建設十大特色制造業園區,是佛山推進制造業當家、培育發展戰略性產業集群、建設世界級先進制造業基地的重要抓手,是推動制造業集聚發展、特色發展、創新發展的重要路徑。當前,佛山各級各部門落實市委建設十大特色制造業園區部署態度堅決,領會市委意圖到位,推進園區建設富有成效。
首先是定位精準布局科學。十大特色制造業園區分布在佛山五區,規劃面積226.48平方公里,重點發展新能源汽車、高端裝備制造、新材料、智能機器人、生物醫藥等戰略性新興產業和戰略性支柱產業。當前十大特色制造業園區建設立足產業基礎、發展優勢和資源稟賦,按照“一園一策”的要求,在土地規模、用地指標、能耗指標、財政政策等方面給予支持,園區布局成效逐漸顯現。
產業集聚效應凸顯。以佛山北滘機器人谷智造產業園為例,園區內規上企業達到60家,產值(營收)93.79億元。目前已集聚了博智林機器人、千璽機器人、海創大族機器人制造城、凱碩捷舜機器人等重大制造業產業項目;盈特集團總部、科凡家居總部等機器人應用示范企業項目,產業聚集度高。佛山九龍高端裝備及新材料制造產業園園區內規上企業達到59家,產值(營收)30多億元。佛山倫教珠寶時尚產業園,園區現有規上企業117家,產值(營收)超188億元。
品牌特色初顯。各園區圍繞定位,立足產業基礎,注重發揮比較優勢,品牌特色不斷顯現。如,佛山云東海生物醫藥產業園形成“省市共建、靠前審批、靠前服務、靠前創新”的先行先試品牌特色。2022年12月15日,廣東省藥品監管綜合改革云東海先行區以及省藥品檢驗所云東海實驗室、廣東省醫療器械質量監督檢驗所云東海實驗室、廣東省藥品監督管理局審評認證中心云東海工作站等5個省級平臺在園區正式掛牌,標志著云東海生物醫藥產業園進入全速發展新征程。佛山倫教珠寶時尚產業園以“珠寶首飾+智能制造+數字經濟”為三大重點發展方向,不斷拓展創意設計、技術研發、文化體驗等高端產業環節。
招商成效突出。各園區充分利用政策紅利精準招商,全力招大引強。佛山信息裝備先進制造業產業園首個落地項目——三龍灣數智科創產業園已于2022年12月摘牌,并于今年1月29日拿地不到一個月后迅速動工。項目占地面積107.55畝,總投資約20億元,規劃建筑面積約29萬平方米,將打造成為集科技企業總部大廈、智能制造科創車間、科技孵化、生活配套于一體的科創生活綜合性園區。佛山南莊高端精密智造產業園共引進國星光電、中科諾智谷等14個重點精密智造項目,總投資額116.5億元,占地總面積540.7畝。佛山水都飲料食品產業園瞄準食品飲料、大健康領域。園區已形成“航母級”的產業集群,百威、紅牛、益力多、可口可樂、三全、健力寶、嘉士伯等超過170家國內外知名食品飲料及相關企業均集聚于此。2022年成功引入桃李面包、海融奶油等優質項目14個,總投資54.6億元;截至2023年4月,成功引入巴克斯基酒等優質項目14個,總投資26.3億元。
接下來,為高質量推進制造業當家,促進產業融合發展,推動佛山加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系,我們將深入推進“雙十園區”建設,打造現代化產業發展空間載體。統籌高水平建設佛山“十大創新引領型特色制造業園區”和“十大現代服務業產業集聚區”,促進先進制造業和現代服務業空間集聚、鏈上整合、規模擴大、質量提升,使園區成為承載大項目、大集群的主陣地,促進產業集聚化、規?;⑾到y化發展。
同時,加快推進十大制造業園區專項扶持政策出臺,在土地規模、用地指標、能耗指標、財政政策等方面給予大力支持,充分發揮產業政策引領作用,實行一個園區一個扶持辦法、一個主導產業、若干個配套產業“1+1+N”發展模式,推動形成布局合理、定位清晰、特色突出、集聚有力的專業園區發展新格局;加強市級統籌、市區聯動、跨區協同,充分發揮園區開發建設指揮協調工作機制作用;加快編制出臺“雙十園區”高質量發展考核獎勵辦法,構建園區高質量發展考核體系。
此外,我們還將推進新型基礎設施建設,前瞻布局園區信息化和新型儲能設施,為園區企業提供標準化的數字和能源基礎設施配套,打造深度互聯互通的工業互聯網,培育豐富應用場景,促進數字經濟與實體經濟深度融合,打造現代化園區發展新優勢。(作者系佛山市發展和改革局產業發展科科長)