鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下川西民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展存在的現(xiàn)實(shí)困境：資源開發(fā)缺乏整體規(guī)劃、民族特色需要深度挖掘、自然環(huán)境遭到破壞、治理體系有待完善。促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑：產(chǎn)業(yè)興旺，創(chuàng)新是核心；生態(tài)宜居，綠色是基礎(chǔ)；民族文化，開放是靈魂；治理有效，協(xié)調(diào)是保障；生活富裕，共享是關(guān)鍵。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下川西民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展困境

川西地區(qū)民族特色體育旅游資源富集，發(fā)展基礎(chǔ)良好，但民族特色體育旅游如何適應(yīng)新時(shí)代的新變化，剖析其存在的發(fā)展困境是目前應(yīng)予以關(guān)切的重點(diǎn)問題。

1.1、產(chǎn)業(yè)開發(fā)缺乏整體規(guī)劃

民族特色體育旅游由于特殊屬性要求民族特色體育項(xiàng)目與自然旅游景觀相結(jié)合，川西地區(qū)自然環(huán)境條件優(yōu)越地區(qū)，盡管也開發(fā)了一些少數(shù)民族特色體育項(xiàng)目，但是產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施仍很薄弱，民族特色體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)粗放型發(fā)展方式。一是由于地理位置以及自然環(huán)境的局限，沒有直達(dá)甘孜、阿壩的動(dòng)車。雖然有黃龍機(jī)場、稻城亞丁機(jī)場、紅原機(jī)場、康定機(jī)場、格薩爾機(jī)場等5 個(gè)機(jī)場，但航線少、容易受到高原天氣影響，并不能全年通航。而且大部分區(qū)縣都還未開通高速公路。交通問題成為困擾川西地區(qū)少數(shù)民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展的主要原因；二是川西少數(shù)民族地區(qū)雖然自然資源豐富、民族特色濃郁，但教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施不健全，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致民族村落人口缺失嚴(yán)重。青少年會(huì)被灌輸走出大山的理念，壯年會(huì)出去打工謀生，留守老人問題嚴(yán)重，而一些民族特色體育項(xiàng)目卻需要青年人來繼承與發(fā)展，給川西少數(shù)民族特色體育旅游傳承帶來了一定挑戰(zhàn)。例如，彝族的跳火繩難度較高，技術(shù)水平要求高，需要一些青壯年的參與，但村落里大多數(shù)只留下了中老年人，使得開展民族特色體育項(xiàng)目活力缺失；三是，由于產(chǎn)品開發(fā)缺乏整體規(guī)劃導(dǎo)致川西少數(shù)民族特色體育產(chǎn)品單一、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。如羌族主要集中在綿陽北川、阿壩地區(qū)，兩個(gè)地區(qū)所銷售的羌族產(chǎn)品品類相同，并沒有與民族特色傳統(tǒng)文化有效融合，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“一村一品”的發(fā)展目標(biāo)相悖。

1.2、生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制缺位

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要步驟，同時(shí)也是貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民族特色體育旅游發(fā)展的基礎(chǔ)是當(dāng)?shù)氐淖匀慌c人文環(huán)境資源，而川西地區(qū)在鄉(xiāng)村振興過程中，急于求成卻忽略生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求的“生態(tài)宜居”不符合。川西海拔高、生態(tài)環(huán)境脆弱，以及游客到川西少數(shù)民族地區(qū)不注重環(huán)境保護(hù)，造成環(huán)境破壞。如 2022 年 8 月幾名游客在九寨溝旅游，擅自離開棧道下灘踩水拍照。九寨溝水是鈣華景觀，不易形成，一旦人為破壞，難以再恢復(fù)原始風(fēng)貌。并且這種行為可能會(huì)造成相互模仿，形成破窗效應(yīng)，導(dǎo)致自然景觀造成多點(diǎn)破壞；再如，涼山州彝族的火把節(jié)會(huì)吸引大批游客，但林木亂砍亂伐現(xiàn)象頻發(fā)，很多幼樹林木遭到破壞，嚴(yán)重影響生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。此外，基層部門對巴朗山的生態(tài)環(huán)境承載能力評估不到位，使得民族特色體育項(xiàng)目開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念相悖，出現(xiàn)諸如巴朗山被封山等問題。可見，遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，避免盲目開發(fā)造成自然生態(tài)的破壞是目前川西地區(qū)民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展面臨的重要問題。

