近日，省政府辦公廳印發了《周口港中心港區總體規劃》（以下簡稱《規劃》），現就有關內容解讀如下：

　　一、編制背景

　　為深入貫徹落實全省內河航運高質量發展推進會議決策部署，將周口港中心港區（以下簡稱中心港區）打造成為港航基礎設施和航運技術裝備一流的現代化、智能化、專業化內河航運大港，推動交通區位優勢向樞紐經濟優勢轉變，助力構建中原出海新通道，根據《全國港口與航道布局規劃》和《河南省內河航道與港口布局規劃》，特編制《規劃》。

　　二、起草過程

　　省交通運輸廳高度重視規劃編制工作，第一時間成立工作專班，密切協調配合，深入貫徹全省內河航運高質量發展推進會會議精神，先后6次召開專題研討會持續深化研究，并向省政府主要領導進行專題匯報。2023年11月14日，《規劃》書面征求15家相關單位意見建議，全部采納并進行書面反饋。此后，《規劃》順利通過專家咨詢、環境影響報告書審查和合法性審查，結合審查意見修改完善報告，形成《規劃（審議稿）》；12月21日，《規劃》經省政府常務會議審議通過。

　　三、出臺意義

　　立足國內、放眼全球，我省已開啟內河航運高質量發展新篇章。《規劃》是河南省人民政府辦公廳印發的第一個指導港口規劃建設的重要文件，高起點謀劃中心港區發展藍圖，對于優化港區資源配置，合理解決發展難題，推動港產城一體化發展，促進交通運輸與經濟社會發展深度融合，助力構建中原出海新通道，服務支撐國家重大戰略規劃實施等具有重要意義。

　　四、規劃內容

　　《規劃》包括發展現狀、功能定位、岸線利用規劃、總體布置規劃、集疏運規劃和保障措施六個部分。

　　（一）發展現狀。《規劃》總結港口基礎設施、服務水平等發展現狀，科學分析研判中心港區的地位作用和存在問題。

　　（二）功能定位。中心港區是周口港的核心港區，以集裝箱運輸為主，兼顧散雜貨運輸和旅游客運，定位為立足中原、服務西北、面向世界，集裝卸存儲、中轉換裝、綜合服務、臨港產業開發、開放平臺、現代物流、旅游客運等功能于一體的現代化、智能化、專業化內河航運綜合性港區。

　　（三）岸線利用規劃。規劃中心港區港口岸線6260米，其中：貨運碼頭岸線5080米，客運碼頭岸線480米，水上服務區岸線700米；已開發利用岸線2265米，占規劃港口岸線的36.2%。

　　（四）總體布置規劃。一是發展格局。形成以中心作業區、范營作業區為主體，以潘樓港點、楊樓港點為重要組成部分的“兩區兩點、港產城協調、河海聯動”總體發展格局。二是作業區劃分。中心作業區規劃承擔集裝箱運輸；范營作業區規劃承擔散雜貨運輸。三是作業區布置規劃。規劃生產性泊位72個（中心作業區22個、范營作業區50個），年綜合通過能力2941萬噸、176萬TEU（中心作業區176萬TEU、范營作業區2941萬噸），規劃作業區利用土地總規模2702畝（中心作業區1437畝、范營作業區1265畝）。

　　（五）集疏運規劃。公路方面，中心作業區規劃進出港道路連通G329和規劃的港淮大道，設置為雙向四車道一級公路；范營作業區規劃進出港道路為揚帆路和晨曦路延伸線，設置為雙向四車道一級公路。鐵路方面，進港鐵路專用線接軌周口市黃寨站，在中心作業區上游后方設置港前站，鐵路裝卸線布置于中心作業區堆場后方，由港前站引鐵路線沿防洪大堤向上游連通范營作業區。范營作業區和中心作業區之間通過G329等連接。

　　（六）保障措施。結合我省實際研究提出“加強協調聯動、加強規劃銜接、加強安全監管”三項保障措施。