2019年是實施鄉村振興戰略的關鍵之年，糧食安全怎么確保？產業結構如何優化？“三農”基本盤如何穩定？鄉村振興怎么干？遵循習近平總書記的指示，江西干部群眾埋頭苦干、奮勇爭先，一幅鄉村振興的美麗畫卷正徐徐展開——
 

 

推動農業高質量發展，實施鄉村振興戰略尤為緊迫

 

3月11日下午3時，省農業農村廳6樓會議室，一場特殊的會議在這里舉行——學習習近平總書記參加河南代表團審議時的重要講話精神。省農業農村廳黨委書記江枝英深有感觸地說，習近平總書記的講話令人振奮、給人啟迪，全省廣大農業農村干部職工必須緊緊圍繞總書記的講話精神，全力推進全省農業農村經濟高質量跨越式發展。

 

審視自身，江西省城鄉二元結構矛盾突出，脫貧攻堅任務艱巨，農村基礎設施還有不少欠賬，農村居民人均可支配收入還有待提高；家庭農場、農業合作社等新型經營主體活力欠佳，帶動小農戶增收能力有待增強……推動農業高質量發展，實施鄉村振興戰略尤為迫切。

 

“在鄉村振興的道路上，盡管存在不少困難和問題，但我們有基礎、有優勢、有機遇。”江枝英認為，年初召開的全省農村工作會議，省委、省政府對實施鄉村振興戰略進行了全面部署，人心思進、人心思干的局面在江西正加速形成。而習近平總書記在參加河南代表團審議時的重要講話，為江西實施鄉村振興戰略提供了根本遵循。
 

 

確保糧食安全，推進農業供給側結構性改革

 

人勤春來早，春耕農事忙。

 

3月14日，泰和縣馬市鎮蜀口村農民鄧春明正加緊犁田，翻耕整地，為春耕生產做好準備。老鄧說：“過了驚蟄，春耕是不能歇的。這些天，縣里和鄉里不時有人來村里督促生產，得趕緊把地整好，以備春播。”

 

眼下，江西各地農民正搶抓有利天氣翻耕整地，為即將展開的春耕生產打好基礎，田間地頭一派繁忙景象。

 

綠色是江西今年春耕生產的突出亮點，各地正圍繞推進農業供給側結構性改革，著力穩住糧食生產，保障重要農產品供給，全面加快推動綠色發展。

 

——扛穩糧食安全這個重任。江西是全國重要的糧食主產區，穩定420億斤的糧食總產量是政治責任；必須加大科技攻關力度，實現藏糧于地、藏糧于技，深入推進高標準農田建設，堅守4391萬畝耕地底線，保護好已劃定的3693萬畝永久基本農田和2800萬畝糧食生產功能區；必須大力推廣綠色生態高效集成技術，大力發展優質稻、功能稻、有機稻，繼續推進全省稻米區域公用品牌和綠色特色品牌建設，提升糧食綜合生產能力和效益，在穩定產能的基礎上提質增效。

 

——深化農業供給側結構性改革。2019年，江西堅決貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”的“八字方針”，繼續壓減低質低效水稻，在適宜地區推廣綠色高效種養模式，降低農業生產成本，加快補齊農業基礎設施、質量品牌等短板；農業新型經營主體是鄉村振興的“活力因子”，江西正發揮新型經營主體帶動作用，促進小農戶和現代農業發展有機銜接；利用現代技術、信息和管理改造農業，促進農村一二三產業融合，完善鄉村產業體系；暢通農業產銷各個環節，疏通城鄉要素雙向流動機制，促進農業農村新舊動能轉換。
 

 

打造美麗鄉村，讓農村成為人人向往的地方

 

依山傍水，一排排新建的樓房錯落有致；田間山坳，一片片生機盎然的花卉苗木綠意蔥蘢。走進撫州市臨川區河埠鄉曾陸村，詩情畫意的景色讓人陶醉。

 

去年以來，江西啟動村莊清潔、農村生活垃圾污水治理、“廁所革命”等專項行動，制定農村人居環境整治三年行動實施方案，全省使用水沖式衛生廁所農戶達到715萬戶，占農戶總數的83.3%，完成了2萬多個自然村組的整治建設，65%的村組開展了村莊整治建設。

 

美麗鄉村建設是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，也是踐行習近平生態文明思想的重要體現。

 

