产业规划_产业园区规划-产业投资选址及规划招商托管一体化服务商-中机院产业园区规划网

 
 
規(guī)劃類政策解讀  政策解讀
規(guī)劃類行業(yè)新聞  行業(yè)新聞
規(guī)劃成果  規(guī)劃成果
產(chǎn)業(yè)調(diào)研成果 產(chǎn)業(yè)調(diào)研成果
招商策劃成果 招商策劃成果
概念規(guī)劃成果 概念規(guī)劃成果
地產(chǎn)策劃成果 地產(chǎn)策劃成果
投融資顧問(wèn)成果 投融資顧問(wèn)成果
園區(qū)規(guī)劃成果 園區(qū)規(guī)劃成果
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃成果 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃成果
企業(yè)戰(zhàn)略成果 企業(yè)戰(zhàn)略成果
首頁(yè) > 園區(qū)要聞

江蘇省化工園區(qū)管理辦法

來(lái)源:原創(chuàng)  時(shí)間:2023-12-26  點(diǎn)擊:552
江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省化工園區(qū)管理辦法的通知,自2024年1月10日起施行,有效期至2029年1月9日。

第一章 總 則


第一條 為規(guī)范化工園區(qū)管理,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)安全綠色高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法(試行)》(工信部聯(lián)原〔2021〕220號(hào))、《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部聯(lián)原〔2022〕34號(hào))和《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》(工信部聯(lián)原〔2023〕126號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。


第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)化工園區(qū)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)立、區(qū)域范圍調(diào)整、認(rèn)定、項(xiàng)目入園、日常管理、取消定位等事項(xiàng)管理。


化工園區(qū)日常安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援等管理要求,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


第三條 化工園區(qū)管理應(yīng)當(dāng)全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造提升和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)園區(qū)綠色低碳發(fā)展,支撐江蘇現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。


第四條 本辦法所稱化工園區(qū),是指經(jīng)省人民政府認(rèn)定的,以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主體明確、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)域。


本辦法所稱化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn),是指位于化工園區(qū)之外,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品高端、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)可控、規(guī)模總量大、經(jīng)濟(jì)效益突出的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府組織認(rèn)定公布的化工生產(chǎn)企業(yè)。


第五條 省人民政府負(fù)責(zé)批準(zhǔn)化工園區(qū)的設(shè)立、擴(kuò)區(qū)和認(rèn)定公布。


地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)相關(guān)管理工作。負(fù)有行政審批職責(zé)的主管部門負(fù)責(zé)化工園區(qū)入園項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案。


發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展工作。


工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)牽頭化工園區(qū)設(shè)立、認(rèn)定、擴(kuò)區(qū)等事項(xiàng)的具體辦理,組織相關(guān)部門提出辦理意見(jiàn)按照規(guī)定程序報(bào)批,負(fù)責(zé)化工園區(qū)復(fù)核、考評(píng)等綜合性管理工作。


生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急管理等工作。


交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)化工園區(qū)對(duì)外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證工作。


應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)化工園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和安全應(yīng)急管理工作。


自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等其他主管部門和消防救援機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。


第二章 規(guī)劃布局


第六條 化工園區(qū)選址布局應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,滿足國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、資源利用、綜合防災(zāi)減災(zāi)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)要求。化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間的外部安全防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并設(shè)置周邊安全控制線,在相關(guān)規(guī)劃中做好銜接。


第七條 禁止在下列地段、地區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū):


(一)長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)、京杭大運(yùn)河(南水北調(diào)東線)和通榆河清水通道、沭新河、太浦河沿岸兩側(cè)一公里范圍內(nèi)、太湖流域一、二級(jí)保護(hù)區(qū);


(二)地震斷層區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、蓄滯洪區(qū)、全年靜風(fēng)頻率超過(guò)60%的區(qū)域;


(三)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域;


(四)其他環(huán)境敏感區(qū)域。


第八條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的面積、四至范圍和坐標(biāo),四至范圍應(yīng)當(dāng)以道路、河流等自然區(qū)隔或者企業(yè)圍墻為邊界,不得穿越企業(yè)封閉廠區(qū)或者建(構(gòu))筑物。