1.3、鄉(xiāng)風(fēng)特色挖掘深度不足 

民族體育旅游是以人的身體活動(dòng)為媒介，給予游客觀賞或直接參與傳統(tǒng)體育項(xiàng)目并具有度假、休閑、康養(yǎng)、健身等多重功能，它是民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)、民族古老的歷史、生產(chǎn)、生活環(huán)境、宗教祭祀的綜合產(chǎn)物。據(jù)調(diào)查，川西現(xiàn)存的大部分民族體育項(xiàng)目已作為旅游資源被開發(fā)利用。如：若爾蓋草原的賽馬節(jié)則體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)勞動(dòng)，羌族跳莎朗則反映了羌族的宗教、祭祀活動(dòng)。部分民族體育活動(dòng)已發(fā)展成為競技體育項(xiàng)目，四川省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)也是參與川西民族特色體育旅游的途徑之一。可見，依托民族文化的產(chǎn)品開發(fā)模式已經(jīng)形成，但由于對其鄉(xiāng)村特色挖掘不深，致使游客對很多項(xiàng)目感知不強(qiáng)烈，旅游形象模糊混淆。事實(shí)上，文化是旅游的靈魂，民族特色體育旅游建立在少數(shù)民族傳統(tǒng)習(xí)俗、宗教、生活習(xí)慣之上。隨著時(shí)間的流逝，部分民族特色體育文化傳承系統(tǒng)斷層，導(dǎo)致民族特色體育旅游發(fā)展失去根基，尤其是對傳統(tǒng)文化與陳規(guī)陋習(xí)的甄別判斷不準(zhǔn)確，造成川西民族特色體育旅游產(chǎn)品內(nèi)容挖掘不到位，民族文化載體游離破碎。此外，體育旅游項(xiàng)目大多數(shù)是以表演的形式為主，并且為了觀賞性迎合觀眾喜好，而丟失了“民族特色”，產(chǎn)品服務(wù)趨同，項(xiàng)目的低品質(zhì)復(fù)刻使得游客的體驗(yàn)感差，無法深刻體驗(yàn)到民族體育的原始魅力，造成審美疲勞，影響旅游口碑。

1.4、治理體系有待完善

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，鄉(xiāng)村的有效治理是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)群眾自治對管理鄉(xiāng)村事務(wù)和帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富具有積極意義。實(shí)際上，鄉(xiāng)村治理體系還存在著黨建引領(lǐng)不足、文化建設(shè)薄弱、人才缺乏以及基礎(chǔ)建設(shè)滯后的問題。川西少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)基層部門對“民族特色體育旅游”認(rèn)知模糊，沒有正確認(rèn)識到民族特色體育旅游能助力鄉(xiāng)村振興，加之政策實(shí)施過程中責(zé)權(quán)不清晰，出現(xiàn)政府公共服務(wù)職能缺失。缺乏民族體育旅游高水平人才回流政策，很大程度上限制了民族特色體育旅游進(jìn)一步發(fā)展。在鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展民族特色體育旅游，有利于鄉(xiāng)村地區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但鄉(xiāng)民參與決策、管理、監(jiān)督的機(jī)制體制還有待健全，并且村民對治理水平推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興認(rèn)識不足，難以形成“自下而上”的治理模式。據(jù)調(diào)查，川西民族地區(qū)村民素質(zhì)低，文化程度不高，很難進(jìn)行溝通交流，很大程度上增加了鄉(xiāng)村治理難度。因此，迫切需要一批本民族的高水平人才來開展民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下川西民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展措施

少數(shù)民族特色體育旅游是探索川西地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有效路向。謀劃少數(shù)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展必然需要貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕方針是擘畫川西民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興美好愿景的關(guān)鍵引領(lǐng)。

2.1、產(chǎn)業(yè)興旺，創(chuàng)新是核心

鄉(xiāng)村振興的核心是產(chǎn)業(yè)興旺，而體育旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力之源是創(chuàng)新發(fā)展。要大力推動(dòng)川西地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，以民族特色體育旅游為基礎(chǔ)，大力發(fā)展制造、廣告、餐飲、文化、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善體旅融合機(jī)制。

