福建省政府新聞辦日前召開新聞發布會，介紹福建省歷史上第一份營商環境建設規劃——《福建省營商環境建設規劃（2024—2029年）》相關內容及編制情況。

《規劃》堅持整體布局，聚焦企業關切，構建包含“八大環境”的營商環境體系，即公平高效的市場環境、公開透明的法治環境、開放便利的投資貿易環境、高效便捷的政務服務環境、活力迸發的科技創新環境、揚優成勢的產業發展環境、公平獲取的要素環境以及包容和諧的社會環境。《規劃》還提出了“十五項行動”作為重點建設任務，包括高標準市場準入制度體系建設、監管執法效能提升、貨物貿易創新發展、金融支持、公共數據賦能支撐、數字信息基礎設施建設等。

《規劃》堅持問題導向，聚焦調研中企業突出反映的問題，補齊營商環境建設短板。比如，針對市場準入隱性壁壘一定程度上依然存在，政府采購、工程招標投標、政府投資項目運營等領域公平競爭的市場環境還需進一步優化的問題，《規劃》提出全面落實市場準入負面清單制度，加強市場準入效能評估，健全完善破除隱性壁壘長效機制，推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，完善民營企業參與重大項目建設長效機制。

《規劃》堅持數字賦能，強化新一代信息技術應用，加強數據共享共用，推動流程重塑再造、改革系統集成，構建數字化、智能化政府運行形態。比如，《規劃》提出加大信息化技術應用，開展“數據最多采一次”“數據最多報一次”改革，推動數據“一次采集、多次復用”，全面推行“無證明省份”建設。

針對民營企業產權和企業家權益保護還不夠充分，個別地方存在“重復檢查、多頭執法”“以罰代管、只罰不管”等問題，《規劃》提出全面完善產權保護制度，對侵犯各種所有制經濟產權和合法利益的行為實行同責同罪同罰；建立健全行政裁量權基準制度，消除多頭重復交叉執法。構建商事糾紛多元化解機制，探索推進商事糾紛市場化調解，以法治之力，守護人民安居樂業，托舉“穩穩的幸福”。

“營商環境好不好，不能政府部門自說自話，要市場來打分。”省發改委負責人介紹，《規劃》實施堅持以經營主體需求為評判的最高標準，將從企業和群眾的獲得感、滿意度出發，建立完善一批工作機制。建立營商環境觀察員工作機制，以“用戶視角”的實際參與和體驗反饋，推進營商環境優化。健全完善政企溝通、政策落實、問題解決閉環機制。完善支持小微企業融資協調工作機制，推動解決小微企業融資難、融資貴、融資慢的問題。持續完善營商環境數字化監測督導機制，讓營商環境建設的最終成果由經營主體來評判。