產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推進器, 而能否順利開展招商引資則關(guān)系著產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來的發(fā)展成效, 是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重點也是難點。本文通過對產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資目前存在的幾個問題進行深入分析, 并對如何使得產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資的順利進行了相應的對策研究, 為產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作的順利開展提供了借鑒和參考。
一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資概述
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的利器, 是區(qū)域經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)化、集群化、城市化、快速化發(fā)展的主要載體, 通過有效地引進資金、技術(shù)、人才, 匯聚優(yōu)質(zhì)企業(yè)入園, 提供優(yōu)惠的政策, 完善公共基礎(chǔ)設(shè)施, 形成人流、資金流、物流、信息流的集聚, 來更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效益。
在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展過程中, 招商引資卻是重中之重, 是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是否成功的關(guān)鍵, 園區(qū)的位置、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策、人力等都是影響園區(qū)招商引資的關(guān)鍵因素。招商引資不僅可以彌補建設(shè)資金的不足, 還可以吸引其他地區(qū)的投資者, 引進資本、企業(yè)和資金到本地投資, 同時引進先進的技術(shù)設(shè)備、管理經(jīng)驗, 促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展, 推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資存在的主要問題
搞好招商投資是檢驗園區(qū)發(fā)展成效的重要參考依據(jù), 然而招商引資是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重點也是難點, 產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策支持不足且優(yōu)惠政策趨同、園區(qū)知名度不高, 缺乏特色、宏觀經(jīng)濟成下行趨勢, 企業(yè)投資意向較弱, 持觀望態(tài)勢、周邊配套設(shè)施不足等等, 都是影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商投資成功開展的阻礙, 能不能很好地解決關(guān)系著未來園區(qū)能不能成為產(chǎn)業(yè)集群聚焦、周邊發(fā)展環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)集群效益明顯、競爭能力強的經(jīng)濟增長載體。總的來說, 產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資主要存在以下幾方面的問題。
(一) 過于依賴政府優(yōu)惠政策, 招商引資方式單一。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策優(yōu)惠是吸引招商引資時的有效手段之一, 然而各地區(qū)為了獲取優(yōu)質(zhì)的資源入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū), 紛紛實施了一系列政策優(yōu)惠措施, 各地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策相互間互相攀比、互相模仿, 在低價、稅收等方面的地方性政策優(yōu)惠層出不窮, 減免的優(yōu)惠全由地方財政補貼, 這種優(yōu)惠性的政策缺乏地區(qū)獨有的特色, 導致了產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的低層次競爭, 沒有真正站在入駐企業(yè)角度去分析企業(yè)真正需要的政策, 使政策優(yōu)惠在招商引資方面沒有發(fā)揮出應有的效用。另外, 單靠政府優(yōu)惠政策來招商引資的方式較為單一, 不能吸引更多優(yōu)秀的企業(yè)入駐, 而且增加了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)成本, 長此以往, 不利于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的良性發(fā)展。
(二) 高素質(zhì)有水平的復合型的招商引資人才較為缺乏。
人才在招商引資工作中起著關(guān)鍵的作用, 招商人員的素質(zhì)好壞是園區(qū)項目招商是否成功、是否順利的關(guān)鍵, 這就對優(yōu)秀的招商人員提出了更高的要求, 不管是從硬性能力還是軟性能力方面。在硬性能力方面, 不僅要求招商引資人員的專業(yè)性過硬, 對產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)知識、對目標企業(yè)商談時需要的談判和心理方面的知識和技巧熟練掌握外, 還需要懂得一些法律、外語、管理等多方面的素養(yǎng)和能力;軟件能力方面, 要求招商人員有堅持到底的毅力、迎難而上的勇氣、善于解決問題的能力等。然而目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)具備這些素質(zhì)的招商引資人員較為稀缺, 招商引資人員素質(zhì)參差不齊, 能夠發(fā)揮的作用有限。
(三) 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展尚不完善。
招商不嚴、項目準入機制不健全, 缺少具有影響力的龍頭企業(yè)、目標企業(yè)缺乏規(guī)劃等原因都導致了產(chǎn)業(yè)集群效應大打折扣。這些跟園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不是特別相關(guān)的企業(yè), 短期來看不僅對園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型設(shè)置了障礙, 稀釋了產(chǎn)業(yè)集聚效力, 成為園區(qū)內(nèi)的雞肋項目, 且占用著寶貴的土地資源和公共資源, 阻礙產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目入駐和配套資源的統(tǒng)籌利用, 并且不利于產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和品牌的打造。另外, 缺少具有影響力的龍頭企業(yè)入駐, 則進一步放緩了園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚速度, 不利于形成高質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造, 園區(qū)內(nèi)企業(yè)缺乏學習效仿的標桿, 缺乏強有力的園區(qū)內(nèi)合作方, 對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的長久發(fā)展不利。
三、提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資效益的主要對策
(一) 招商方式方面。
發(fā)展多樣化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商方式要逐步弱化政府的政策優(yōu)惠, 逐步凸顯投資環(huán)境、管理效益、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等方面的作用和效力。不斷強化產(chǎn)業(yè)環(huán)境在招商引資方面的吸引力, 打造集原材料供應、制造、研發(fā)、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈鏈條, 為入駐企業(yè)提供得天獨厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施, 推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資進入“產(chǎn)業(yè)環(huán)境”主導階段。在此基礎(chǔ)上, 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃和設(shè)計開展針對性的精準招商, 此外, 還可以借助中介機構(gòu)充分借力, 有效利用外部的項目資源優(yōu)勢來為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資助力。
