3月3日，工業和信息化部辦公廳發布了關于組織開展2025年度中小企業特色產業集群推薦以及2022年度中小企業特色產業集群復核工作的通知。中機院申報小組對此通知進行了深入解讀，并詳細梳理了中小企業特色產業集群的申報流程、申報要求以及相關政策背景，為企業和相關機構提供了清晰的申報指引和參考依據。具體如下：

申報流程

縣級申報：由所在地縣級行政區劃中小企業主管部門作為申報主體，填寫《中小企業特色產業集群申報表》，并提交申報表中要求的佐證材料，報送至省級中小企業主管部門。

省級初審與推薦：省級中小企業主管部門負責受理申報材料并進行初審，組織實地抽查，在符合《促進中小企業特色產業集群發展暫行辦法》認定標準的基礎上（西部地區可適當放寬），擇優遴選發展水平居于細分領域全國前列的中小企業產業集群推薦至工業和信息化部。

材料報送：各省級中小企業主管部門需于2025年7月15日前將加蓋公章的《中小企業特色產業集群申報表》及佐證材料、《2025年度中小企業特色產業集群推薦匯總表》等各一式3份及電子版光盤1份，通過郵政特快專遞（EMS）寄送至工業和信息化部。

申報要求

申報主體：所在地縣級行政區劃中小企業主管部門。

材料要求：申報主體需按照要求填寫《中小企業特色產業集群申報表》，并提供完整的佐證材料，確保材料的真實性和完整性。

數量限制：各省、自治區、直轄市推薦數量不超過8個，計劃單列市、新疆生產建設兵團推薦數量不超過2個。

合規性要求：如發現虛假填報或隱瞞違法違規行為的，一經查實，立即取消其資格。

      政策背景分析

2025年，中小企業特色產業集群的政策支持主要體現在以下幾個方面：

1. 財政金融支持

制定專項扶持政策，提供財政補貼、稅收優惠和金融貸款支持。

推動政府引導基金加大對集群內優質中小企業的投資力度。

設立國家中小企業發展基金二期，為中小企業提供更多資金支持。

2. 創新與數字化轉型支持

支持集群內企業開展數字化轉型，推廣智能制造裝備和工業互聯網應用。

推動集群與高校、科研院所建立創新合作機制，構建多層次創新平臺。

實施中小企業數字化賦能專項行動，支持更多試點城市建設。

3. 人才支持

加大對中小企業經營管理人才的培訓力度，提升企業家創新能力。

鼓勵集群內企業與高校建立緊密的人才鏈關系，設立專項培訓基金。

推動人才培育平臺建設，解決中小企業人才短缺問題。

4. 產業生態與服務支持

推動大中小企業融通發展，構建產業鏈生態圈。

加強中小企業公共服務平臺建設，提升服務質量和效率。

開展“一起益企”服務行動，幫助企業解決實際問題。

5. 綠色低碳轉型支持

推廣清潔能源應用，開展節能改造和綠色低碳技術改造。

完善綠色制造體系，推動集群可持續發展。

6. 政策與環境優化

廣泛宣傳和落實惠企政策，確保政策落地見效。

優化營商環境，保護中小企業合法權益。

推動中小企業融入大企業產業鏈供應鏈，拓展市場空間。

這些政策支持旨在提升中小企業特色產業集群的創新能力和專業化水平，推動其高質量發展。

       申報材料
附件：

中小企業特色產業集群申報表.docx

2025年度中小企業特色產業集群推薦匯總表.docx

中小企業特色產業集群復核申報表.docx

2022年度中小企業特色產業集群復核情況匯總表.docx