第九條 化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織編制化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。總體發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色低碳發(fā)展、節(jié)約集約用地和綜合防災(zāi)減災(zāi)等章節(jié)或者獨(dú)立編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,并經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府批復(fù)同意,報(bào)送省工業(yè)和信息化等有關(guān)部門。


第十條 化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋匾约暗V產(chǎn)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、水資源、環(huán)境容量、城市建設(shè)、物流交通等基礎(chǔ)條件編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)過(guò)專家論證,報(bào)送設(shè)區(qū)的市人民政府和省工業(yè)和信息化主管部門。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方化工產(chǎn)業(yè)政策、所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈或者特色產(chǎn)品集群。


第十一條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)合理布局、功能分區(qū),園區(qū)行政辦公、生活服務(wù)等人員集中場(chǎng)所與危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)相互分離,布置在化工園區(qū)邊緣或者化工園區(qū)外,安全距離應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵(lì)在化工園區(qū)外集中規(guī)劃建設(shè)辦公、科研等非生產(chǎn)職能配套區(qū)。


化工園區(qū)內(nèi)不得有居民居住,不得有勞動(dòng)密集型企業(yè)。


第十二條 化工園區(qū)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,應(yīng)當(dāng)連片規(guī)劃選址建設(shè);確因規(guī)劃限制、避讓環(huán)境敏感區(qū)域和重大產(chǎn)業(yè)布局等需要無(wú)法連片的,可以采取“一園多片”等模式建設(shè),但片區(qū)總數(shù)不得超過(guò)三個(gè)。


“一園多片”模式建設(shè)的化工園區(qū),規(guī)劃面積范圍應(yīng)當(dāng)處于同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域或者省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。


第三章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)


第十三條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配套道路、公共管廊,以及供水、供電、供熱、供氣、防洪等設(shè)施,提升園區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施水平。


第十四條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)按照“分類控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”要求,分區(qū)實(shí)行封閉化管理,建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)對(duì)接,對(duì)人員、車輛以及易燃易爆、有毒有害化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等物料進(jìn)出實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行專用道路或者車道,限時(shí)限速行駛。


第十五條 有危險(xiǎn)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)危險(xiǎn)品車輛專用停車場(chǎng),并設(shè)立明顯標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理,防止安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。專用停車場(chǎng)各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。


化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展園區(qū)對(duì)外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證等工作。


第十六條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體發(fā)展規(guī)劃、功能分區(qū)和主要產(chǎn)品特性,建設(shè)滿足突發(fā)生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件、自然災(zāi)害等情形下應(yīng)急處置要求的體系、預(yù)案、平臺(tái)和專職應(yīng)急救援隊(duì)伍,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求配備人員、裝備和應(yīng)急救援物資。


化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮規(guī)劃面積、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、產(chǎn)能規(guī)模、重大危險(xiǎn)源和事故風(fēng)險(xiǎn)等因素,按照國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)消防站。消防站以及應(yīng)急響應(yīng)中心、醫(yī)療救護(hù)站等重要設(shè)施的布置,應(yīng)當(dāng)有利于應(yīng)急救援的快速響應(yīng)并符合要求。


第十七條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)采取自建、共建方式配套建設(shè)化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地并滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,或者委托第三方專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、技工院校等提供實(shí)訓(xùn)服務(wù)。


第十八條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)落實(shí)“無(wú)廢園區(qū)”建設(shè)要求,完善固體廢物收貯運(yùn)體系,根據(jù)固體廢物產(chǎn)生情況和所在區(qū)域利用處置能力,統(tǒng)籌配建工業(yè)固體廢物利用處置設(shè)施,實(shí)現(xiàn)就近處置。


化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立土壤和地下水監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)等隱患,采取管控或修復(fù)措施;園區(qū)內(nèi)涉及有毒有害物質(zhì)的重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防滲漏設(shè)計(jì)和建設(shè),定期開(kāi)展隱患排查整治,消除土壤和地下水污染隱患。化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立有毒有害氣體預(yù)警體系和完善的揮發(fā)性有機(jī)物控制管控體系,落實(shí)新污染物治理以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求。


