【新聞背景】
繼大型計(jì)算機(jī)、個(gè)人計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后,IT界風(fēng)起云涌,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)悄然崛起,被稱為第4次產(chǎn)業(yè)革命。
發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),是貴州實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的需要。把握大數(shù)據(jù)發(fā)展方向,推動(dòng)大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用,發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)貴州省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要抓手,對(duì)推動(dòng)貴州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快貴州新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、打造貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)版,具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。
2013年10月至12月上旬,不到3個(gè)月的時(shí)間,中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通“云”集貴州,貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地雛形初顯。
2月21日,包括中國(guó)工程院院士鄔賀銓、李國(guó)杰、李伯虎在內(nèi)17位國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)權(quán)威專家,齊聚一堂論證《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,這次盛會(huì)上的專家陣容堪稱近年來信息產(chǎn)業(yè)的“豪華陣容”,專家們對(duì)《規(guī)劃綱要》給予了高度評(píng)價(jià)并一致通過,并就貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出中肯意見和建議。
現(xiàn)結(jié)合專家的意見,對(duì)《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》進(jìn)行解讀。
焦點(diǎn)一:
貴州為什么要發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)?有哪些優(yōu)勢(shì)?
《規(guī)劃綱要》提出,貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有三大發(fā)展機(jī)遇和四大優(yōu)勢(shì)。三大發(fā)展機(jī)遇是:國(guó)家和貴州省全力支持為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障、貴州省重視電子信息產(chǎn)業(yè)為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)需求。
四大優(yōu)勢(shì)是:生態(tài)優(yōu)勢(shì),氣候環(huán)境優(yōu)良,地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定；能源優(yōu)勢(shì),水煤資源豐富,電力價(jià)格低廉；區(qū)位優(yōu)勢(shì):地理位置特殊,交通日趨便利；戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),西部重要增長(zhǎng)極,內(nèi)陸開放新高地。
2月20日,在北京舉行的貴州北京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會(huì)的新聞發(fā)布會(huì)上,省委常委、省委政法委書記、副省長(zhǎng)、貴安新區(qū)黨工委書記秦如培指出,貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件,貴州在資源、生態(tài)、區(qū)位、政策、市場(chǎng)等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。從發(fā)展戰(zhàn)略上看,國(guó)發(fā)2號(hào)文件,把貴州發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,賦予了財(cái)稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、人才等諸多含金量高的優(yōu)惠政策,目前至少有51個(gè)國(guó)家部委和金融機(jī)構(gòu),相繼出臺(tái)了支持貴州發(fā)展的政策文件或與貴州簽署合作協(xié)議,貴州“政策洼地”效應(yīng)凸顯。從發(fā)展基礎(chǔ)上看,近年來貴州全力推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)高端化、集群化發(fā)展,富士康第四代綠色產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村貴陽科技園以及電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心等一批重大信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶貴州,貴州有望成為全國(guó)最大的數(shù)據(jù)聚集地之一。
專家觀點(diǎn)
貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯
鄔賀銓(中國(guó)工程院院士):貴州作為地理?xiàng)l件限制較多的西部省份,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手帶動(dòng)發(fā)展是必要的,并且信息化方便切入,見效較快。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)是信息化的新興熱點(diǎn),《規(guī)劃綱要》以大數(shù)據(jù)為抓手,將這些有機(jī)結(jié)合,發(fā)展思路比較合適?！兑?guī)劃綱要》的指導(dǎo)思想和發(fā)展原則也非常好,規(guī)劃的內(nèi)容比較全面,具有可行性。
陳尚義(百度技術(shù)委員會(huì)理事長(zhǎng)):由于在信息化、互聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面處于落后,貴州省就會(huì)非常重視,會(huì)給予大力政策支持。在我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展過程中,如安徽等省正是由于基礎(chǔ)比較差,反而給互聯(lián)網(wǎng)提供了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
羅文(中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)):工業(yè)大數(shù)據(jù)正在成為熱點(diǎn),貴州省裝備制造、軍用工業(yè)、研究等工業(yè)基礎(chǔ)較好,要提升重點(diǎn)工業(yè)里的領(lǐng)先制造、智能制造的比例,推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用,成為貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展的有力抓手和突破口。
焦點(diǎn)二:
貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo):
到2020年相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模4500億元
《規(guī)劃綱要》提出:到2015年,三大電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。引進(jìn)10家左右大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理、分析處理的先進(jìn)企業(yè)和若干電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的龍頭企業(yè),培育200家大數(shù)據(jù)保障、系統(tǒng)集成服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)軟件研發(fā)的中小企業(yè),基本形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)配套體系,初步建立以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為基本業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。通過大數(shù)據(jù)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1100億元,引進(jìn)和培養(yǎng)2000名大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高端人才。