圍繞民族特色體育旅游的多功能性，推動(dòng)民族特色體育與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，使之成為川西地區(qū)新興支柱產(chǎn)業(yè)。第一，要依托川西地理位置以及風(fēng)景優(yōu)勢來吸引游客，加強(qiáng)對川西民族特色體育文化的深度挖掘，發(fā)展民族特色體育旅游，同時(shí)講好民族故事、民族文化，激發(fā)起游客的文化認(rèn)同；第二，利用科技將川西民族特色體育項(xiàng)目以舞臺劇和實(shí)景演出的形式開發(fā)，創(chuàng)造出具有強(qiáng)烈民族情感與視覺效果的作品。科技賦能和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促使體育旅游產(chǎn)品和智能管理服務(wù)高科技化，將新科技、新場景應(yīng)用于民族特色體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈，不停地探索新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品和新模式。深化“互聯(lián)網(wǎng) + 民族特色體育旅游”，推動(dòng)川西民族地區(qū)智慧旅游發(fā)展，培育一批民族特色體育智慧旅游創(chuàng)新試點(diǎn)和示范基地，將民族體育項(xiàng)目與數(shù)字化、智慧化深度融合，凝練發(fā)展民族特色體育、服飾、文化的突出亮點(diǎn)，推動(dòng)智慧導(dǎo)覽等新型旅游服務(wù)；第三，完善智慧化基礎(chǔ)設(shè)施配套，創(chuàng)新智慧旅游公共服務(wù)與民族特色體育旅游深度耦合，綜合應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警、道路通行、游客接待量等實(shí)時(shí)信息，加強(qiáng)建設(shè)川西旅游預(yù)約平臺，推進(jìn)分時(shí)段游覽、緩解景區(qū)承載壓力、引導(dǎo)游客有序參與以保障消費(fèi)者得到滿意的體驗(yàn)；第四，選擇一批具有鄉(xiāng)村人文歷史民族價(jià)值和能夠展現(xiàn)地方風(fēng)土人情的特色農(nóng)村民居、民族體育設(shè)施進(jìn)行保護(hù)利用，培育打造一批鄉(xiāng)村民族特色體育博物館。加大傳承民族特色體育人群培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批傳承人和技師，深度研制開發(fā)藏族唐卡、彝族漆器、羌繡等文創(chuàng)產(chǎn)品，推進(jìn)民族體育文化遺產(chǎn)合理利用與創(chuàng)新發(fā)展。

2.2、生態(tài)宜居，綠色是基礎(chǔ)

川西民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展要貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在第一位，適度地發(fā)展民族特色體育旅游，實(shí)現(xiàn)傳承民族文化、生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居的重要途徑，也是少數(shù)民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要對川西民族地區(qū)進(jìn)行整體合理的規(guī)劃，貫徹綠色發(fā)展理念，在保護(hù)生態(tài)下充分開發(fā)民族特色體育項(xiàng)目。一是對于川西民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，在保護(hù)中發(fā)展、發(fā)展中保護(hù)，以優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化、自然資源為主干。深入挖掘藏羌彝等少數(shù)民族文化內(nèi)涵，使傳統(tǒng)文化、當(dāng)代科技和民族體育文化融入旅游業(yè)，以旅彰文，進(jìn)而提升旅游產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)依法保護(hù)文化以及進(jìn)行環(huán)境管理監(jiān)督，推動(dòng)更多的民族體育文化和自然資源融入川西旅游環(huán)線；二是對于川西民族特色體育旅游發(fā)展充分考慮生態(tài)承載力以及自然修復(fù)力，推出一系列生態(tài)旅游產(chǎn)品和線路，推進(jìn)民族特色體育旅游綠色發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)宣傳教育，使游客在享受大自然時(shí)，自覺提高綠色發(fā)展意識，形成綠色消費(fèi)的新型旅游模式。對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行生態(tài)保護(hù)宣傳教育，開發(fā)時(shí)考慮到具體的生態(tài)承載力和自然修復(fù)力，開展旅游業(yè)時(shí)自覺履行生態(tài)保護(hù)責(zé)任；三是充分利用現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)地對土地、水、空氣質(zhì)量以及落石塌方情況進(jìn)行監(jiān)測，使旅游活動(dòng)對自然生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。事實(shí)上，體育旅游具有參與性特征，提體育旅游過程中的文明意識十分關(guān)鍵，不僅是游客要自覺保護(hù)景區(qū)環(huán)境，對于不文明行為強(qiáng)化批評教育，而當(dāng)?shù)鼐用褚约懊褡逄厣w育旅游的開發(fā)者也要有自覺保護(hù)生態(tài)的意識，并對其實(shí)行有效監(jiān)督。