(二) 人才方面。
無論哪種招商方式, 都離不開專業(yè)招商人員的全力投入和支持, 所以要加強招商引資人員的隊伍建設(shè), 逐漸完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資推廣相關(guān)人員配備, 并對人員進行專業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資培訓, 并聚集招商引資專業(yè)人員定期交流, 分享成功的招商引資經(jīng)驗, 提升招商引資工作人員的水平和能力, 便于招商引資團隊的成長和進步, 持續(xù)改進招商引資的方式方法。同時, 加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作人員的績效考核和檢查, 明確每個人的目標和任務(wù), 深入落實園區(qū)的招商引資工作, 定期檢查任務(wù)落實情況, 在明確方向和目標情況下, 做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)的招商引資工作。此外, 還可以建立招商引資專家顧問團, 為產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作建言獻策, 還可邀請行業(yè)影響力人物, 擔任產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資的宣傳大使, 提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的知名度, 宣傳介紹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項優(yōu)勢, 吸引高質(zhì)量項目和優(yōu)質(zhì)人才入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(三) 招商渠道宣傳方面。
積極參與各類國際性大型活動, 提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)在行業(yè)內(nèi)的可見度和知名度。例如積極參加達沃斯論壇、財富論壇等國際知名活動, 集聚行業(yè)人脈, 鏈接優(yōu)質(zhì)的項目資源, 及時推介園區(qū)的獨特吸引力和產(chǎn)業(yè)集聚特色, 吸引優(yōu)秀項目和企業(yè)前來。還有積極參加各類IT行業(yè)峰會, 了解探尋科技發(fā)展新方向, 遴選洽談跟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)項目和團隊入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū), 充分利用各種類型的研討會、學術(shù)交流等平臺, 通過主辦或聯(lián)合舉辦投資、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)合作相關(guān)的交流活動, 洽談產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資的對標項目。此外, 還需抓住當今移動互聯(lián)網(wǎng)時代的特色, 積極運用新媒體手段對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)質(zhì)特色、提供的周邊便捷服務(wù)、產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢在互聯(lián)網(wǎng)上展示出來, 被更多的人注意到, 這就需要召集專業(yè)的人員搭建產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資宣傳推廣的門戶網(wǎng)站, 來對區(qū)域內(nèi)的整體形象和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關(guān)推介進行整體的包裝和宣傳, 完善各項推介內(nèi)容的信息化建設(shè), 并在微博、博客、知乎、微信、Linked In、今日頭條、百度百家等平臺上進行招商引資信息的發(fā)布, 來觸達更多招商引資干系人, 增進外界對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認識和了解。
(四) 產(chǎn)業(yè)集聚方面。
著力打造產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)園, 充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。積極引進產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目, 加大重點區(qū)域的招商引資力度, 根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位和發(fā)展方向, 制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)的準入標準并進行針對性的招商, 對入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的每個項目進行認真的考核, 確保都是該產(chǎn)業(yè)的項目, 從而形成真正的產(chǎn)業(yè)集群。同時產(chǎn)業(yè)園區(qū)還要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色、區(qū)域資源特點等情況, 扶持園區(qū)內(nèi)已入駐的項目做大增量、盤活存量, 促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的資源實現(xiàn)較優(yōu)的配置。一方面要充分發(fā)揮園區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的影響力和號召力, 吸引更多產(chǎn)業(yè)園區(qū)目標投資商的興趣, 以存量帶增量;另一方面要投入相應的人財物資源, 積極建設(shè)統(tǒng)一化的融資平臺, 促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)模化發(fā)展。除此之外, 還需要發(fā)揮好資金的杠桿作用, 撬動社會資金, 為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)提供資金保障, 從而有充足的資金進行公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 并通過區(qū)域聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的方式, 創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(作者：楊彩霞)
中機院以研究和規(guī)劃為引領(lǐng)，以招商托管為支撐，從咨詢、規(guī)劃設(shè)計軟服務(wù)向開發(fā)運營領(lǐng)域邁進，形成多元化業(yè)務(wù)版塊。服務(wù)范圍涵蓋大數(shù)據(jù)、咨詢、規(guī)劃、招商運營及托管等5大類服務(wù)。
在招商服務(wù)中，本院提出“離岸招商、離岸孵化”的創(chuàng)新理論，通過以商招商、以資購商等多種招商形式推進工作，得到貴州省投資促進局、甘肅天水市政府、金鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等40多個地方政府和30余家知名產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商的認可。經(jīng)手項目霍爾果斯經(jīng)開區(qū)伊寧園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜及招商策劃項目 /
普光經(jīng)開區(qū)天然氣化工產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜項目 /
太原市產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜編制項目 /
鹽城400平方公里灘涂用地招商策劃項目 /
湖北省孝感市孝南區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資環(huán)境推介項目 /
貴州省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈圖譜及招商地圖項目 /
恩施硒茶產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與招商前置研究 /
孝南區(qū)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和招商策劃 /
貴州觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商策劃
...................................................
歡迎致電咨詢 400-666-8495
|