第十九條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)按照分類收集、分質(zhì)處理的要求,獨(dú)立建設(shè)或者依托骨干企業(yè)配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施及其專管或者明管輸送的配套管網(wǎng),園區(qū)內(nèi)廢水做到應(yīng)納盡納、集中處理和達(dá)標(biāo)排放,規(guī)范化工企業(yè)雨水收集以及排放環(huán)境管理。新設(shè)化工園區(qū)配套管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)明管建設(shè)。化工園區(qū)含有碼頭的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施,具備洗艙水接收處理能力;設(shè)置入河(海)排污口的,入河(海)排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。


第二十條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控監(jiān)管和應(yīng)急資源保障體系,制定突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系建設(shè)方案,建設(shè)“企業(yè)-公共管網(wǎng)(應(yīng)急池)-區(qū)內(nèi)水體”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)防控體系,嚴(yán)格落實(shí)事故廢水的有效收集、暫存和處理。


第二十一條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),建立符合國(guó)家和省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的信息化管理平臺(tái),對(duì)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、能源消耗等實(shí)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照要求接入地方監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。


第四章 設(shè) 立


第二十二條 新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)充分論證、從嚴(yán)控制,確需新設(shè)的,應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一:


(一)國(guó)家或者省重大發(fā)展戰(zhàn)略或者產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局戰(zhàn)略需要的;


(二)承載列入國(guó)家或者省相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃重大項(xiàng)目需要的;


(三)設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)化工園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)占比超過(guò)50%,并且現(xiàn)有化工園區(qū)可供建設(shè)用地?zé)o法滿足搬遷入園需要的;


(四)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)與社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用的地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),需要實(shí)施集聚集約高質(zhì)量提升發(fā)展的;


(五)省先進(jìn)制造業(yè)集群、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域高端制造業(yè)配套需求的。


第二十三條 新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)滿足本辦法規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求,連片規(guī)劃面積應(yīng)當(dāng)不少于三平方公里。


第二十四條 申請(qǐng)新設(shè)立化工園區(qū)的,由設(shè)區(qū)的市人民政府組織相關(guān)部門編制可行性研究報(bào)告。可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:


(一)必要性分析;


(二)園區(qū)區(qū)域基本情況,土地保障情況,擬實(shí)施的項(xiàng)目情況以及項(xiàng)目建設(shè)所需要素保障情況;


(三)總體發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路;


(四)選址報(bào)告,包括國(guó)土空間規(guī)劃相符性分析,區(qū)域環(huán)境影響、整體性安全風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域城鄉(xiāng)歷史文化資源等研究評(píng)估情況;


(五)本辦法第三章規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案;


(六)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案及其管理工作方案;


(七)其他需要提供的材料。


第二十五條 申請(qǐng)新設(shè)立化工園區(qū)的,按照下列程序辦理:


(一)提出申請(qǐng)。由設(shè)區(qū)的市人民政府向省人民政府提出申請(qǐng),按照規(guī)定報(bào)送申請(qǐng)材料以及履行重大行政決策程序的相關(guān)文件。


(二)初步審查。省工業(yè)和信息化主管部門牽頭組織有關(guān)部門以及專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行書(shū)面審查,對(duì)選址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,并對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行初步論證。省工業(yè)和信息化主管部門綜合各部門提出的書(shū)面意見(jiàn)形成初步審查意見(jiàn)。


(三)批準(zhǔn)設(shè)立。通過(guò)初步審查后,由省工業(yè)和信息化主管部門報(bào)送省人民政府,擬同意設(shè)立的,向社會(huì)公示,公示期滿無(wú)異議的,由省人民政府作出設(shè)立批復(fù)。


(四)建設(shè)管理。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的化工園區(qū),設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組建籌備工作機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)本辦法有關(guān)園區(qū)規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各類公共基礎(chǔ)設(shè)施。擬設(shè)立園區(qū)承接列入國(guó)家或者地方相關(guān)規(guī)劃的化工項(xiàng)目投產(chǎn)前,化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)通過(guò)認(rèn)定。


