試點方案參考編制大綱

 

1.基本情況。開展試點區(qū)域內(nèi)(包括建設地點所在的縣區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,開展試點的必要性和重要性等。

 

2.田園綜合體概況。包括田園綜合體建設地點、區(qū)域面積、時間、建設領導小組情況、主要技術支持與合作單位、主導產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)、企業(yè)與農(nóng)戶等方面的總體情況。

 

3.指導思想、基本原則、目標任務。

 

4.主要建設內(nèi)容。田園綜合體內(nèi)六大支撐體系建設任務,包括功能板塊、項目布局、發(fā)展重點等,附規(guī)劃圖。年度實施方案中還應明確年度項目建設內(nèi)容、建設數(shù)量或任務。

 

5.建設、管理和運行體制機制。包括田園綜合體的建設運行管理機構,運行機制;農(nóng)民、村集體組織、農(nóng)民合作社與企業(yè)的利益聯(lián)結機制等。

 

6.投資估算與資金籌措方案。三年總投資及分年度投資需求估算,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排用于土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的資金規(guī)模和比例;統(tǒng)籌整合其他渠道財政資金的來源及建設內(nèi)容;社會資本及金融資本的來源及建設內(nèi)容等。年度實施方案中應進一步細化落實到具體建設項目的投資估算和資金籌措方案。

 

7.經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益分析。

 

8.資源環(huán)境影響評估分析。重點對區(qū)域內(nèi)水資源供需平衡及水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境影響分析。

 

9.政策保障措施。

 

10.其他:

 

(1)分年度建設內(nèi)容、目標任務和投資估算須以附表形式予以說明。

 

(2)當年擬扶持的土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目,應編制可行性研究報告,按照有關規(guī)定組織評審。

 

(3)市、縣兩級項目評審意見、突破使用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等方面情況說明等。

 

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)

 

廣西田園綜合體創(chuàng)建方案的通知

 

(桂政辦發(fā)〔2017〕183號)

 

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構：

 

《廣西田園綜合體創(chuàng)建方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

 

2017年12月13日

 

廣西田園綜合體創(chuàng)建方案

 

為貫徹落實中央關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，深入推進我區(qū)農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，促進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)提檔升級，自治區(qū)決定開展田園綜合體創(chuàng)建工作。為確保田園綜合體創(chuàng)建工作順利有序進行，制定本方案。

 

一、總體要求

 

(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，按照農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的要求，持續(xù)推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設，探索農(nóng)村全面發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑，逐步建成一批以農(nóng)民專業(yè)合作社為主要載體，讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。

 

(二)基本原則。

 

——堅持以農(nóng)為主，農(nóng)文旅結合。以保護耕地為前提，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，突出農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)融合，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和現(xiàn)代化水平。傳承和發(fā)揚民俗文化、民族文化和農(nóng)耕文化，保持農(nóng)村田園風光，留住鄉(xiāng)愁。進一步拓展農(nóng)業(yè)功能，堅持農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意、休閑旅游相融合，構建多功能、復合型、創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)綜合體。

 

——堅持農(nóng)民主體，多元參與。充分尊重農(nóng)民意愿，確保農(nóng)民參與和受益，完善企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民利益聯(lián)結機制，帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把探索發(fā)展集體經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，發(fā)展多種形式的股份合作，提升集體經(jīng)濟發(fā)展活力。充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織在鄉(xiāng)村建設治理中的主體作用，通過農(nóng)村集體組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等渠道，讓農(nóng)民參與田園綜合體建設和管理。

 

——堅持政府引導，市場化運作。按照政府引導、企業(yè)參與、市場化運作的要求，政府重點做好頂層設計、提供基礎設施配套和公共服務，整合資金加大產(chǎn)業(yè)扶持力度;引進各類社會主體進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)、綜合體運營。創(chuàng)新建設模式、管理方式和服務手段，全面激活市場、激活要素、激活主體，調(diào)動多元主體的積極性，共同推動田園綜合體建設。

 

——堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推動改革創(chuàng)新。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營制度不動搖。深入推進農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權分置改革，在落實農(nóng)村土地集體所有權、保障農(nóng)民承包權的前提下，以放活農(nóng)村土地經(jīng)營權為重點，盤活農(nóng)村集體土地和集體資產(chǎn)，激活農(nóng)村發(fā)展要素。

 