到2017年,建成國(guó)內(nèi)一流的數(shù)據(jù)資源中心。引進(jìn)或培育30家大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),500家創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)。通過大數(shù)據(jù)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元,引進(jìn)培養(yǎng)5000名大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高端人才。
到2020年,成為西部地區(qū)重要的、全國(guó)有影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。通過大數(shù)據(jù)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4500億元,吸納就業(yè)20萬人。
專家觀點(diǎn)
走貴州特色的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路
李伯虎(中國(guó)工程院院士):大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一定要突出貴州省的特色和品牌。圍繞“智慧貴州”和當(dāng)前中國(guó)智慧城市的需求發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、應(yīng)用工程和相關(guān)服務(wù)。針對(duì)智慧城市在技術(shù)、環(huán)境、政務(wù)、產(chǎn)業(yè)等方面的需求,進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展方案。
李國(guó)杰(中國(guó)工程院院士):大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是本身發(fā)展,同時(shí)還具有強(qiáng)烈的帶動(dòng)作用。“蜜蜂效應(yīng)”可以很好地解釋這個(gè)現(xiàn)象。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算也有可能影響很多行業(yè),從這個(gè)角度看,貴州提出4500億元的發(fā)展目標(biāo)可以作為一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)。
貴州的能源、氣溫等條件適合發(fā)展大數(shù)據(jù),同時(shí)也存在離發(fā)達(dá)城市較遠(yuǎn)等缺點(diǎn),因此在吸引三大運(yùn)營(yíng)商落地的時(shí)候,肯定有新意,如果發(fā)展對(duì)響應(yīng)時(shí)間有強(qiáng)烈要求的運(yùn)營(yíng)中心,這就有問題,用戶體驗(yàn)很關(guān)鍵,速度是個(gè)關(guān)鍵的因素。
貴州如果想培育像騰訊、阿里巴巴這樣的企業(yè),是不現(xiàn)實(shí)的,可以結(jié)合自身特點(diǎn),擇取不同行業(yè),例如醫(yī)療、運(yùn)輸?shù)?軟件、算法等,對(duì)地點(diǎn)要求不高,例如做服務(wù)等,可以發(fā)展中小企業(yè),爭(zhēng)取在某個(gè)行業(yè)做精做好。
焦點(diǎn)三:
貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重大工程
《規(guī)劃綱要》提出,貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)是建設(shè)大數(shù)據(jù)基地和實(shí)施五大計(jì)劃。
將以黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)為主,規(guī)劃建設(shè)貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)基地、中關(guān)村貴陽科技園大數(shù)據(jù)基地、黔南州超算中心等多個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。
《規(guī)劃綱要》還提出,實(shí)施數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)配套升級(jí)、大企業(yè)培育和大項(xiàng)目帶動(dòng)等五大計(jì)劃,推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)“蛙跳式”發(fā)展。通過推動(dòng)云計(jì)算服務(wù)發(fā)展、打造電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)、打造工業(yè)云服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)云計(jì)算服務(wù)發(fā)展,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；通過推動(dòng)電子政務(wù)及信息資源共享、挖掘“智慧貴州”大數(shù)據(jù)潛力,拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域,提高科學(xué)發(fā)展水平。
《規(guī)劃綱要》中提出的重大工程包括:信息基礎(chǔ)設(shè)施提速工程、產(chǎn)業(yè)鏈整合提升工程、數(shù)據(jù)資源集聚加速工程、重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范工程、核心產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展工程、安全保障能力建設(shè)工程。
專家觀點(diǎn)
加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)
重視大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用
鄔賀銓(中國(guó)工程院院士):大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主要有四部分:支持大數(shù)據(jù)的設(shè)備、支持大數(shù)據(jù)分析的軟件、建立大數(shù)據(jù)的平臺(tái)(存儲(chǔ)、分析、處理等)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。盡管貴州適合建設(shè)數(shù)據(jù)中心、云平臺(tái)等項(xiàng)目,效果也會(huì)比較明顯。但這里面的數(shù)據(jù)并不屬于貴州,貴州省無法利用這些數(shù)據(jù)進(jìn)入帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)更加突出應(yīng)用驅(qū)動(dòng),從大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和服務(wù)入手,通過示范工程的帶動(dòng)作用,培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)市場(chǎng),從而引進(jìn)一些專業(yè)人才,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
秦海(工信部信息化推進(jìn)司副司長(zhǎng)):貴州在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程上需要考慮兩個(gè)核心問題:一是云計(jì)算越來越成為應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。要將云應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施的問題提到重要的地位,不僅僅是電子政務(wù)云和工業(yè)創(chuàng)新云,還要大力發(fā)展公共云、私有云。二是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是把計(jì)算的高效率和通訊的低耗能結(jié)合在一起,使得智能終端突發(fā)性增長(zhǎng),在規(guī)劃中要重點(diǎn)考慮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外要注意一些新的動(dòng)向,比如虛擬運(yùn)營(yíng)商等新興產(chǎn)物,在大數(shù)據(jù)下面開展服務(wù)、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