(五)園區(qū)認(rèn)定。擬設(shè)立化工園區(qū)建設(shè)工作完成后,按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)化工園區(qū)認(rèn)定。


第五章 區(qū)域范圍調(diào)整


第二十六條 化工園區(qū)的四至范圍不得隨意調(diào)整,確需調(diào)整的,按照本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定程序辦理。


縮小四至范圍的,由設(shè)區(qū)的市工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同相關(guān)主管部門審查后,報(bào)送原設(shè)立批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)文件報(bào)送省工業(yè)和信息化等有關(guān)部門。


第二十七條 化工園區(qū)同時(shí)符合下列條件的,可以申請(qǐng)擴(kuò)大規(guī)劃建設(shè)區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱擴(kuò)區(qū)):


(一)擬擴(kuò)建區(qū)域應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)有園區(qū)在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域或者省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。在同一縣級(jí)行政區(qū)域但隸屬不同管理體系的,由共同的上級(jí)人民政府明確化工園區(qū)和擬擴(kuò)建區(qū)域管理機(jī)構(gòu)以及統(tǒng)一管理方式。


(二)現(xiàn)有區(qū)域化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占園區(qū)營(yíng)業(yè)收入的60%以上,可開(kāi)發(fā)利用率不足20%,已建成正式投產(chǎn)項(xiàng)目畝均產(chǎn)值蘇南不低于300萬(wàn)元/畝、蘇中不低于250萬(wàn)元/畝、蘇北不低于200萬(wàn)元/畝。省人民政府文件確定的國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)基地拓展區(qū)不受上述指標(biāo)限制。


(三)申請(qǐng)擴(kuò)區(qū)當(dāng)年以及前兩年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件,且申請(qǐng)時(shí)不存在區(qū)域限批、掛牌督辦、重大環(huán)境安全隱患、被中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察以及國(guó)家和省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片指出存在突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題等未完成整改銷號(hào)事項(xiàng)。


(四)申請(qǐng)擴(kuò)區(qū)當(dāng)年以及前兩年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為一般或者較低安全風(fēng)險(xiǎn)。


第二十八條 化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)同時(shí)符合下列條件的,可以納入擴(kuò)區(qū)范圍:


(一)與化工園區(qū)在同一縣級(jí)行政區(qū)域或者省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的;


(二)具有存量建設(shè)用地且擴(kuò)區(qū)后外部安全、衛(wèi)生防護(hù)距離符合要求,或者連片存在且外部安全、衛(wèi)生防護(hù)距離符合要求的;


(三)無(wú)重大環(huán)境安全隱患和安全生產(chǎn)重大隱患,用地土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量符合要求的;


(四)未來(lái)發(fā)展?jié)摿Υ螅a(chǎn)出效率較好,近三年平均銷售收入達(dá)到10億元/年以上。


連片重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)納入擴(kuò)區(qū)時(shí),現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)符合化工園區(qū)管理要求的,可以保持現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)不變。


第二十九條 鼓勵(lì)現(xiàn)有沿江化工園區(qū)退出長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)用地,調(diào)整到一公里范圍外區(qū)域。


第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)以及化工園區(qū)防護(hù)距離內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的管控,嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)保相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。


第六章 認(rèn) 定


第三十一條 新設(shè)立化工園區(qū)、園區(qū)擴(kuò)區(qū)等籌備工作完成后,均應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)化工園區(qū)認(rèn)定。通過(guò)認(rèn)定后,按照規(guī)定納入園區(qū)常態(tài)運(yùn)行管理。


認(rèn)定工作只對(duì)化工園區(qū)是否具備化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展條件進(jìn)行認(rèn)定,不改變園區(qū)管理權(quán)屬。


第三十二條 申請(qǐng)化工園區(qū)認(rèn)定的,按照下列程序辦理:


(一)提出申請(qǐng)。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,由園區(qū)所在地縣(市、區(qū))人民政府向設(shè)區(qū)的市人民政府提交認(rèn)定申請(qǐng)材料。


