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劉曉冰談國家激勵政策對光熱發電產業的影響

來源:中機院時間:2014-08-18 點擊:1162

國內太陽能光熱發電產業是起了個大早，卻趕了個晚集。國家太陽能光熱產業技術創新聯盟秘書長劉曉冰在接受中國證券報記者專訪時介紹，國內光熱發電早有技術儲備和項目落地，卻直到今天才即將獲得國家實打實的激勵政策。他指出，正因為看過了眾多新興產業過去幾年所走過

　　“國內太陽能光熱發電產業是‘起了個大早，卻趕了個晚集“。國家太陽能光熱產業技術創新聯盟秘書長劉曉冰在接受中國證券報記者專訪時介紹，國內光熱發電早有技術儲備和項目落地，卻直到今天才即將獲得國家實打實的激勵政策。

　　他指出，正因為看過了眾多新興產業過去幾年所走過的產業化“彎路”，在充分總結前車之鑒后，國內光熱發電行業已經為未來大規模商業化勾勒出了較為清晰的“路線圖”：建設實驗電站，打通系統流程，發現供應商；建設示范電站，建立產業鏈基礎，打通產業鏈；建設規模化電站，完善產業鏈，降低發電成本；建設商業化電站，實現無補貼的競爭式發展。

　　相對優勢明顯

　　劉曉冰指出，當前國內光熱發電產業發展處于起步階段，仍存在一系列亟待解決的問題。主要問題來自兩方面：一是技術成熟度不高，尤其是電站建設的系統集成能力不足；二是上網電價定價機制的不明確及不完善。

　　不過，劉曉冰介紹，相對光伏發電而言，在熱能儲備完善的情況下，光熱發電通過前端生熱后端與傳統熱電工藝聯產，可以實現24小時連續發電，這種方式輸出的電能質量要遠甚于日利用小時數不足12小時的光伏發電。此外，由于熱發電避免光伏發電工藝中的硅晶光電轉換環節，無需昂貴的晶硅材料投入，其潛在成本下降幅度要遠甚于光伏。

　　他說，更為重要的是，光熱發電在替代傳統一次能源消費中的潛力不可小覷。按照資源統計，我國太陽能熱發電裝機潛力約為16000GW，發電潛力約為42000TWh/年，折合年發電量可達420000億kWh，這一數字對比我國2012年49555億kWh的全年用電總量來講，意味著可替代當前逾8成的電力消費，這一潛力其他能源替代形式無法比擬。

　　此外，太陽能熱發電技術具有優異的環境特性。根據數據統計，以電站的全壽命周期計算，每發一度電，傳統火電帶來900毫克的碳排放，天然氣435毫克，光伏110毫克，風能17毫克，而光熱發電僅為12毫克。光熱發電整個工藝流程中的環境友好性可見一斑。

　　“四步走”戰略

　　劉曉冰表示，光熱發電的未來商業模式為，通過電價形成機制與技術發展機制的融合，重點發展和完善電站集成運維技術，從而牢固掌握設計技術。光熱發電產業要實現的是自主知識產權的商業化目標，構建完整產業鏈，直至不依賴補貼的商業化。

　　他說，為實現這一模式，我們聯盟研究總結出光熱發電產業“四步走”戰略：第一步建設實驗電站，打通系統流程，發現供應商；第二步建設示范電站，建立產業鏈基礎，打通產業鏈；第三步建設規模化電站，完善產業鏈，降低發電成本；第四步建設商業化電站，實現無補貼的競爭式發展。

　　劉曉冰介紹道，當前光熱發電產業發展處于從實驗到示范的過渡階段，這一時期行業的主要任務是開展槽式、塔式和蝶式等不同技術路線的實驗，每種技術類型不少于2個，這一階段對應的電站建設總規模目標700MW。在此過程中，要培育一批專業的電站EPC隊伍，以10家左右為宜。

