當前，數字經濟正在快速推動產業結構重塑，實現碳達峰碳中和對經濟發展產生深遠影響。在合作區建設中堅持數字化和低碳化是大勢所趨，有利于合作區搶抓發展機遇，實現轉型升級，推動湘臺產業融合發展邁上新臺階。按照國務院臺辦、國家發展改革委等多部委關于設立合作區的批復要求，為貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關于加快海峽兩岸產業合作區(湖南)建設的實施意見》，順應時代發展，以數字化低碳化為重點方向，推動合作區全面綠色轉型，特編制本規劃，規劃范圍為合作區岳陽產業園(岳陽城陵磯新港區)、湘潭產業園(湘潭經開區)、郴州產業園(郴州高新區)，聯動發展長沙、株洲、衡陽等市州相關園區和湖南湘江新區。規劃期為2022-2025年，遠期展望到2035年。

　　三、合作區數字化低碳化發展功能布局

　　(一)完善空間格局

　　積極推動湘臺產業深度分工與合作，進一步優化合作區“一區三園多板塊”的空間格局，著力提升合作區產業影響力。

　　一區：即海峽兩岸產業合作區(湖南)，統指合作區核心園區和聯動發展區。

　　三園：即岳陽產業園(岳陽城陵磯新港區)、湘潭產業園(湘潭經開區)、郴州產業園(郴州高新區)，其中岳陽城陵磯新港區海峽兩岸電子信息產業合作園、湘潭經開區海峽兩岸智能裝備產業合作園、郴州高新區海峽兩岸電子信息和先進制造產業合作園，為三個產業園的核心承載區。

　　多板塊：以三個產業園為中心，向岳陽、湘潭、郴州市主要經濟技術開發區和產業園區拓展，形成岳陽、湘潭、郴州三大片區，并通過現代交通網絡，向長沙、株洲、衡陽等城市延伸，與湖南湘江新區、長沙望城經開區、郴州東江湖等板塊聯動發展，形成多點融合、多區聯動，以合作區建設促進湖南對外開放合作，帶動全省經濟高質量發展的新格局。

合作區空間布局示意圖

　　(二)明確功能定位

　　岳陽產業園：充分發揮港口優勢和長江黃金水道作用，“以港興業、以業強區、以區拓城”，對接臺灣新竹科學園區、內湖科技園、南港軟體園，吸引長三角臺資企業，推進智能制造、綠色制造等試點示范，搭建數字園區平臺，建設智慧港口、發展智慧物流、繁榮現代農業。

　　湘潭產業園：以臺灣的優勢產業作為招商引資重點方向，對接臺灣工業研究院、臺中科學園區等科研機構和園區，加強與長三角、閩三角地區臺資合作，引進一批精密制造、工程機械、電子電控、高端醫療等臺資企業，實現與臺商的優勢互補、強強聯合、合作共贏，建設以電子信息、精密機械制造、高端醫療服務業、進出口貿易服務業為主的臺資企業集中區。

　　郴州產業園：結合自身制造業基礎條件，對接臺灣電機電子出口加工區，承接一批轉型升級的電子信息和裝備制造臺企，積極開展各類試點示范，著力打造湘粵港澳區域經濟合作、加工貿易轉型升級示范區，東南地區臺資產業轉移的重要承載地。

　　(三)優化產業分工

　　岳陽產業園，以岳陽城陵磯新港區海峽兩岸電子信息產業合作園為主要載體，重點發展電子信息、新能源、新材料等產業，并依托國家級臺灣農民創業園建設湘臺農業合作交流基地、農產品精深加工基地、農業科研示范基地，大力發展智慧農業。

　　湘潭產業園，以湘潭經開區海峽兩岸智能裝備產業合作園為核心載體，重點發展新能源汽車、電子信息、現代醫療器械等產業，打造新能源汽車、電子信息和現代醫療器械集群。

　　郴州產業園，以郴州高新區海峽兩岸電子信息和先進制造產業合作園為核心載體，重點發展有色金屬新材料產業、電子信息產業、現代服務業等產業，積極承接粵港澳大灣區臺資企業轉移，打造承接臺商臺企的示范區、先導區。

　　長沙、株洲、衡陽等地市和湖南湘江新區作為聯動發展區，依托經開區、高新區等產業園區，發揮科研資源優勢，深化與臺資企業在電子信息、裝備制造、農業深加工等領域合作，與合作區核心區形成產業配套。