2.3、民族文化，開放是靈魂 

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要落實(shí)鄉(xiāng)村文明，開放是少數(shù)民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展重要的一步。優(yōu)秀的民族特色體育文化，是中華傳統(tǒng)體育文化的瑰寶，是發(fā)展民族特色體育旅游發(fā)展的核心財(cái)富。當(dāng)前，體育旅游消費(fèi)需求逐漸多樣化，個(gè)性化需求不斷涌現(xiàn)，而各民族不同的文化習(xí)俗，形成別具一格的民族風(fēng)情，有效滿足多樣化的消費(fèi)需求。著重點(diǎn)在于，一是要充分意識到川西民族地區(qū)民族豐富的資源，樹立“因地制宜”觀念，挖掘民族文化、民族特色體育旅游資源，打造凸顯民族特色體育旅游的產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者多元化的需求，實(shí)現(xiàn)“一村一品”，使民族文化、民族體育得到充分開發(fā)；二是如何推進(jìn)川西民族特色體育旅游宣傳產(chǎn)業(yè)化、市場化、專業(yè)化運(yùn)營，首先必須創(chuàng)新宣傳推廣體制機(jī)制，從根本上支撐宣傳的有效性，建設(shè)一批具有民族特色體育旅游營銷創(chuàng)新基地，打造一批具有較高傳播力和影響力的民族特色體育旅游品牌，多管齊下共同開發(fā)川西少數(shù)民族特色體育旅游優(yōu)質(zhì)作品，借助互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺，增加曝光擴(kuò)大宣傳。進(jìn)一步提高川西民族特色體育旅游的國際知名度，應(yīng)充分利用四川開放資源擴(kuò)大區(qū)域間宣傳，如利用地方航空公司機(jī)載廣告投放等方式提升宣傳效益；三是要改善現(xiàn)有的交通路網(wǎng)，打造路陸空交通，推進(jìn)川藏鐵路建設(shè)，建設(shè)民族特色體育旅游高速公路環(huán)線，完善現(xiàn)有的自駕游道路規(guī)劃，以及自駕安全配套設(shè)施，在少數(shù)民族特色體育旅游集中的區(qū)域建設(shè)小型機(jī)場，豐富游客的出行方式；四是促進(jìn)川西地區(qū)村村間開放，對于當(dāng)?shù)卮迓鋪碚f，相互開放能夠有利于各個(gè)村落之間的不同文化交流，形成小型體旅產(chǎn)業(yè)集群，取長補(bǔ)短發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

2.4、治理有效，協(xié)調(diào)是保障

川西少數(shù)民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展過程中協(xié)調(diào)是保障，是實(shí)現(xiàn)川西地區(qū)治理有效的關(guān)鍵。首先，協(xié)調(diào)發(fā)展要堅(jiān)持政府引導(dǎo)，其他各部門協(xié)同配合。川西少數(shù)民族地區(qū)政府要根據(jù)國家大政方針、頂層設(shè)計(jì)做好規(guī)劃。教育、文化、體育等部門要堅(jiān)持發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用，協(xié)同規(guī)劃民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展路徑；其次，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)要素協(xié)調(diào)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)成立“川西民族特色體育旅游推廣聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、聯(lián)盟之間的基礎(chǔ)設(shè)施共享、人才共享、產(chǎn)業(yè)政策配合，打造川西民族“大旅游”體育旅游線路。可依托 G317/G318 中國最美景觀大道，推出“成都－雅安－康定－雅江－理塘－稻城－亞丁－木里－鹽源－西昌－成都”等精品旅游路線，推出香格里拉自駕、環(huán)亞丁自駕、雅礱江走婚大峽谷三大民族特色體育自駕游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“一村一品”，發(fā)揮每個(gè)村落不一樣的民族特色，形成具備一定市場競爭力的體旅融合產(chǎn)品；最后，要推動(dòng)政府、企業(yè)、高校、科研院所等主體間資源整合聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化“產(chǎn)、學(xué)、研、用”高度協(xié)同，構(gòu)建開放高效的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)開展旅游應(yīng)用創(chuàng)新合作，實(shí)施創(chuàng)新型旅游人才培養(yǎng)計(jì)劃，支持一批旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目落地應(yīng)用。

2.5、生活富裕，共享是關(guān)鍵

川西民族特色體育旅游要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，共享是目標(biāo)。人民是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，為社會(huì)發(fā)展提供支撐。落實(shí)共享發(fā)展理念，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，把“蛋糕”做大做好，同時(shí)分好“蛋糕”也十分重要，致力于滿足人民群眾的需要，讓人民群眾有更多獲得感、參與感、幸福感。川西民族特色體育旅游要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也必須堅(jiān)持發(fā)展成果共享。一是共建共享。川西民族特色體育旅游發(fā)展中每個(gè)人都要積極參與，共同奮斗，樹立共同富裕美好愿景，為共享發(fā)展成果提供信任支撐與理念支撐；二是漸進(jìn)共享。任何一個(gè)偉大的事業(yè)的完成，都是螺旋式上升的過程，不是短期內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)的。川西民族政府基層部門要精準(zhǔn)把握時(shí)代脈搏，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的資源配置作用，不斷推動(dòng)民族特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在以體旅產(chǎn)品招徠游客的同時(shí)，打造一批具有鮮明特色的民族手工品牌與民族餐飲品牌，使當(dāng)?shù)鼐用裨鍪招Ч吹靡姟⒚玫剑蝗浅删凸蚕怼Ｈ嗣竦陌l(fā)展成果要回饋人民，體育旅游作為帶領(lǐng)人民創(chuàng)造和享受美好生活的方式，更要讓發(fā)展成果公平惠及到川西民族區(qū)域，要以改善川西地區(qū)民族群眾生活水平為重要抓手，推動(dòng)民族區(qū)域教育、衛(wèi)生、交通、醫(yī)療等公共服務(wù)現(xiàn)代化，探索與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“結(jié)對子”的互助方式，增強(qiáng)國家認(rèn)同感與道路自信。（作者：王心愛  趙果巍）