湖北省人民政府日前正式批復同意武漢市東西湖區、漢南區、蔡甸區、新洲區、黃陂區、江夏區六個區級國土空間總體規劃(以下簡稱《區級規劃》)。
批復明確了六區發展定位。著力將東西湖區建設成產業創新基地,商貿物流樞紐;將漢南區建設成先進制造業基地,現代農業示范區;將蔡甸區建設成先進制造業集聚區,可持續發展國際合作示范區;將江夏區建設成科技創新策源和轉化高地,現代制造業基地;將黃陂區建設成商貿物流和現代制造業基地,國家全域旅游示范區;將新洲區建設成港口型國家物流樞紐核心區,新興產業基地。
武漢市國土空間總體規劃(2021—2035年)
批復要求筑牢安全發展空間基礎。明確到2035 年,六區耕地保有量、永久基本農田保護面積、生態保護紅線面積、城鎮開發邊界擴展倍數、單位國內生產總值建設用地使用面積下降比例、用水總量等指標要求。同時,各區要明確自然災害風險、洪澇風險等重點防控區域,落實戰略性礦產資源等安全保障空間,嚴格各類控制線管控,嚴守高質量發展空間底線。
在優化國土空間開發保護格局方面,批復提出要融入全省區域發展格局,支撐武漢都市圈建設,加強區域協作互補與協同。落實主體功能區戰略,細化分區,推進城鎮化與鄉村振興。嚴守耕地和永久基本農田紅線,保障農產品供給。錨固生態空間格局,加強生態保護修復與流域綜合治理。優化城鎮村布局,構建合理城鎮體系,促進城鄉融合。
關于提升城鄉空間品質,需優化功能結構與布局,推進城鄉生活圈建設,合理安排用地與公共服務設施,布局藍綠空間,挖潛存量用地,推進城市更新與國土綜合整治。加強歷史文化遺產保護利用,管控建設高度和強度,塑造特色城鄉風貌。
在構建現代化基礎設施體系上,要做好重大區域交通設施空間預留,加強交通設施互聯互通,構建綜合交通網絡。統籌各類城鄉基礎設施空間,完善市政設施布局。健全公共安全和防災減災體系,加強災害防治與安全保障,推進“平急兩用”設施建設,提高國土空間安全韌性。
批復強調維護規劃的嚴肅性和權威性。《規劃》作為國土空間全局安排和總綱,必須嚴格執行,不得隨意修改、違規變更。要健全規劃實施監測評估預警機制,建立監督、執法、問責聯動機制,實施全生命周期管理。
此外,武漢市人民政府要指導六區做好《規劃》印發和公開,加強組織領導,編制相關規劃,強化指導約束,完善“一張圖”系統,建立國土空間規劃委員會制度。省自然資源廳要會同有關方面加強指導、監督和評估,確保實現《規劃》目標任務,重大事項及時請示報告。