記者從廣西壯族自治區十四屆人大常委會第四次會議上獲悉,近年來,廣西大力開展重點產業鏈招商,著力推動高質量發展和高水平對外開放。目前,廣西重點產業鏈招商工作成為擴大有效投資、促進經濟持續增長的重要支撐。
據介紹,2022年,全區招商引資到位資金8785億元,增長19.3%。據有關部門不完全統計,招商引資項目對固定資產投資、工業投資、稅收貢獻率分別為35.3%、63.2%和29.7%。重點產業鏈招商工作為全產業鏈優化升級注入新動能。2023年1-5月,廣西簽約項目總投資同比增長23.9%,其中,全區重點產業鏈簽約項目總投資占全區總量的85.6%,全區新引進行業強優企業60家,其中有49家為國家級高新技術企業,占比達81.7%。
重點產業鏈招商工作也促進廣西高水平對外開放。廣西以中國—東盟博覽會、中國(廣西)自由貿易試驗區、西部陸海新通道、面向東盟的金融開放門戶等高水平重點開放平臺為依托,聚集構建跨區域跨境產業鏈供應鏈,積極開展外資招商和重點區域招商等工作,對外開放步伐不斷加快。2022年,廣西實際利用外資13.7億美元,同比增長46.4%,制造業實際利用外資同比增長72.61%,增勢顯著;今年1-5月,全區實際利用外資5.32億美元,同比增長138.95%,利用外資的規模和質量持續提升,其中,中國(廣西)自由貿易試驗區實際利用外資3.33億美元,占全區62.6%,同比增長423%,在外資招商上發揮了較好的引領帶動作用。
廣西重點產業鏈招商工作雖然取得了積極成效,但是與先進省份的重點產業鏈招商工作相比,還存在較大差距。為此,今年5-7月份,廣西壯族自治區人大常委會開展了廣西重點產業鏈招商工作的專題調研。
調研認為,目前,廣西重點產業鏈招商面臨具體的困難和問題表現為:重點產業鏈招商項目要素保障不足,營商環境有待優化;產業園區對重點產業鏈招商項目的承載能力不強,科技創新驅動力不足;區域協作招商有待深化,外資招引短板較為突出。
為此,廣西壯族自治區人大常委會專題調研組建議:
一是進一步強化全區“一盤棋”意識,加快形成上下協同、高效聯動、協調發展的全區重點產業鏈招商工作格局。如,探索建立北部灣經濟區等重點區域內各地聯合招商推介機制,建立健全跨區域招商引資利益共享機制。搭建項目共享流轉平臺,建立項目流轉機制,推動項目在全區范圍內有序流轉、集群化發展等。
二是進一步增強要素保障,著力優化重點產業鏈招商項目營商環境。調研組建議,對廣西重點產業鏈關鍵環節上的項目,在土地、能耗、環評等要素方面予以傾斜支持;爭取國家層面充分考慮東、西部地區資源稟賦、產業結構和布局特點,對承接東部產業轉移的西部地區適當增加能耗、土地指標;進一步加強能源保供,大力推進“源網荷儲一體化”項目建設,實現多能源互補,提升新能源消納,降低企業能耗成本,推動廣西能源結構綠色低碳轉型和高質量發展;積極探索建立針對重點產業鏈上出口型企業運輸費用的補貼機制,切實幫助企業降低物流成本。
三是進一步促進園區發展,著力提升對重點產業鏈招商項目的承載能力。一方面堅持多方投入,提高園區基礎設施建設水平,另一方面著力提升重點產業園區的產業集聚度。調研組認為,廣西要以園區主導產業為核心,圍繞產業鏈上下游重要環節,開展“園中園”招商、“飛地經濟”招商、集群招商等多種形式招商活動,引導產業鏈引擎性項目向園區集聚,推動園區主導產業轉型升級。
四是進一步補齊短板弱項,著力打造面向東盟的跨境跨區域產業鏈。廣西要深入貫徹落實國家“1010”重要文件,深挖政策紅利,加快承接東部產業轉移,構建跨區域產業鏈,同時搶抓外遷越南產業回流新機遇,構建跨境產業“回流地”。調研組還建議,廣西要加快推動沿邊產業園區高質量發展,加快推進邊境智慧口岸建設,提升口岸通關能力和效率,為打造跨境產業鏈奠定堅實基礎。
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在招商服務中,本院提出“離岸招商、離岸孵化”的創新理論,通過以商招商、以資購商等多種招商形式推進工作,得到貴州省投資促進局、甘肅天水市政府、金鄉經濟開發區等40多個地方政府和30余家知名產業地產商的認可。經手項目霍爾果斯經開區伊寧園區產業鏈圖譜及招商策劃項目 /
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