甘肅省“強縣域”行動實施以來,酒泉市樹立“強縣域必須強工業”的鮮明導向,著力打造建設規劃定位好、創新平臺好、產業項目好、體制機制好、發展環境好的“五好”園區。今年前三季度,全市開發區固定資產投資同比增長30.2%,規上工業增加值同比增長16.3%,招商引資到位資金完成304.3億元、同比增長69.7%,工業經濟已成為酒泉市縣域經濟發展的重要支撐。
加強規劃定位
描繪園區發展藍圖
酒泉市圍繞“1246”發展思路,積極引導各縣域園區根據產業布局、功能定位和產業發展實際,加強統籌規劃和科學定位,積極推進園區規劃編制修訂工作。各縣市區明確了園區有什么、缺什么、怎么辦,統籌安排主導產業、優勢產業、特色產業,強化產業布局規劃,形成特色鮮明、產業集聚、錯位發展、競爭力強的園區發展格局。我市力爭“十四五”末全市開發區總產值突破1000億元,生產總值達350億元以上,年均增長率保持在15%以上。
賦能創新平臺
推動園區動能轉換
酒泉市積極引導政策、金融、科技、人才等要素向園區高效集聚,以高能級創新平臺支撐園區新舊動能轉換。綜合利用優惠政策,激勵園區企業創新升級;為企業提供定制化、個性化的金融服務模式,建設了覆蓋企業全生命周期的金融服務體系;積極引導園區產業加強產學研合作,依托現有高新技術研發平臺和產業創新基地,推進傳統工藝和現代技術相融合,加快傳統產業提質升級,酒泉經開區和玉門經開區申報國家級高新技術開發區通過省級審核;引進了人才和專家團隊,為園區高質量發展提供了智力支持。
立足產業項目
健全園區產業鏈條
酒泉市依托園區現有產業基礎和縣域資源稟賦,全面推進主導產業、特色產業提質行動,壯大縣域現代產業體系。
不斷調整優化產業結構,重點發展競爭力強、亮點突出的主導產業和優勢產業,促成陜煤集團與浩海煤化兼并重組;堅持精準招商補強產業鏈短板,西部鑫宇、亞邦制酸、智匯格林等行業龍頭企業簽約落地,以石油化工重點支撐、煤化工以點帶面、精細化工集群發展的化工產業格局加速形成。
聚焦風電、光伏、光熱、儲能、氫能、智慧電網六大新能源裝備制造產業鏈,突出關鍵零部件項目攻關,不斷加大龍頭企業招引力度,風電整機實現本地化生產,光伏裝備上下游產業鏈全面打通,儲能產業鏈不同技術路線項目相繼落地,氫能、電網裝備產業鏈實現零的突破,新能源裝備制造產業形成“龍頭企業+孵化”的共生共贏生態。
完善體制機制
釋放園區發展活力
酒泉市出臺深化“放管服”改革、招商引資及產業發展扶持獎勵、財政收入分享等政策措施,改革理順了開發區管理體制。在簡政放權方面,開發區內行政審批服務事項全部納入政務服務范圍,健全開發區監督管理體制。全面推行“管委會+開發運營公司”管理運行模式,支持國有企業、社會資本、第三方運營機構等各類主體參與園區基礎設施、公共服務平臺建設,或包干運營園區特色產業園。同時,集聚不同園區的資源區位優勢,鼓勵縣域相鄰、產業相似的園區融合發展。
優化發展環境
塑造園區品牌形象
酒泉市以開展“優化營商環境攻堅突破年”為主線,完善一體化政務服務平臺,全面推進“四減一容缺”改革,推行并聯審批、容缺審批、先建后驗等審批模式。
同時,落實“一網通辦”工作,依托一體化政務服務平臺,落地項目從工商注冊、規劃許可、施工許可到竣工驗收,實現“一次都不跑、全在線上跑”,最大程度減少企業報件重復,實現資料共享,數據共享受理、跟蹤。對業主關注度高、普遍性強的高頻事項,采取集中辦理,為企業提供更高效便捷的套餐式、主題式集成服務。同時,強化園區品牌管理意識和“品牌立園”經營理念,久久為功促進發揮園區品牌效應,助推縣域經濟高質量發展。