(三)目標任務。按照試點先行、高標準建設、穩(wěn)步推進的原則，重點依托現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，選擇產(chǎn)業(yè)基礎扎實、交通便利、自然稟賦較好、文化底蘊深厚的區(qū)域先行試點，探索田園綜合體公共服務供給、土地利用、多元投入、產(chǎn)業(yè)支撐、鄉(xiāng)村治理新機制，通過串點連片、組團建設、集聚開發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)田園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)融合化、鄉(xiāng)村景區(qū)化、服務便利化、經(jīng)營市場化，打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)升級版和“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設升級版。

 

二、重點建設內(nèi)容

 

圍繞田園綜合體建設目標和功能定位，以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設為基礎，以地緣相鄰、人緣相親、產(chǎn)業(yè)互補、自然景觀和地方文化相互交融的若干個行政村或自然村為片區(qū)，進行集中連線連片打造，重點抓好生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、生態(tài)體系、服務體系、運行體系、鄉(xiāng)村治理體系建設，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，重點實施七大工程：

 

(一)特色產(chǎn)業(yè)提升工程。加大現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目引進力度，完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，推動產(chǎn)業(yè)從核心區(qū)向拓展區(qū)、輻射區(qū)延伸，強化科技支撐，提升品種品質(zhì)，增強示范帶動功能。強化品牌和原產(chǎn)地地理標志管理，培育知名品牌，做大做強傳統(tǒng)特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。加大“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”的產(chǎn)業(yè)富民專項行動工作力度，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、農(nóng)村電商，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，拓展農(nóng)業(yè)功能，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，構建支撐田園綜合體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

 

(二)美麗鄉(xiāng)村建設工程。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，加強田園綜合體區(qū)域內(nèi)“田園+農(nóng)村”基礎設施建設，集中連片開展高標準農(nóng)田建設。加強鄉(xiāng)村風貌改造，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。進一步完善田園綜合體內(nèi)道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、游客集散、民宿、公共服務等配套設施。

 

(三)生態(tài)環(huán)境保護工程。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，持續(xù)開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動，加強村屯綠化、美化，推進山水田林湖草整體保護及綜合治理，深度挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價值，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)景觀功能和體驗功能，凸顯宜居宜業(yè)新特色。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保生產(chǎn)新技術，促進農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘余廢棄物的減量化和資源化再利用，實施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

 

(四)地方文化挖掘工程。把當?shù)氐奈幕z產(chǎn)和民俗文化融入鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村旅游，著力保護當?shù)氐奶厣f民宅、古樹名木、民俗文化、文化遺產(chǎn)，挖掘鄉(xiāng)村人文、生態(tài)特色內(nèi)涵，在空間格局和景觀塑造上力求展現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風光，形成處處有景觀、村村有韻味。依托特色農(nóng)業(yè)資源和民俗文化，培育農(nóng)事體驗節(jié)慶和民族節(jié)慶品牌。

 

(五)獨特景觀營造工程。鄉(xiāng)村和田園景觀設計要結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色、地方文化特色，形成鮮明的主題內(nèi)容，塑造獨特景觀和體驗模式。大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，采用農(nóng)業(yè)景觀創(chuàng)意、農(nóng)業(yè)節(jié)慶創(chuàng)意、農(nóng)業(yè)主題公園創(chuàng)意、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)意等模式，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連結為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)產(chǎn)品與文化、藝術創(chuàng)意相結合，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。

 

(六)鄉(xiāng)村社會治理工程。加強農(nóng)村基層組織建設，健全鄉(xiāng)村管理制度和村規(guī)民約，加強鄉(xiāng)村精神文明建設，建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制，以法治定紛止爭，以德治春風化雨，以自治消化矛盾。完善村級公共服務設施和功能，為居民提供便捷高效服務。發(fā)展適應市場需求的產(chǎn)業(yè)和公共服務平臺，完善區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)性服務體系，聚集市場、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸對接。

 

(七)集體經(jīng)濟培育工程。妥善處理政府、村集體、企業(yè)和農(nóng)民關系，強化與農(nóng)民的利益聯(lián)結，確定合理建設運營管理模式，實現(xiàn)農(nóng)民能增收、企業(yè)可盈利、集體經(jīng)濟得發(fā)展。田園綜合體所在地政府主要負責規(guī)劃引領和政策引導，村集體組織、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他市場主體，通過股份合作形式組成運營主體，負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展和田園綜合體的建設和運營。支持村集體經(jīng)濟組織通過多種形式參與經(jīng)營，壯大村集體經(jīng)濟，逐步將小農(nóng)戶生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

 

三、試點立項基本條件

 

按照農(nóng)田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展路徑，依托現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設重點區(qū)域，以自然村落、特色片區(qū)為開發(fā)單元，開展田園綜合體建設試點。試點立項應具備“五有一高”基本條件：

