圍繞面向2035 國家生物經濟發展的主攻方向和戰略部署,重點聚焦人民群眾“醫”“美”“食”“安”新需求,引領形成生物經濟繁榮發展的良好局面,有力支撐生物經濟強國建設。
(一)面向健康中國的國家生物經濟發展路線圖
面向健康中國的生物經濟以生物醫藥、生物醫學工程、生物服務等技術進步和普及應用為特征,主要提供生物醫藥技術、健康產品和服務,與人民群眾身心健康密切相關,將為解決人類疾病提供嶄新的解決方案。以服務民生需求為根本,加大科技基礎設施投入,強化管理制度創新,夯實產業基礎能力,增強核心技術創新力、關鍵領域自控力,促進生物技術與數字技術深度融合,激發高端、前沿生物產業成長動能,突破一批“卡脖子”工藝、產品和技術,壯大一批國際一流企業和“單項冠軍”,建設一批生物醫藥與健康產業集群,構筑安全可控的現代生物經濟產業鏈,建成健康中國。
力爭到2035 年,生物醫藥、醫療技術達到世界先進水平,部分領域處于前沿地位,為全面實現“人人享有健康”戰略目標提供技術保障,傳染病總體防控能力及應對突發疫情的關鍵技術居世界領先水平,腦重大疾病預防與治療技術取得重大進展,中藥制劑技術取得創新性突破,建立創新中藥的發現方法和設計理論,精準醫學實現整體突破和臨床應用,基因治療廣泛應用臨床治療,再生醫學達到國際領先水平,生物物理與醫學工程研究躋身世界前列,培育形成一批享譽世界的生物醫藥跨國企業。
(二)面向美麗中國的國家生物經濟發展路線圖
面向美麗中國的生物經濟以生物制造、生物能源、生物環保等技術進步和推廣應用為特征,采用綠色生物制造技術,革新傳統設計、制造技術和生產方式,為實現資源節約利用、生態環境保護提供新的解決方案。建立現代生物制造產業的支撐技術與裝備體系,實現生物制造產業核心技術自主供給;推進生物制造技術在發酵、化工、制藥、紡織、飼料、食品等行業應用,形成綠色產業園區示范;發展高性能生物環保材料和生物制劑,加快高效生物監測、治理、修復及廢物利用等成套技術工藝和裝備示范應用;加快生物能源替代化石燃料,搶占綠色生物制造產業制高點,建成美麗中國。
力爭到 2035 年,生物制造科技實力達到國際先進水平,植物蛋白肉品質與結構改良涉及關鍵酶制劑等領域形成專利群,人造肉生物制造用食品酶高效制備技術明顯提升并實現產業化示范;天然活性產物生物制造技術取得重大進展,建立新型高活性天然產物轉化酶系 20~ 30種,獲得高活性高附加值天然產物及其衍生物的自主知識產權工程菌 10~20 種;藻類規模化培育與能源轉化技術應用取得重大突破,膜法生物燃料分離應用示范規模達萬噸級,水污染治理、大氣污染治理、固體廢棄物治理、鹽堿土改良與荒漠化治理等領域生物環保技術應用取得突破。
(三)面向舌尖中國的國家生物經濟發展路線圖
面向舌尖中國的生物經濟指采用現代生物技術手段的農業經濟形態,有效解決糧食產量、質量安全、環境污染等農業發展痛點,更好保障國家糧食安全、滿足居民消費升級和農業可持續發展需要。以保障糧食安全和重要農產品有效供給、滿足人民群眾日益提高的“舌尖”需求為出發點,瞄準生物農業原始創新能力弱、企業競爭力弱、技術產業化慢等短板制約,夯實基礎研究,突破重大關鍵技術瓶頸,提升原始自主創新能力,深化科技成果轉化體制改革,破除生物農業技術轉化政策障礙和輿論制約,示范培育市場需求,建成現代生物農業產業體系。
力爭到2035 年,生物農業領域基礎研究、原始創新、技術創新與集成創新能力躋身世界一流行列,農業種質資源表型組學鑒定和優異種質資源篩選技術、動植物功能基因挖掘與分子設計育種技術、靶標特異農藥先導化合物設計與合成等關鍵技術研究走在全球前列,培育形成若干生物農業跨國企業,生物農業技術得到全面普及應用,生物農業成為保障糧食和重要農產品持續增產、農業資源高效可持續利用和農產品質量安全的核心手段。
(四)面向平安中國的國家生物經濟發展路線圖
生物安全指國家有效應對生物因子及相關因素威脅,從而保持穩定健康發展、利益相對處于沒有危險和不受威脅狀態,主要涉及防控重大新發突發傳染病和動植物疫情、實驗室生物安全管理、人類遺傳資源與生物資源安全管理、防范外來物種入侵與保護生物多樣性、防范生物恐怖襲擊與防御生物武器威脅等,是國家安全的重要組成和平安中國建設的重要內容。從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度,把生物安全納入國家安全體系,系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設,全面提高國家生物安全治理能力。以總體國家安全觀為指導,聚集技術創新、監測預警、應急保障、平臺建設、資源管理等生物安全治理的關鍵核心問題,以治理能力提升帶動基礎研究和應用研究,實施一批重大任務和重大工程,強化政府、社會、機構協同推進,建立健全生物安全治理能力體系,有效維護國家安全和社會穩定。力爭到 2035 年,系統認知各類生物風險因子跨時空發生發展規律,重點開發個體化、可穿戴的快速識別新技術新產品,發展以廣譜為特質的防控新技術,形成技術和產品全鏈條自主研發能力,實現應急產品常態化,利用新一代網絡技術建立覆蓋全球、全民參與的生物風險因子大數據平臺、監測預警網絡體系和決策支持系統,生物安全科技能力達到國際領先水平,生物安全治理體系實現現代化,為統籌發展和安全、建設更高水平的平安中國提供堅強保障。(作者:邱靈 韓祺 姜江)