(二)設(shè)區(qū)的市初審。設(shè)區(qū)的市人民政府組織相關(guān)部門按照本辦法要求對(duì)認(rèn)定申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,形成初審報(bào)告,報(bào)送省人民政府。


(三)省級(jí)審核。省工業(yè)和信息化主管部門牽頭組織發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門和消防救援機(jī)構(gòu)以及專家開(kāi)展書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)審核,省工業(yè)和信息化主管部門綜合各部門提出的書(shū)面審查意見(jiàn)形成審核意見(jiàn)。


(四)認(rèn)定公布。通過(guò)省級(jí)審核后,由省工業(yè)和信息化主管部門報(bào)送省人民政府,擬同意認(rèn)定的,向社會(huì)公示,公示期滿無(wú)異議的,由省人民政府公布。


第三十三條 公布認(rèn)定化工園區(qū)名單時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布園區(qū)所在地區(qū)、四至范圍、規(guī)劃面積、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等基本信息,接受社會(huì)監(jiān)督。


第七章 項(xiàng)目入園


第三十四條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)、地方實(shí)際的化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引、危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,建立入園項(xiàng)目評(píng)估制度。


第三十五條 化工園區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān),安全環(huán)保節(jié)能、公共基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目除外。


第三十六條 高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的化工園區(qū),不得新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目;較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的化工園區(qū),限制新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。


第三十七條 化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)可以在不新增供地、不增加主要污染物排放總量的情況下新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目;確需增加主要污染物排放總量的,由設(shè)區(qū)的市人民政府研究后在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)調(diào)劑平衡。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。


長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶合規(guī)園區(qū)外化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)不得新建、擴(kuò)建高污染化工項(xiàng)目。


第三十八條 省內(nèi)搬遷入園項(xiàng)目、列入《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》項(xiàng)目、列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類和《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》項(xiàng)目、列入國(guó)家和省重大技術(shù)裝備攻關(guān)支持項(xiàng)目清單項(xiàng)目和以物理加工為主要生產(chǎn)方式的新建項(xiàng)目,在保證安全環(huán)保投入滿足需要的情況下可以不受最低投資額度限制。其他精細(xì)化工生產(chǎn)項(xiàng)目在保證安全環(huán)保投入滿足需要的情況下,最低投資額度由設(shè)區(qū)的市人民政府另行制定管理要求。


第八章 日常管理


第三十九條 化工園區(qū)實(shí)行屬地監(jiān)督管理,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)化工園區(qū)的管理工作,依法依規(guī)做好化工園區(qū)日常監(jiān)管。


第四十條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)明確管理機(jī)構(gòu),具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援、信息化管理等方面有效管理能力,配備具有化工專業(yè)背景的負(fù)責(zé)人和滿足化工園區(qū)各項(xiàng)管理需要的人員。


采用“一園多片”模式建設(shè)的化工園區(qū),管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備對(duì)多片區(qū)實(shí)施管理的能力。


第四十一條 化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任關(guān)懷要求,建立公眾參與的穩(wěn)定渠道以及反饋機(jī)制,設(shè)立公眾開(kāi)放日,接受公眾咨詢和監(jiān)督。


化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)控化學(xué)品管理工作機(jī)制,定期評(píng)估監(jiān)控化學(xué)品管理工作情況,保障監(jiān)控化學(xué)品安全可控,評(píng)估結(jié)果報(bào)送工業(yè)和信息化主管部門。


第四十二條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立完善的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和報(bào)送。


第四十三條 化工園區(qū)需要更改名稱的,由原設(shè)立批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)更名,更名情況報(bào)送省工業(yè)和信息化等有關(guān)部門。


第四十四條 對(duì)化工園區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和先進(jìn)性評(píng)價(jià),每年由設(shè)區(qū)的市工業(yè)和信息化主管部門牽頭組織開(kāi)展自評(píng),自評(píng)報(bào)告報(bào)送省工業(yè)和信息化等有關(guān)部門。


