日前，越城區(qū)自然資源和規(guī)劃分局發(fā)布了《紹興市越城區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是自越城區(qū)建區(qū)以來，首部國土空間總體規(guī)劃，標(biāo)志著該區(qū)在城市規(guī)劃與管理方面邁上新臺(tái)階，為未來發(fā)展提供了“指揮棒”。

《規(guī)劃》錨定“首位立區(qū)，幸福越城”總體目標(biāo)，明確發(fā)展定位為全省大灣區(qū)發(fā)展重要增長極、杭紹甬一體化先行區(qū)、紹興網(wǎng)絡(luò)大城市建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、千年古城文化高地。“與以往空間戰(zhàn)略規(guī)劃不同，這份《規(guī)劃》實(shí)現(xiàn)了‘多規(guī)合一’。”越城區(qū)自然資源和規(guī)劃分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次規(guī)劃有機(jī)融合了主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等其他各類空間規(guī)劃，統(tǒng)籌越城區(qū)各類城鄉(xiāng)空間的開發(fā)保護(hù)利用。

《規(guī)劃》劃定三條嚴(yán)格的空間管控底線，優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，嚴(yán)格劃定生態(tài)保護(hù)紅線，合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。保護(hù)珍貴農(nóng)業(yè)用地和生態(tài)資源的同時(shí)，確保城市功能區(qū)合理擴(kuò)展。在三條基本空間控制線基礎(chǔ)上，優(yōu)化劃定規(guī)劃用途分區(qū)，包括農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)和其他保護(hù)利用區(qū)，實(shí)現(xiàn)用途管制全域全要素覆蓋。

《規(guī)劃》另一大亮點(diǎn)在于有效整合越城區(qū)發(fā)展空間，結(jié)束越城區(qū)多年來城市片區(qū)化發(fā)展帶來的割裂。重新構(gòu)建“核心引領(lǐng)、三區(qū)聚合、三軸提升、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、六片先行”的國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。其中，“核心”強(qiáng)化城市首位核心引領(lǐng)，打造“鏡湖—古城”國際化中央活力區(qū)、世界級(jí)文旅會(huì)客廳和濱海江濱片引領(lǐng)濱海新區(qū)高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)。“三區(qū)”，是指城市首位核心區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、稽山鑒水樣板區(qū)，以此重塑城鄉(xiāng)一體空間格局。“三軸”，即是提升城市生長軸、產(chǎn)業(yè)生長軸、城市復(fù)合發(fā)展軸。“五級(jí)”即構(gòu)建“核—心—節(jié)點(diǎn)—片區(qū)—單元”五級(jí)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。“六片”則是打造紹芯谷、鑒水科技城、江濱副中心、集成電路小鎮(zhèn)、未來車城、黃酒小鎮(zhèn)六大近期重點(diǎn)片區(qū)。

《規(guī)劃》高度重視城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興，提出高水平推動(dòng)“千萬工程”，以鄉(xiāng)村共富帶為載體促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)與土地集約利用水平，彰顯鄉(xiāng)村生態(tài)與歷史文化特色，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等。

越城區(qū)自然資源和規(guī)劃分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將加快完善越城區(qū)“兩級(jí)三類”國土空間規(guī)劃體系建設(shè)，建立健全覆蓋全域全類型、統(tǒng)一銜接的國土空間用途管制和規(guī)劃許可制度，有效提升越城區(qū)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。