　　他預計，到2025年后，也就是完成上述第三個階段任務，國內光熱發電度電水平可降至0.6元/度，與傳統電力形式成本相當，屆時，光熱發電商業化發展階段才可正式開啟。

　　他說，當前國內光熱發電成本電價約為1.38元/度，單位投資0.299億元/MW。預計通過4年時間，到2018年，可將成本電價降至1.15元/度，這期間需要政府投入補貼35億元。到2021年前后，發電成本可降至0.9元/度，這期間需要政府補貼預計80億元。到2025年前后時，國內光熱發電裝機量可突破5000MW，度電成本將降至0.6元/度。前后三個階段需要的政府補貼額度總計不到300億元，便可推動光熱發電正式進入“平價上網”時代。

　　度電成本下降很關鍵

　　對于光熱發電近段時間市場關注度的持續升溫，也有不少研究員持相對謹慎態度。中國證券報記者在采訪中發現，他們所指出的光熱發電當前最致命的短板便是成本問題。“盡管任何新能源發電形式都會獲得政策青睞，但放眼未來，隨著國家補貼政策逐漸下調直至取消，它們都要被推向市場，到時候，決定其競爭力的關鍵因素還在于發電成本。”

　　當前來看，太陽能熱發電的成本，無論是相對于火電，還是與其“同根生”的光伏發電來說，均存在較大劣勢。綜合行業多個研究報告的權威說法，目前國內光熱發電的初始投資成本在2.9萬元/千瓦左右，度電成本為1.38元/度上下。對比傳統火電和光伏發電，光熱發電的初始投資成本和度電成本均相當于傳統火電的4倍，是光伏發電的2倍。

　　劉曉冰也坦承，目前擺在光熱發電全行業面前的最關鍵問題便是，如何推動行業整體投資和度電生產成本的迅速下降。

　　有光伏行業分析師對中國證券報記者表示，曾經一度是市場“寵兒”的光伏行業，經過長達數十年的規模化擴張，技術幾輪升級換代，制造業產品價格一路下跌，目前其度電成本也僅降至1元/度，最低也在0.8元/度上下。以此進程來類比分析光熱發電，其當前裝機規模不及光伏1/10，且制造業技術水平整體偏低，并缺乏成功商業化案例，如此現狀下，要實現度電成本下降，顯然并非易事。

　　不過，劉曉冰表示，未來隨著國家政策扶持力度的不斷加大，憑借自身的天然優勢，光熱發電還是有望在新能源發電領域實現“彎道超車”的。

　　劉曉冰解釋稱，光熱發電行業未來成本下降的空間十分巨大，這主要體現在技術路線優化升級以及關鍵部件國產化替代上。

　　在技術路線問題上，目前國內外均以槽式和塔式為主流，其中槽式光熱發電站的裝機規模為塔式的數倍，處于絕對優勢地位。但劉曉冰認為，從行業發展趨勢上，目前槽式發電技術的成本下降空間已經飽和，未來最具成本競爭優勢的是塔式技術。他解釋道，塔式光熱電站其吸熱器中的工作介質的溫度在500 -1000℃，高溫度決定了高熱值轉化效率。同時，相對于槽式系統，由于省掉了管道傳輸系統，熱損失小，系統效率高，也更便于存儲熱量。這一技術優勢決定了在同樣規模的投資水平下，塔式比槽式電站的單位投資可下降一大截。

　　而在光熱設備方面，劉曉冰指出，僅以光熱發電的聚焦集熱管這一關鍵部件為例，其在全球發展近30年，一直以來被德國肖特和西門子兩家企業壟斷，產品售價居高不下。近兩年，隨著國內光熱發電開始起步，已有十余家企業試制出樣管，其規模化生產后的價格可較國外產品下降一半以上。“這意味著光熱設備全面國產后的替代成本下降空間潛力十分可觀。”

　　按照中信證券的研究分析，在國內市場，光熱發電單位投資如果在5萬元/千瓦以上，市場難以推廣；如果降到3萬元/千瓦，市場開始出現；如果再降到1.5萬元/千瓦，有較大市場；若降到1萬元/千瓦，市場不可估量。

　　劉曉冰樂觀地表示，光熱發電進入“平價上網”時代，有望在十年左右時間內實現。

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