縣域電商
中央一號文件多維度全面解讀
帶你讀懂新政策
解讀①
中央一號文件
關于農產品四大重點
重點一：
實施大豆振興計劃，多途徑擴大種植面積。
重點二：
加大非洲豬瘟等動物疫情監測防控力度，嚴格落實防控舉措，確保產業安全。
重點三：
支持長江流域油菜生產。
重點四：
將稻谷、小麥作為必保品種，穩定玉米生產。
解讀②
中央一號文件
三農工作部署的六大亮點
為幫助大家解讀中央一號文件，現將重點部分總結如下：
一、2個戰略
1、重要農產品保障戰略
2、數字鄉村戰略
二、5個計劃
1、大豆振興計劃
2、農村義務教育學生營養改善計劃
3、高中階段教育普及攻堅計劃
4、全科醫生特崗計劃
5、家庭農場培育計劃
三、
8個工程
1、優質糧食工程
2、農產品質量安全保障工程
3、村莊基礎設施建設工程
4、農村飲水安全鞏固提升工程
5、鄉村電氣化提升工程
6、“互聯網+“農產品出村進城工程
7、建設信息化、智能化農村社會治安防控體系，繼續推進”雪亮工程“
8、新型職業農民培育工程
四、9個行動
1、奶業振興行動
2、國產嬰幼兒配方奶粉提升行動
3、農業關鍵核心技術攻關行動
4、農村人居環境整治三年行動
5、廣泛開展村莊清潔行動
6、農業節肥節藥行動
7、鄉村綠化美化行動
8、農民合作社規范提升行動
9、村黨組織帶頭人整體優化提升行動
五、中央一號文件隱含的重大項目
1、高標準農田建設項目(到2020年確保建成8億畝高標準農田)
2、啟動新疆優質棉生產基地建設項目
3、糖料蔗“雙高”基地建設項目
4、大中型灌區續建配套節水改造與現代化建設項目
5、重金屬污染耕地治理修復和種植結構調整試點項目
6、農業領域國家重點實驗室建設項目
7、水稻、小麥、玉米、大豆和畜禽良種建設項目
8、選育和推廣優質草種建設項目
9、農產品產地貯藏保鮮建設項目
10、畜禽糞污、秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用項目
11、新一輪草原生態保護補助獎勵項目
12、特色農產品優勢區建設項目
13、國家級現代農業產業園建設項目
14、農村產業融合發展示范園建設項目
15、數字農業建設項目
16、農村一二三產業融合發展先導區建設項目
17、綠色循環優質高效特色農業促進項目
18、產業興村強縣示范行動項目
19、休閑農業與田園綜合體建設項目
六中央一號文件中應當留意的政策
1、把加強規劃管理作為鄉村振興的基礎性工作，實現規劃管理全覆蓋。以縣為單位抓緊編制或修編村莊布局規劃，縣級黨委和政府要統籌推進鄉村規劃工作。
2、扎實開展新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑使用，調劑收益全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興。
解讀③
中央一號文件
關于三農工作的十大要點
2020年實現貧困縣全部摘帽
●中央一號文件提出，咬定既定脫貧目標，落實已有政策部署，到2020年確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困。
●嚴守18億畝耕地紅線
中央一號文件明確，嚴守18億畝耕地紅線，全面落實永久基本農田特殊保護制度，確保永久基本農田保持在15.46億畝以上。
●允許承包土地的經營權擔保融資
中央一號文件指出，完善落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權的法律法規和政策體系。在基本完成承包地確權登記頒證工作基礎上，開展“回頭看”，做好收尾工作，妥善化解遺留問題，將土地承包經營權證書發放至農戶手中。健全土地流轉規范管理制度，發展多種形式農業適度規模經營，允許承包土地的經營權擔保融資。
●加大非洲豬瘟等監測防控力度
中央一號文件明確，實施農產品質量安全保障工程，健全監管體系、監測體系、追溯體系。加大非洲豬瘟等動物疫情監測防控力度，嚴格落實防控舉措，確保產業安全。
●培育一批跨國農業企業集團
中央一號文件指出，加快推進并支持農業走出去，加強“一帶一路”農業國際合作，主動擴大國內緊缺農產品進口，拓展多元化進口渠道，培育一批跨國農業企業集團，提高農業對外合作水平。加大農產品反走私綜合治理力度。
●加快解決農村“吃水難”
中央一號文件要求，全面推開以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環境整治，確保到2020年實現農村人居環境階段性明顯改善。加強農村飲用水水源地保護，加快解決農村“吃水難”和飲水不安全問題。
●拓寬農民增收渠道
中央一號文件提出，拓寬農民增收渠道，落實更加積極的就業政策，加強就業服務和職業技能培訓。支持企業在鄉村興辦生產車間、就業基地，增加農民就地就近就業崗位。鼓勵外出農民工、高校畢業生、退伍軍人、城市各類人才返鄉下鄉創新創業。
不得以退出承包地和宅基地作為農民進城落戶條件
●中央一號文件強調，保持農村土地承包關系穩定并長久不變，研究出臺配套政策，指導各地明確第二輪土地承包到期后延包的具體辦法，確保政策銜接平穩過渡;堅持農村土地集體所有、不搞私有化，堅持農地農用、防止非農化，堅持保障農民土地權益、不得以退出承包地和宅基地作為農民進城落戶條件。
降低“三農”信貸擔保服務門檻
●中央一號文件提出，完善稻谷和小麥最低收購價政策，完善玉米和大豆生產者補貼政策;推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點。要求切實降低“三農”信貸擔保服務門檻，鼓勵銀行業金融機構加大對鄉村振興和脫貧攻堅中長期信貸支持力度。
清除“村霸”領導班子成員
●中央一號文件要求，強化農村基層黨組織領導作用，對村“兩委”換屆進行一次“回頭看”，堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村“兩委”班子成員清理出去。加大從高校畢業生、農民工、退伍軍人、機關事業單位優秀黨員中培養選拔村黨組織書記力度。