 

(一)有特色產(chǎn)業(yè)支撐。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎較好，核心區(qū)集中連片，發(fā)展?jié)摿^大;以農(nóng)業(yè)為基礎的產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動等主體功能突出，具備循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗一體化發(fā)展的基礎和前景。

 

(二)有堅強有力的基層組織。項目區(qū)內(nèi)的基層黨組織堅強有力，在群眾中有較高的威信，組織發(fā)動群眾能力較強。有敢闖敢干的基層黨組織書記，帶頭致富、帶領群眾致富“雙帶”能力突出，具有較強的經(jīng)營管理能力。

 

(三)有較好的基礎條件和便利的區(qū)位條件。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎設施較為完備，具備水、電、路、網(wǎng)絡等基本條件，與中心城市有便捷的交通連接，既能就近利用城市便利的基礎設施條件，又便于城市居民就近體驗田園生態(tài)風光。

 

(四)有良好的生態(tài)環(huán)境和文化積淀。項目區(qū)內(nèi)青山綠水，“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動成效顯著，農(nóng)耕文化和歷史文化濃郁，自然景觀秀麗，村莊規(guī)劃和管理井然有序。農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)基礎較好，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治理。

 

(五)有順暢高效的投資和運行管理模式。積極創(chuàng)新財政投入使用方式，探索推廣政府和社會資本合作模式，綜合運用先建后補、貼息、以獎代補、擔保補貼、風險補償?shù)确绞剑藙咏鹑诤蜕鐣Y本投向田園綜合體建設。因地制宜探索田園綜合體的建設模式和運營管理模式，調(diào)動村集體組織、合作組織、龍頭企業(yè)等共同參與田園綜合體建設的積極性。

 

(六)農(nóng)民組織化程度較高。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民專業(yè)合作社運行規(guī)范有序，規(guī)模經(jīng)營顯著，龍頭企業(yè)帶動力強，建立了村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)民的利益聯(lián)結機制，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

 

項目區(qū)內(nèi)有以下情況不予受理項目立項：未突出以農(nóng)為本，項目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展與農(nóng)業(yè)未能有機融合，以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;資源環(huán)境承載能力較差;違反國家土地管理使用相關法律法規(guī)，違規(guī)進行房地產(chǎn)開發(fā)和私人莊園會所建設;鄉(xiāng)、村舉債搞建設;存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。

 

四、試點創(chuàng)建辦法

 

從2018年啟動，按照三年規(guī)劃、分年實施的方式，每個設區(qū)市和自治區(qū)農(nóng)墾局可以向自治區(qū)申報1—2個田園綜合體項目，經(jīng)自治區(qū)組織評審，將符合條件的項目納入自治區(qū)田園綜合體備選項目庫，并從中擇優(yōu)選擇5個項目作為自治區(qū)級田園綜合體試點項目。自治區(qū)將根據(jù)試點項目實施情況，逐步擴大建設試點。

 

(一)市級統(tǒng)籌，縣為主體。科學編制項目申報材料和年度實施方案，內(nèi)容包括：擬建設田園綜合體的基本情況、目標任務、區(qū)域功能布局、主要建設內(nèi)容，水土資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護，建設、管理和運營體制機制，投資估算與資金籌措方案，資源環(huán)境評估分析，政策保障措施等內(nèi)容。項目由各設區(qū)市負責統(tǒng)籌，以縣(市、區(qū))為實施主體。

 

(二)專家會審，競爭立項。建立公開透明、客觀公正、科學規(guī)范的項目競爭立項機制，擇優(yōu)選項。自治區(qū)組建專家評審小組，通過項目初審、集中會審、實地評估、競爭答辯等步驟，按照立項條件和認定標準，對各設區(qū)市和自治區(qū)農(nóng)墾局上報的項目規(guī)劃和實施方案進行會審研究。

 

(三)梯隊建設，動態(tài)管理。綜合考慮全區(qū)各地發(fā)展建設基礎、開展試點意愿，經(jīng)專家會審并報自治區(qū)人民政府審定，對符合建設條件的項目納入自治區(qū)田園綜合體備選項目庫，并擇優(yōu)確定自治區(qū)級田園綜合體試點項目。未列入自治區(qū)級田園綜合體試點項目的備選項目，除不能享受自治區(qū)財政資金支持外，與自治區(qū)級田園綜合體試點項目同等享受用地保障、財政資金激勵、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等支持政策，各設區(qū)市、縣(市、區(qū))可以根據(jù)實際扶持建設。自治區(qū)每年對自治區(qū)級田園綜合體試點項目和列入自治區(qū)田園綜合體備選項目庫的其他項目實施情況進行考核，對試點工作開展較好的自治區(qū)級田園綜合體試點項目，支持其申報國家級試點項目，并加大支持力度;對試點工作開展不力的自治區(qū)級田園綜合體試點項目，取消試點資格，收回支持資金;對實施情況較好的備選項目，適時遞補為自治區(qū)級田園綜合體試點項目;對試點工作開展不力的備選項目，取消備選資格。

