繼農村土地實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，我國農村土地再次迎來重大改革。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于完善農村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法的意見》10月30日由新華社受權發(fā)布。

意見指出，將土地承包經(jīng)營權分為承包權和經(jīng)營權，實行所有權、承包權、經(jīng)營權分置并行。

一、什么叫“三權分置”？

二、“三權分置”的格局是什么樣？

三、對于土地三權分置能帶來哪此改變，會有什么影響？機會在哪里？

1、過去生產(chǎn)力和信任問題的解決

①釋放生產(chǎn)力：80年代，家庭承包責任制，打開了農民勞動積極性，釋放了大量的勞動生產(chǎn)力，為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了示范的效應；

②解決信任問題：2000年初，當網(wǎng)上購物還在買方擔心買到假貨或被騙，賣方擔心發(fā)貨后買家不付錢，雙方產(chǎn)生信任問題時，以淘寶為代表第三方擔保購物平臺的出現(xiàn)，把買賣雙方信任問題解決了，互聯(lián)網(wǎng)購物得到了飛速的發(fā)展。 

2、土地三權分置解決了什么

三權是指土地所有權、承包權、經(jīng)營權；在三權分置前是所有權和承包經(jīng)營權，現(xiàn)在把承包經(jīng)營權一分為二，變成了承包權、經(jīng)營權，一個制度的創(chuàng)新，產(chǎn)生的爆發(fā)力也是巨大的；

這有效解決了承包人因勞動力或技術不足使土地生產(chǎn)效率低，可以把承包的土地交給更有實力的經(jīng)營者經(jīng)營，農民從中獲取利益，也不必擔心承包權丟失了；對于企業(yè)經(jīng)營者，從承包土地的農民手上拿到土地經(jīng)營權后，不再擔心農民隨時要收回土地造成經(jīng)營不穩(wěn)定，影響企業(yè)長期發(fā)展，激活了企業(yè)對土地的營經(jīng)積極性。現(xiàn)在有了三權分置的政策支持，在處理土地問題上更有法可依，農民、企業(yè)過去之間的信任問題將得到解決，土地的市場經(jīng)濟機制將會被調動起來。農村土地三權分置政策落地，可謂是解決了生產(chǎn)力和信任問題。

不是說三權分置可以解決所有問題，不足的地方還有很多，但突破口打開了，優(yōu)化完善不足的地方可操作性就很高了。 

3、土地三權分置帶來了什么機會

過去10年，農民以一次性賣地爆富令吃瓜群眾羨慕不已，未來以農民入股土地經(jīng)營權實現(xiàn)長期持續(xù)的慢富時代將要到來，這應該也是國家希望看到的，賣地致富將會慢慢過時。

①土地作為幾乎不能再生產(chǎn)的資源，將會越來越重要，對于擁有土地所有權的集體不能因為短期利益放棄其所有權；

②承包大片土地的農民，可以大膽跟有實力企業(yè)談土地經(jīng)營權流轉及入股，參與經(jīng)營者的分紅；

③現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)，可放心與農民開展合作事宜；資本可更放心投資農業(yè)企業(yè)或農業(yè)市場；

④現(xiàn)代農業(yè)規(guī)?；瘜玫礁蟮陌l(fā)展空間，現(xiàn)代農業(yè)小企業(yè)已有了未來成為大公司的種子，如何運營將替代過去如何解決土地糾紛問題，企業(yè)將會更專注于生產(chǎn)發(fā)展。

⑤對于吃瓜群眾，可挖掘未來能成為大公司的農業(yè)小公司，進行投資。 

 如果說科技解決了生產(chǎn)力的問題，那制度就解決了生產(chǎn)關系的問題；在三權分置的前提下，農業(yè)生產(chǎn)若一旦在科技（生產(chǎn)力）上得到突破，風口就會出現(xiàn)，生產(chǎn)效率會得到大幅提升，站在風口的豬也會上天。農村土地三權分置可以說是現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展的重要保障。

（信息來源：新華社、新華網(wǎng)）