黃曉慶(中國(guó)移動(dòng)通信研究院院長(zhǎng)):美國(guó)大型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和運(yùn)營(yíng)商紛紛在中西部建設(shè)數(shù)據(jù)中心,說明互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代數(shù)據(jù)中心布局不需要考慮中心城市,因此,貴州要從全球、全國(guó)的市場(chǎng)、能源等定位進(jìn)行戰(zhàn)略考量。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)包涵數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)中心是所有產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的領(lǐng)域。應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心建設(shè),考慮打造全球/全國(guó)數(shù)據(jù)中心的制高點(diǎn),確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
劉汝林(中國(guó)電子學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)):貴州省發(fā)展以大數(shù)據(jù)為代表的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),要突出“應(yīng)用驅(qū)動(dòng)”原則,深入研究、確定應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí),需要走戰(zhàn)略性、高端性的領(lǐng)域,如算法的突破。
李國(guó)杰(中國(guó)工程院院士):建議規(guī)劃關(guān)注生物、制藥、健康、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,也可能成為貴州的趕超機(jī)會(huì)。另外,貴州在中草藥方面比較有優(yōu)勢(shì),通過分析草藥成分同樣可以產(chǎn)生大量數(shù)據(jù),還能帶動(dòng)應(yīng)用。
專家觀點(diǎn)
加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在電子商務(wù)中的應(yīng)用
聶林海(商務(wù)部電子商務(wù)司副司長(zhǎng)):國(guó)內(nèi)主要數(shù)據(jù)集中于電子商務(wù)、銀行、電信等行業(yè)領(lǐng)域,各大公司擁有大規(guī)模的數(shù)據(jù)。怎么吸引企業(yè)把數(shù)據(jù)中心放到這邊來,是貴州省下一步要關(guān)注的問題。大數(shù)據(jù)在電子商務(wù)發(fā)展中的應(yīng)用,特別是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展將成為下一步重點(diǎn)。
劉九如(中國(guó)電子出版社副社長(zhǎng)、總編):大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展改造了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),需要進(jìn)一步細(xì)化貴州需要提升的行業(yè),包括已提出的國(guó)防工業(yè)、裝備工業(yè)、電子商務(wù)等；加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域。電子商務(wù)與大數(shù)據(jù)密切相關(guān),應(yīng)該更加關(guān)注類似淘寶的特色中國(guó)、騰訊的美麗中國(guó)之類的電子商務(wù)平臺(tái)。
焦點(diǎn)四:
貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)下一步怎么做?
《規(guī)劃綱要》提出,將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大政策扶持力度,研究制定《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用若干政策的意見》,明確大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施和大數(shù)據(jù)基地發(fā)展的相關(guān)政策,在財(cái)政扶持、金融支持、用地保障、電力供給等方面加大扶持力度。
《規(guī)劃綱要》還提出,將按市場(chǎng)機(jī)制組織和設(shè)立“貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資基金”,分期募集,首期規(guī)模15億元,由財(cái)政投入引導(dǎo)資金5億元,其余資金采取市場(chǎng)募集。著力市場(chǎng)應(yīng)用培育、支持技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化信息安全保障。
專家觀點(diǎn)
優(yōu)化環(huán)境 加大投入
韋樂平(中國(guó)電信總工程師):貴州要發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,由政府提供宏觀政策環(huán)境,主要是提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引進(jìn)人才和設(shè)施建設(shè)等方面的環(huán)境。
韓乃平(中標(biāo)軟件總裁):產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件很關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān),包括現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和人才基礎(chǔ)都是相關(guān)的,做與自身優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)項(xiàng)匹配的事情,應(yīng)該根據(jù)貴州在全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局中的分工,做優(yōu)具有特色和競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)節(jié)。貴州還應(yīng)加大對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資基金的投入。
黃曉慶(中國(guó)移動(dòng)通信研究院院長(zhǎng)):奧巴馬政府引入硅谷首席技術(shù)官,發(fā)展政府云服務(wù)。貴州應(yīng)借鑒這個(gè)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)先采購本地服務(wù)商的云服務(wù),包括應(yīng)用服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等,引入技術(shù)、人才、企業(yè)等。在此過程中,政府需要做好公共服務(wù)。同時(shí)提升軟實(shí)力,集聚一批優(yōu)秀的研究型企業(yè),提升關(guān)鍵技術(shù),增強(qiáng)技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,通過與國(guó)際知名機(jī)構(gòu)、研究院校等合作,政府可以統(tǒng)一建設(shè)數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施,為企業(yè)進(jìn)駐和產(chǎn)業(yè)增值提供便利。
孫凝暉(中科院計(jì)算所所長(zhǎng)):進(jìn)一步開放與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算相關(guān)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)與這些前沿領(lǐng)域相關(guān)的共性研究、創(chuàng)業(yè)技術(shù)平臺(tái)等,包括大望遠(yuǎn)鏡、超算中心等?！⊥ㄟ^優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,再進(jìn)一步引進(jìn)科研中心、引入人才。
陳尚義(百度技術(shù)委員會(huì)理事長(zhǎng)):建議貴州省以一種更加開明開放的態(tài)度,加大政策支持力度,在數(shù)據(jù)上率先創(chuàng)新,激發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