 

五、支持政策

 

(一)建設用地支持政策。具備增減掛鉤實施條件的田園綜合體項目，增減掛鉤試點指標由自治區(qū)應保盡保，增減掛鉤節(jié)余周轉(zhuǎn)指標可按規(guī)定有償流轉(zhuǎn)使用，拓寬田園綜合體建設資金來源。盤活農(nóng)村存量集體建設用地，允許通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約出來的建設用地采取入股、合作聯(lián)營等方式，引進社會資本，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。充分利用荒山、荒坡、荒灘等未利用地以及廢棄地、存量建設用地建設田園綜合體配套項目。自治區(qū)級田園綜合體試點項目和列入自治區(qū)田園綜合體備選項目庫的其他項目，納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目范疇的，用地指標由自治區(qū)統(tǒng)籌安排，優(yōu)先列入土地利用年度計劃。田園綜合體建設項目涉及新增建設用地的，應在土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)進行選址，對確實無法按土地利用總體規(guī)劃管控要求進行選址且不占用永久基本農(nóng)田的，在符合國家和自治區(qū)有關規(guī)劃修改調(diào)整條件的前提下，允許依法修改或調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。

 

(二)財政支持政策。對于列入自治區(qū)級田園綜合體試點的項目，自治區(qū)財政每年給予每個項目1000萬元資金支持，連續(xù)三年給予支持。支持資金主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎設施、服務設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)建設等方面。統(tǒng)籌中央和自治區(qū)相關資金優(yōu)先安排田園綜合體建設，國家和自治區(qū)對財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用另有規(guī)定的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。支持全區(qū)各縣(市、區(qū))人民政府以田園綜合體建設為平臺，推進各類涉農(nóng)資金整合;推進財政資金使用方式創(chuàng)新，大力推行“民辦公助”、“先建后補”、“一事一議”支持方式。發(fā)揮財政資金引導作用，擴大市場化融資規(guī)模，鼓勵國有投資平臺采用直接投資、聯(lián)合開發(fā)等方式，參與田園綜合體建設運營，實現(xiàn)投資平臺和鄉(xiāng)村雙贏。鼓勵社會資本參與田園綜合體建設。

 

(三)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持政策。鼓勵城市居民、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員、大學畢業(yè)生到農(nóng)村租用農(nóng)民閑置房屋作為創(chuàng)業(yè)、辦公場所，興辦文化創(chuàng)意、農(nóng)技服務、傳統(tǒng)手工藝、特色美食、養(yǎng)生養(yǎng)老、眾創(chuàng)空間、現(xiàn)代服務業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等業(yè)態(tài)，創(chuàng)辦領辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織。縣級人民政府設立“綠色通道”，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供便利服務，免收登記類、證照類行政事業(yè)性收費。探索推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權“兩權”抵押貸款試點，把發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營所需貸款納入農(nóng)業(yè)信貸擔保體系。農(nóng)產(chǎn)品初加工項目在確定出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員發(fā)展農(nóng)業(yè)及相關農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)，按規(guī)定執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價。鼓勵高校、科研院所和社會團體積極參與田園綜合體建設，建立各類專家對口聯(lián)系制度，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新及時開展技術指導和跟蹤服務。

 

六、組織保障

 

(一)加強組織領導。建立廣西田園綜合體創(chuàng)建工作廳際聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進我區(qū)田園綜合體建設。聯(lián)席會議辦公室設在財政廳，承擔日常工作，會同各有關部門做好項目篩選、規(guī)劃設計評審、項目計劃下達、指導督促、評估驗收等工作;其他各有關部門按照職責分工，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導和優(yōu)惠政策落實等工作。田園綜合體項目所在地的縣(市、區(qū))人民政府是田園綜合體建設的責任主體，建立工作領導機制，制定工作方案，組織規(guī)劃編制，推進項目建設，加快產(chǎn)業(yè)集聚，確保創(chuàng)建工作有序?qū)嵤?/div>