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鄉村振興,總書記六論鄉村振興戰略!

來源:中機院  時間:2019-05-15  點擊: 961次
在黨的十九大之后召開的首次全國兩會上,習近平總書記再度就鄉村振興戰略進行系統部署、提出的這些明確要求,必將極大凝聚人心、鼓舞士氣,更進一步推進鄉村振興戰略的實施。

3月8日,習近平總書記在山東代表團參加審議時,就鄉村振興戰略發表重要講話。習近平強調,實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進。并明確提出“五個振興”的科學論斷,即:鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興、鄉村組織振興。在黨的十九大之后召開的首次全國兩會上,習近平總書記再度就鄉村振興戰略進行系統部署、提出的這些明確要求,必將極大凝聚人心、鼓舞士氣,更進一步推進鄉村振興戰略的實施。
 
一論鄉村振興緊緊扭住產業振興不放松
實現鄉村產業振興,必須立足于現代農業發展強基礎。
一是要把確保國家糧食安全放在首位;
二是要堅持農業供給側結構性改革,加快構建現代農業三大體系;
三是要推動農業由增產導向轉向提質導向。
 
實現鄉村產業振興,必須面向新產業新業態謀發展。鄉村振興,不僅要農業興,更要百業旺。
一是要緊緊圍繞農村一二三產業融合發展;
二是要引導人才返鄉下鄉創業就業;
三是要實施農產品加工業提升行動。
 
實現鄉村產業振興,必須堅持以農民增收、消除貧困為導向。
一是要讓農民合理分享全產業鏈增值收益;
二是要促進小農戶和現代農業發展有機銜接。
 
二論鄉村振興始終強化人才振興硬支撐
要把人力資本開發放在首要位置。
一是要重視人才培養和引進,為鄉村振興提供強大的人才支撐;
二是要重視勞動力資源開發和利用,打造一支推動農業農村發展的生力軍。
 
要打造強大的人才隊伍。
一是要吸引鄉土人才、返鄉人才;
二是要抓好科技人才、管理人才,挖掘能工巧匠、鄉土藝術家;
三是要構筑內外結合、多層次的人才梯隊,尤其是有號召力、有行動力、懂技術、善經營的人才。
 
要搭建創業創新的事業平臺。
一是要匯聚鄉村振興所需的各種資源要素;
二是要搭建起巨大的事業平臺;
三是要形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。
 
三論鄉村振興著力提升文化振興軟實力
要始終堅持社會主義核心價值觀的導向作用。
一是要始終堅持以社會主義核心價值觀為引領;
二是要大力發展社會主義文化,補齊農村公共文化服務體系短板,促進農村文化、教育、醫療衛生等事業繁榮發展。
 
要著力發掘農村優秀傳統文化的積極元素。
一是要切實保護好優秀農耕文化遺產;
二是要深入挖掘傳統文化蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范,充分發揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的重要作用。
 
要充分展現現代文明精神價值的時代特色。
一是要積極運用現代文明的價值理念去滋養鄉村文化;
二是要提高農民科學文化素養,引導農民樹立正確的民主法治觀念和現代公民意識;
三是要推動農村移風易俗,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高鄉村社會文明程度,煥發鄉村文明新氣象。
 
四論鄉村振興努力打造生態振興新風貌
推動鄉村生態振興離不開綠色生產方式。
一是要在農業發展觀上進行一場深刻革命,全面建立以綠色生態為導向的制度體系,推動形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局;
二是要對生產中的化肥、農藥使用量進行嚴格控制,對秸稈、畜禽糞污、農膜等進行回收和資源化處理;
三是要遵循生態系統整體性、生物多樣性規律,大力推行綠色生產方式,構建穩定可持續的田園生態系統。
 
推動鄉村生態振興離不開人居環境整治。
一是要實施農村人居環境整治三年行動計劃;
二是要建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系;
三是要推進“廁所革命”;
四是要采取梯次推進的方式,因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。
 