省工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定化工園區(qū)復(fù)核考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),每三年組織復(fù)核考評(píng)。


第四十五條 化工園區(qū)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或者重特大突發(fā)環(huán)境事件的,或者一年內(nèi)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故和較大以上突發(fā)環(huán)境事件累計(jì)三起以上的,由省工業(yè)和信息化主管部門組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門和消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)現(xiàn)狀條件進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估,提出整改意見(jiàn)。


化工園區(qū)地質(zhì)條件、園區(qū)周邊情況或者安全衛(wèi)生防護(hù)距離等發(fā)生重大變化的,由設(shè)區(qū)的市人民政府組織相關(guān)部門對(duì)園區(qū)現(xiàn)狀條件進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)送省工業(yè)和信息化等有關(guān)部門。


第四十六條 未通過(guò)認(rèn)定、復(fù)核考評(píng)或者專項(xiàng)評(píng)估要求整改的化工園區(qū),應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)限期整改,整改期間不得新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目,安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外。省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)采取提醒、約談、掛牌督辦、區(qū)域限批等措施推進(jìn)問(wèn)題整改,逾期未整改到位的化工園區(qū),取消化工定位。


第九章 取消定位后管理


第四十七條 化工園區(qū)被取消化工定位的,由原批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)發(fā)文公布,并報(bào)送省工業(yè)和信息化等有關(guān)部門。


第四十八條 化工園區(qū)被取消化工定位的,設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門研究制定園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施方案,依法依規(guī)推進(jìn)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、關(guān)閉退出或者異地搬遷。園區(qū)內(nèi)關(guān)閉退出的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查,明確管控或修復(fù)責(zé)任主體。


第四十九條 化工園區(qū)被取消化工定位后仍然保留化工生產(chǎn)企業(yè)的,不得撤銷管理機(jī)構(gòu)、降低安全環(huán)保監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、停用公共基礎(chǔ)設(shè)施。


第五十條 化工園區(qū)被取消化工定位后,可以新建、改建、擴(kuò)建以物理加工為主要生產(chǎn)方式的化工項(xiàng)目,盤(pán)活存量工業(yè)用地。


