??近年來,晉中市通過不斷優化營商環境建設,以產業鏈招商、專業鎮招商等形式引入優質企業落地晉中,逐步打造出新能源汽車、現代煤化工產業、現代農業等重要產業鏈和產業集群。
??大項目大民生兩手抓,標準化全代辦提速度
??晉中高位推動優化營商環境工作,書記、市長雙牽頭擔任市委優化營商環境領導小組組長,形成了“人人都是營商環境,事事關乎晉中發展”的思想和行動自覺。晉中市全力打造“晉心辦”政務服務品牌,圍繞市場主體“培育、開辦、建設、運營、退出”5個階段,針對招商引資、市場主體準入等10類內容,為市場主體提供全生命周期集成化服務,并在全省率先設立“金融首貸、質量發展、人才服務”高質量發展服務窗口,聚焦質量發展,大力服務項目、服務企業,進一步釋放市場主體活力。
??在項目服務方面,晉中市在山西全省率先啟動“承諾制+標準地+全代辦”改革向縣(區、市)延伸試點。以“承諾制”實現審批提速、企業省時,以“標準地”實現建設提效、企業省錢,以“全代辦”實現服務提質、企業省力。全省首創“全覆蓋、全時段、全事項、全標準、全線上、全滿意”的“六全代辦”服務。
??在稅務優化方面,晉中市主動服務重點企業,運用稅收大數據和風險分析平臺,對企業近年來的營業收入、稅種結構、以往納稅情況、可能存在的涉稅風險等進行梳理、分析、審核,通過“健康篩查”、精準“把脈問診”出具《稅收體檢報告》,提出“稅收健康建議”。積極推行“非接觸式”辦稅等做法,優化稅收營商環境、提升納稅繳費人滿意度。
??關注大項目、大企業,也同樣關注“大民生”。在晉中市場占有規模最大的連鎖藥店長城藥店,其負責人王娜介紹,以前開辦一家新的分店,至少要跑三趟現場辦理,監管部門至少跑三趟現場驗收,如今只需要提報開辦手續,即由市場監管局網上受理,一次驗收。“開一家新店的時間從20天縮短到3-5天,平均給我們企業省下了4萬元的成本。”王娜表示。晉中市行政審批局局長趙獻春介紹說,以后還將逐步引入信用承諾辦理,構建營商環境信用共同體。
??產業鏈串起上下游,專業鎮深鉆優勢項
??晉中市招商引資工作領導小組調動全市企業、園區等現有資源,以產業鏈招商、專業鎮招商等多種招商方式充分拓寬優質項目獲取途徑,開展高效、明確、精準的招商行動。
??晉中市重點針對新能源汽車產業、信創產業、裝備制造業、文旅產業、現代農業、新材料、醫藥產業、現代煤化工產業集群和現代食品九大產業制定招商活動計劃,開展產業鏈招商活動,以每個產業鏈的“鏈主”企業為起點,推動更多上下游關聯配套企業落地。
??以吉利汽車晉中基地為“鏈主”企業,對接一大批新能源汽車配套項目,目前,晉中新能源汽車園園區內引進零部件配套企業13戶,全市關聯配套企業29戶,全省關聯配套企業64戶,“一企帶一鏈,一鏈成一片”的集聚效應正在顯現。
??晉中市搶抓山西省建設特色專業鎮的機遇,針對各專業鎮特點和核心企業現狀、需求,晉中市采取“一鎮一路線”的方式,對癥下藥,精準對接,培育產業集群、做強特色品牌。支持瑪鋼參加廣交會等大型展會,推動瑪鋼鑄造行業提標改造、轉型升級。依托山西大華鏈主企業,讓祁縣玻璃器皿走出去,擴大國際市場份額,打造“雙循環”發展特色。對于平遙牛肉和推光漆,逐步延長產業鏈,把品牌優勢和資源優勢轉化為經濟優勢,加快特色產業技術創新。
??以商招商是晉中市重要的招商形式之一,通過市場化招商引進自主建設、自主招商、自主運營的特色化園區建設項目。
??金科智慧科技城于2018年簽約立項,在晉中市政府全市統一調整土地規劃的努力下,一次性獲地960余畝,迅速開展園區建設。目前,該園區招商入駐率已近100%,形成了智能制造、健康科技、智慧城市的產業“小生態”。
??“招商引資其實就是一個尋找地方和企業互相契合、匹配的過程,”晉中市招商引資服務中心副主任郝曉東表示,“已落地的企業就是最了解自身需求和特定領域重點企業情況的,所以以商招商的成功率和契合度大多數都很高。再加上專業的園區運營,企業更能‘留得住’‘過得好’。”
??與此同時,晉中還通過政府招商、會展賽事招商、人才招商、金融招商等十二種招商形式,充分發揮政府能力、把握活動機會、借助高校資源、用好金融工具,開展招商活動。
中機院以研究和規劃為引領,以招商托管為支撐,從咨詢、規劃設計軟服務向開發運營領域邁進,形成多元化業務版塊。服務范圍涵蓋大數據、咨詢、規劃、招商運營及托管等5大類服務。
在招商服務中,本院提出“離岸招商、離岸孵化”的創新理論,通過以商招商、以資購商等多種招商形式推進工作,得到貴州省投資促進局、甘肅天水市政府、金鄉經濟開發區等40多個地方政府和30余家知名產業地產商的認可。經手項目霍爾果斯經開區伊寧園區產業鏈圖譜及招商策劃項目 /
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