第十四件：以公共基礎設施建設為重點，整治提升村容村貌，創建市級美麗鄉村示范村100個。

　　解讀：

　　美麗鄉村示范村建設是實施鄉村振興戰略的重點民生工程，是美麗青島的重要組成部分。為適應廣大農民對美好生活向往的需要，市政府決定將建設100個市級美麗鄉村示范村列入為民市辦實事。項目以公共基礎設施建設為重點，整治提升村容村貌，建設美麗鄉村示范村。

　　這一項目的實施將推動村莊基礎設施提檔、人居環境面貌提質、鄉村產業發展提級、公共服務能級提升、農民群眾精氣神提振，打造美麗宜人、業興人和鄉村新圖景。

　　涉農區市經申報程序予以備案的村莊都可以申報。示范村創建申報以自然網格村為基本單位，以行政村為主體組織申報，采取村莊自愿申報、鎮(街道)審核上報、區(市)評審確定、市級備案的程序。

　　據了解，美麗鄉村示范村分為省級、市級、縣(區市)級三種，原則上要逐級創建申報。申請建設市級示范村的原則上要首先申報區級示范村。根據《青島市市級美麗鄉村示范村建設管理辦法》，市級美麗鄉村示范村申報應符合以下條件：

　　1.市及區(市)鄉村振興示范片區覆蓋的村莊及相鄰相近村莊優先考慮。

　　2.村莊黨組織書記能力強，班子團結，群眾威望高，無信訪積案。

　　3.村民對開展美麗鄉村建設意愿強烈、積極性高。

　　4.村莊基礎設施、公共服務設施和產業發展等基礎較好，行政村上年度集體經濟收入不低于本區(市)平均水平。

　　5.每個示范村項目規模不低于200戶，同一項目聯合創建不超過2個自然網格村且相連相近。每個區(市)每年度聯合創建項目數量一般不超過2個。

　　6.城市建成區內村莊、列入五年內拆遷規劃村莊、房屋閑置率超過30%村莊，不納入申報范圍。

　　7.擬創建村莊農村人居環境整治提升工作排名位于所在鎮(街道)前30%，殘垣斷壁得到有效治理。

　　8.2017年以來，已納入獎補范圍的市級美麗鄉村示范村、美麗移民村和市級財政獎補超過200萬元的自然網格村，均不納入申報范圍。區(市)明確不享受市級獎補資金的自創項目除外。

　　根據《青島市農村綜合改革轉移支付管理辦法》，市級財政對創建達標并通過市級考評驗收的示范村有獎補資金。市級獎補資金依據驗收考評結果確定，區(市)可根據建設方案和村莊實際，在示范村間適當調整獎補額度。

　　其中，對平度市、萊西市的市級美麗鄉村示范村獎補標準，以區(市)為單位，竣工決算審計值村均達到800萬元的，市財政按照村均400萬元予以獎補;達不到800萬元的，市級獎補資金按照比例相應扣減。

　　對嶗山區、青島西海岸新區、城陽區、即墨區和膠州市的市級示范村工作獎補標準，以區(市)為單位，竣工決算審計值村均達到800萬元的，市財政按照村均200萬元予以獎補;達不到800萬元的，市級獎補資金按照比例相應扣減。