第五十一條 化工園區(qū)四至范圍調(diào)整的,調(diào)出區(qū)域按照本章規(guī)定執(zhí)行。


第十章 附 則


第五十二條 本辦法自2024年1月10日起施行,有效期至2029年1月9日。



上一篇:云南省健全政策體系推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展——園區(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能強(qiáng)勁
下一篇:百色市產(chǎn)業(yè)園區(qū)12個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工 總投資117億元
規(guī)劃首頁(yè) | 業(yè)務(wù)領(lǐng)域 | 規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) | 資源優(yōu)勢(shì)及資質(zhì) | 咨詢業(yè)績(jī) | 官網(wǎng)地圖
Copyright 2000-2020 中機(jī)產(chǎn)城規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 版權(quán)所有 北元律師事務(wù)所提供法律支持
地址:北京市豐臺(tái)區(qū)總部基地漢威國(guó)際廣場(chǎng)4區(qū)3號(hào)樓5層
全國(guó)免費(fèi)咨詢熱線:400-666-8495
傳真:010-51667252-666
備案號(hào):京ICP備08008382號(hào)-3
掃一掃關(guān)注
中機(jī)院
園區(qū)規(guī)劃
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
中機(jī)院微信
主站蜘蛛池模板: 盛源真空泵|空压机-浙江盛源空压机制造有限公司-【盛源官网】 | 深圳成考网-深圳成人高考报名网 深圳工程师职称评定条件及流程_深圳职称评审_职称评审-职称网 | 柴油机_柴油发电机_厂家_品牌-江苏卡得城仕发动机有限公司 | Trimos测长机_测高仪_TESA_mahr,WYLER水平仪,PWB对刀仪-德瑞华测量技术(苏州)有限公司 | elisa试剂盒价格-酶联免疫试剂盒-猪elisa试剂盒-上海恒远生物科技有限公司 | 东莞ERP软件_广州云ERP_中山ERP_台湾工厂erp系统-广东顺景软件科技有限公司 | 气密性检测仪_气密性检测设备_防水测试仪_密封测试仪-岳信仪器 | 拉曼光谱仪_便携式|激光|显微共焦拉曼光谱仪-北京卓立汉光仪器有限公司 | 艺术漆十大品牌_艺术涂料加盟代理_蒙太奇艺术涂料厂家品牌|艺术漆|微水泥|硅藻泥|乳胶漆 | 东莞市超赞电子科技有限公司 全系列直插/贴片铝电解电容,电解电容,电容器 | 神超官网_焊接圆锯片_高速钢锯片_硬质合金锯片_浙江神超锯业制造有限公司 | 锥形螺带干燥机(新型耙式干燥机)百科-常州丰能干燥工程 | 软文世界-软文推广-软文营销-新闻稿发布-一站式软文自助发稿平台 | 合景一建-无尘车间设计施工_食品医药洁净车间工程装修总承包公司 | 舞台木地板厂家_体育运动木地板_室内篮球馆木地板_实木运动地板厂家_欧氏篮球地板推荐 | 天津次氯酸钠酸钙溶液-天津氢氧化钠厂家-天津市辅仁化工有限公司 | 广东燎了网络科技有限公司官网-网站建设-珠海网络推广-高端营销型外贸网站建设-珠海专业h5建站公司「了了网」 | 广州食堂承包_广州团餐配送_广州堂食餐饮服务公司 - 旺记餐饮 | 西宁装修_西宁装修公司-西宁业之峰装饰-青海业之峰墅级装饰设计公司【官网】 | TPM咨询,精益生产管理,5S,6S现场管理培训_华谋咨询公司 | 压砖机_电动螺旋压力机_粉末成型压力机_郑州华隆机械tel_0371-60121717 | 船用锚链|专业锚链生产厂家|安徽亚太锚链制造有限公司 | 广州监控安装公司_远程监控_安防弱电工程_无线wifi覆盖_泉威安防科技 | 硫化罐_蒸汽硫化罐_大型硫化罐-山东鑫泰鑫智能装备有限公司 | 合肥白癜风医院_合肥治疗白癜风医院_合肥看白癜风医院哪家好_合肥华研白癜风医院 | 搬运设备、起重设备、吊装设备—『龙海起重成套设备』 | 消泡剂-水处理消泡剂-涂料消泡剂-切削液消泡剂价格-东莞德丰消泡剂厂家 | 开锐教育-学历提升-职称评定-职业资格培训-积分入户 | 罗氏牛血清白蛋白,罗氏己糖激酶-上海嵘崴达实业有限公司 | 影合社-影视人的内容合作平台 | 辐射色度计-字符亮度测试-反射式膜厚仪-苏州瑞格谱光电科技有限公司 | 微量水分测定仪_厂家_卡尔费休微量水分测定仪-淄博库仑 | 网优资讯-为循环资源、大宗商品、工业服务提供资讯与行情分析的数据服务平台 | 绿萝净除甲醛|深圳除甲醛公司|测甲醛怎么收费|培训机构|电影院|办公室|车内|室内除甲醛案例|原理|方法|价格立马咨询 | 定做大型恒温循环水浴槽-工业用不锈钢恒温水箱-大容量低温恒温水槽-常州精达仪器 | 非甲烷总烃分析仪|环控百科 | 石家庄律师_石家庄刑事辩护律师_石家庄取保候审-河北万垚律师事务所 | 专注提供国外机电设备及配件-工业控制领域一站式服务商-深圳市华联欧国际贸易有限公司 | 智慧消防-消防物联网系统云平台 智能化的检漏仪_气密性测试仪_流量测试仪_流阻阻力测试仪_呼吸管快速检漏仪_连接器防水测试仪_车载镜头测试仪_奥图自动化科技 | T恤衫定做,企业文化衫制作订做,广告T恤POLO衫定制厂家[源头工厂]-【汉诚T恤定制网】 | 小区健身器材_户外健身器材_室外健身器材_公园健身路径-沧州浩然体育器材有限公司 |