為深入解決全省省級及以上工業園區及各級化工園區(以下簡稱工業園區)水污染防治問題,借鑒第三輪中央生態環境保護督察曝光典型案例發現問題的處理經驗,以案為戒,舉一反三,進一步強化園區污水處理設施管理,結合實際,制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實全省生態環境保護工作會議要求,對全省工業園區污水處理設施進行專項檢查,深入排查并推進解決工業園區污水處理設施、重點涉水企業存在問題,以更高標準、更實舉措,壓實落靠監管責任,確保工業園區污水集中處理設施規范穩定運行,為改善水環境質量提供有力保障。
二、工作原則
(一)“零遺漏”,全面開展督導檢查。針對工業廢水處理,全面檢查園區自建污水處理設施建設及運行情況;依托城市污水處理廠運行情況;依托園區企業污水處理設施運行情況;園區內涉水企業污水處理設施建設及運行情況。
(二)“零容忍”,環境違法嚴查處。緊密結合國家、省專項工作安排部署,針對執法檢查發現的問題,以“零容忍”的態度,嚴肅查處一批環境違法典型問題,充分發揮警示震懾作用,切實提升水污染防治監管水平,嚴肅查處違法行為,從根本上改善水環境質量。
(三)“零反彈”,閉環推進大整治。嚴格按照水污染防治相關規定,針對現場檢查發現的問題,建立清單臺賬,閉環盯辦問題深入整改、限期整改,并確保整治問題“零反彈”。
?三、工作措施
?(一)開展污水處理設施排查。排查工業園區是否配套建設相應的污水處理設施,是否安裝自動監測設備并與生態環境主管部門的監控設備聯網,監測設備是否正常運行;排查污水集中處理設施處理污水種類、處理規模、實際執行的排放標準是否符合工業園區規劃環評要求。
(二)開展超標情況排查。排查工業園區已建污水處理設施是否存在出水超標、進水濃度異常、未按照排污許可要求開展自行監測等情況,對工業廢水依托城鎮污水處理廠(或依托園區企業污水處理設施)進行處理的工業園區,應排查其是否按規定開展評估;經評估認定污染物不能被城鎮污水處理廠有效處理或可能影響城鎮污水處理廠出水達標的工業廢水是否退出污水管網。
(三)開展污水管網和涉水企業排查。查清工業園區污水管網建設和園內涉水企業納管情況,摸清涉水企業排放底數,排查已建污水管網是否存在老舊破損、混接錯接等情況,園內涉水企業是否存在生產廢水未按規定收集處理、偷排、超標排放等違法排污情況。
(四)開展化工園區排查。排查化工園區初期雨水污染防治情況。重點排查園區內石油化工、石油煉制企業是否按規定收集處理初期雨水,化工園區是否按規定組織開展初期雨水收集處理工作。化工園區內涉水企業是否按照規劃環評要求建設前端污水處理設施并達標排放。
(五)其他方面。查看工業園區是否建立排水管網周期性檢測評估制度、是否按照規劃環評要求落實園區環境風險管控措施。
四、工作步驟
(一)市(地)排查階段。自本文件下發之日起至2024年3月18日,各市(地)生態環境局水環境管理部門要積極聯合生態環境執法部門,統籌執法力量對照工業園區排查要點(附件3)中明確的5類排查要點、10項問題類別、26個問題情形,逐項梳理形成工業園區問題清單(附件4)。
(二)推進整改階段。針對存在問題的工業園區制定整改臺賬,實行“一園一策”,明確整改任務、責任主體、責任人和時限要求。對短期難以完成整治的工業園區,應督促其明確分階段整治任務。按照工業園區整治方案編寫提綱模板(附件5)要求編寫整治方案報省生態環境廳備案。
(三)省級抽查階段。省生態環境廳將不定期對各地工業園區排查、整改情況進行抽查檢查,并將抽查檢查結果作為各地“深入打好污染防治攻堅戰”中工業園區部分的評價依據,如發現瞞報、漏報問題,整改不力、滯后的市(地)季度評價直接評定為不及格等次。
五、有關要求
各市(地)應于2024年3月22日前將工業園區問題清單及整治方案編寫提綱以正式文件報送省生態環境廳。檢查期間要堅決執行中央“八項規定”和省委“九項規定”要求,嚴格遵守工作紀律,保證工作質量。
聯 系 人:王金鵬
聯系電話:0451-87113020
電子郵箱:hljwater@126.com
附件:1.全省省級及以上工業園區名單
????? 2.全省化工園區名單
???? ? 3.工業園區問題排查要點
??????4.工業園區問題清單
??????5.工業園區整治方案編寫提綱