2019年，江西堅持以浙江“千萬工程”經驗為引領，加快推動出臺全省農村人居環境整治“1+8”指導性文件，健全完善“統籌協調、部門主抓，由點到面、分類指導，農民參與、提升水平”的工作推進機制，牽頭組織有關部門共同發力，確保如期完成三年行動階段性目標任務。

 

一張藍圖繪到底，以縣為單位抓緊編制或修編村莊布局規劃，全面推進村莊基礎設施建設工程，重點抓好農村飲水安全、鄉村道路、危房改造，加快補齊農村突出短板。

 

江西在打造美麗鄉村的同時，讓公共服務陽光普照鄉村，堅持把社會事業發展的重點聚焦在農村，全面發展農村教育、醫療衛生、社會保障、文化體育等事業，加快推動公共服務下鄉，打造“一門式辦理”“一站式服務”的鄉村綜合服務平臺，不斷提升農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

 

實施農村人居環境整治三年行動，是美麗鄉村建設的重要載體和推進鄉村振興的第一場硬仗。江西農業農村各級部門的廣大干部職工正加緊學習推廣浙江“千萬工程”經驗，按照“精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現”的“四精”要求，全面高質量提升村容村貌，啟動美麗宜居縣和村莊環境長效管護試點建設，充分發揮農民主體作用和首創精神，形成全社會共同改善農村人居環境的強大合力，確保到2020年實現農村人居環境有明顯改善。
 

 

深化改革，激活鄉村振興的內生動力

 

改革創新是做好“三農”工作的重要法寶。

 

2018年，江西農村改革取得顯著成效，全省21萬個村組完成集體資產清產核資，核實資產976.5億元、集體農用地總面積2億畝；新型農業經營主體不斷壯大，農民合作社、家庭農場分別達到7.12萬家、3.8萬余戶。

 

2019年，深化農村改革，主線仍是處理好農民和土地的關系。江西從農業農村發展深層次矛盾出發，著力聚焦農民和土地的關系、農民和集體的關系、農民和市民的關系，推進農村產權明晰化、農村要素市場化、農業支持高效化、鄉村治理現代化，提高組織化程度，激活鄉村振興內生動力。

 

當前，江西省正以土地制度改革為牽引推進農村改革，保持農村土地承包關系穩定并長久不變，完善落實承包地“三權”分置的配套政策和法律法規。總結好農村土地制度三項改革試點經驗，加快推進農村集體產權制度改革，創新農業經營方式，完善農業支持保護政策體系。

 

守住改革底線，堅持農村土地集體所有制、不搞私有制，在方向問題上不能出大的偏差，決不能犯顛覆性錯誤。堅持農地農用、防止非農化非糧化，鞏固“大棚房”整治成果。

 

五級書記抓鄉村振興，讓堡壘更強黨旗更紅

 

鄉村振興是一盤大棋，要把這盤大棋走好，關鍵在黨。3月16日，剛從北京開完兩會回來的全國人大代表、資溪縣新月畬族村黨支部書記蘭念瑛一到家，一刻也沒停歇。她說，鄉村振興中的“五個振興”，文化振興是不可或缺的一部分。所以，她準備召集村干部開個會，然后征求一下村民意見，好好挖掘一下畬鄉文化。

 

新月畬族村的發展巨變，得益于選了一個好的帶頭人。

 

上世紀90年代，新月畬族村從浙江整體移民到資溪，蘭念瑛作為村支書，從自己熟悉的苗木產業入手，帶領鄉親們分別成立了資溪縣新月苗木合作社、資溪縣新月畬族村苗木發展有限公司，以“公司+農戶”的模式經營，從此，村里以發展苗木產業走上富民強村之路。后來又通過搞旅游，讓全村人吃上“生態飯”，如今，新月畬族村人均年純收入達到1.36萬元。

 

雁飛千里靠頭雁。只有五級書記把鄉村振興作為“一把手工程”，把責任扛在肩上、抓在手上，才能避免出現“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象，才能真正形成五級書記抓鄉村振興的生動局面，才能把黨管農村工作的要求落到實處。

 

鄉村蘊藏著無限希望與動能，只要對標習近平總書記的重要要求，深刻學習領會、把握精神實質，撲下身子、埋頭苦干，江西就一定能夠在希望的田野上譜寫出華彩樂章！