省新造高產(chǎn)油茶林100萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)林30萬(wàn)畝，高產(chǎn)油茶林面積達(dá)到600萬(wàn)畝。對(duì)油茶產(chǎn)品品牌進(jìn)行整合推介，打造3-5個(gè)全國(guó)知名茶油品牌。實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)茶油40萬(wàn)噸，油茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到500億元，在全省形成相對(duì)完備的油茶產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈以及資源相對(duì)充足、利用水平高、產(chǎn)出效益顯著的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

 

二、產(chǎn)業(yè)布局

 

(一)資源培育。全省除完全城區(qū)化的行政區(qū)外的所有縣(市、區(qū))均為高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，突出打造贛西、吉泰盆地、贛南原中央蘇區(qū)、環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)地域。高產(chǎn)油茶林標(biāo)準(zhǔn)化示范基地重點(diǎn)布局在高產(chǎn)油茶林面積大、群眾積極性高的縣鄉(xiāng)村。

 

1、贛西重點(diǎn)縣。袁州區(qū)、樟樹市、豐城市、高安市、渝水區(qū)、分宜縣、湘東區(qū)、蘆溪縣、上栗縣、蓮花縣、修水縣、武寧縣等。

 

2、贛中重點(diǎn)縣。永豐縣、遂川縣、萬(wàn)安縣、永新縣等。

 

3、贛南重點(diǎn)縣。贛縣區(qū)、信豐縣、上猶縣、定南縣、寧都縣、于都縣、興國(guó)縣、瑞金縣、會(huì)昌縣、尋烏縣、石城縣等。

 

4、贛北重點(diǎn)縣。進(jìn)賢縣、瑞昌縣、鄱陽(yáng)縣、萬(wàn)年縣等。

 

5、贛東北重點(diǎn)縣。上饒縣、玉山縣、德興市、貴溪市、崇仁縣、廣昌縣、樂安縣等。

 

(二)加工利用。以江西春源、源森油茶、恩泉油脂、綠海油脂、贛花油脂、山村油脂、友尼寶、綠源油脂、青龍高科、宜春元博、好口福油脂、天玉油脂等油茶重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，依托當(dāng)?shù)刭Y源，突出規(guī)?；?、高檔化、多樣化等綜合加工利用，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，扶持新產(chǎn)品研發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)通過資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作等方式，加快技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，催生出具有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和品牌效應(yīng)、能夠有效帶動(dòng)和輻射一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的油茶綜合加工企業(yè)，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

 

三、重點(diǎn)任務(wù)

 

(一)高產(chǎn)油茶林新造。全省3年新造高產(chǎn)油茶100萬(wàn)畝。選擇地勢(shì)開闊、光照充足、土層深厚的宜林地，實(shí)行全墾整地，施足基肥，選用省林業(yè)廳指定的油茶定點(diǎn)苗圃培育的苗木種植。

 

(二)低產(chǎn)林改造。每年改造低產(chǎn)油茶林10萬(wàn)畝，3年共30萬(wàn)畝。實(shí)施林地墾復(fù)、調(diào)整密度、整形修剪、施足追肥等措施，促使油茶在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

 

(三)品牌建設(shè)。加強(qiáng)江西油茶“三品一標(biāo)”認(rèn)證及商標(biāo)、質(zhì)量建設(shè)。加大茶油品牌整合和推介力度，大力宣傳江西油茶，打響“江西油茶”品牌。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，提高油茶產(chǎn)品質(zhì)量，重點(diǎn)打造3-5個(gè)全國(guó)知名茶油品牌，加快構(gòu)建油茶產(chǎn)品交易市場(chǎng)體系。

 

四、補(bǔ)助政策

 

重點(diǎn)支持高產(chǎn)油茶林新造、低產(chǎn)林改造。新造高產(chǎn)油茶林，每畝省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500元;改造低產(chǎn)油茶林，每畝省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100元。市、縣(區(qū))按省、市、縣1∶0?5∶1的比例聯(lián)動(dòng)安排財(cái)政補(bǔ)助資金。

 

五、工作安排

 

第一階段(2018年)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。重點(diǎn)開展高產(chǎn)油茶林新造、低產(chǎn)油茶林改造，擴(kuò)大油茶種植規(guī)模，全省高產(chǎn)油茶林面積達(dá)到540萬(wàn)畝。完成公共油茶商標(biāo)的注冊(cè)及商標(biāo)使用、管理等有關(guān)制度的制訂，制作江西油茶宣傳片。

 

第二階段(2019年)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。繼續(xù)開展高產(chǎn)油茶林新造和低產(chǎn)油茶林改造，全省高產(chǎn)油茶林面積達(dá)到570萬(wàn)畝。重點(diǎn)培植油茶龍頭企業(yè)，聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)系列產(chǎn)品，延伸油茶產(chǎn)業(yè)鏈。做好省級(jí)公共油茶商標(biāo)使用、管理，開展油茶質(zhì)量安全監(jiān)管。

 

第三階段(2020年)，品牌價(jià)值提升。繼續(xù)開展高產(chǎn)油茶林新造和低產(chǎn)油茶林改造，全省高產(chǎn)油茶林面積達(dá)到600萬(wàn)畝。重點(diǎn)促進(jìn)油茶品牌價(jià)值提升，通過基地建設(shè)、品牌整合、品牌宣傳、產(chǎn)品推介等形式，擴(kuò)大我省油茶品牌知名度，打造3-5個(gè)全國(guó)知名茶油品牌。