推動鄉村生態振興離不開長效機制建設。
一是要對基礎設施完善建設和管護機制;
二是要發揮村民主體作用,鼓勵建立完善村規民約,深化農民自我教育、自我管理,明確農民對庭院內部、房前屋后環境整治的責任;三是要提高農村文明健康意識,提高群眾文明衛生意識,營造和諧、文明的社會新風尚,使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在自覺要求。
 
五論鄉村振興全面夯實組織振興促善治
基層組織,是實施鄉村振興戰略的“主心骨”。
一是要有與鄉村振興戰略實施相匹配的組織體系和制度保障;
二是要認真學習領會好組織振興的深刻內涵,凝心聚力,強基固本,以組織振興推動鄉村振興。
 
要在打造培養“千千萬萬”上下功夫,強化基層黨組織引領。
一是要全面加強基層黨組織在鄉村振興中的引領作用,培養一大批優秀的基層黨組織書記;
二是要切實提升農村基層黨組織的領導力、凝聚力、戰斗力,把廣大基層黨員和群眾的力量和智慧凝聚起來,推動鄉村振興各項工作扎扎實實向前推進。
 
要在深化村民自治實踐上下功夫,強化農村合作經濟驅動。
一是要健全和創新充滿活力的村民自治機制,選強配優基層干部;
二是大力發展農村合作經濟,為農村合作經濟組織發展創造良好的制度環境。
 
要在完善現代鄉村治理體制上下功夫,凝聚鄉村振興更大合力。
一是要統籌規劃,理順關系,有效協同,防止越位、錯位、缺位,也要及時補位、高效運轉,推動各方面、多主體齊抓共管;二是要充分調動廣大農民積極性、主動性、創造性,形成鄉村振興的強大合力。
 
六論鄉村振興扎扎實實把鄉村振興戰略實施好
要堅持“五個振興”、統籌謀劃。
鄉村振興,產業振興是重點,人才振興是支撐,文化振興是靈魂,生態振興是基礎,組織振興是保障。
 
要堅持規劃先行、科學推進。
實施鄉村振興是一項關乎全局、著眼長期的歷史任務,必須把規劃放在首要位置。產業如何發展、人才如何培養、文化如何振興、生態如何保護、組織如何建設,都要提前做好規劃,不能“拍腦袋決策,想到啥是啥”,也不“腳踩香蕉皮,滑到哪是哪”。
一是要科學把握鄉村發展的走勢,以科學的規劃來引領科學的發展,做到注重質量、從容建設,不搞“刮風運動”;
二是要樹立城鄉融合、一體設計、多規合一的理念,統籌考慮產業發展、人口布局、公共服務、土地利用、生態保護,增強規劃的前瞻性、約束性、指導性和操作性。
 
要堅持因地制宜、精準施策。
“百里不同風、十里不同俗”,在推動鄉村振興中,要注重地域特色,尊重文化差異,體現鄉土風情。
一是對具備條件的村莊,要加快推進城鎮基礎設施和公共服務向農村延伸;
二是對于自然歷史文化資源豐富的村莊,要統籌兼顧保護和發展;
三是對生存條件惡劣、生態環境脆弱的村莊,要大力實施生態移民搬遷;
四是要特別注重保護好傳統村落、民族村寨、傳統建筑,不搞大拆大建,不搞一刀切,不搞統一模式,不搞層層加碼,杜絕“形象工程”。
 
要堅持農民主體、激發潛能。
鄉村振興歸根結底是廣大農民自己的事業,他們是振興鄉村的主體。
一是要充分尊重農民的意愿,善于聽取農民的意見,切實保障農民的權益;
二是要調動廣大農民積極性、主動性、創造性,放手激發他們在新時代的創業、創新、創造潛力,把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉村振興的動力,把維護廣大農民根本利益、促進廣大農民共同富裕作為出發點和落腳點。

 

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