一、我市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
        據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，全市汽車(chē)相關(guān)制造業(yè)企業(yè)共有160多家，從業(yè)人員近2萬(wàn)余人，其中規(guī)模以上企業(yè)包括北汽株洲分公司、南車(chē)時(shí)代、南方宇航、達(dá)能科技、時(shí)代新材、株齒、湘火炬火花塞、易力達(dá)等28家企業(yè)，資產(chǎn)總計(jì)達(dá)130億，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)120億；汽車(chē)及零部件經(jīng)營(yíng)商戶包括藍(lán)馬、蘭天、美寶行等400余家，物流企業(yè)30余家，在市委市政府高度重視下，我市把加快汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，強(qiáng)化招商引資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，使汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)爆發(fā)出了強(qiáng)勁的動(dòng)力，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，我市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已形成高速發(fā)展的良好格局。
 

二、我市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
（一）整車(chē)企業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃情況
        2012年，北汽株洲分公司5月28日自主研發(fā)的首款發(fā)動(dòng)機(jī)-BSE A12成功點(diǎn)火下線，于6月8日舉行下線儀式；2013年1月實(shí)現(xiàn)整車(chē)下線10016臺(tái)，實(shí)現(xiàn)單月產(chǎn)量破萬(wàn)，贏得開(kāi)門(mén)紅，同時(shí)當(dāng)月實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售12412臺(tái)，雙雙創(chuàng)歷史新高；與此同時(shí)北汽株洲分公司提出“必保產(chǎn)銷(xiāo)12萬(wàn)臺(tái)，力爭(zhēng)15萬(wàn)臺(tái)”發(fā)展目標(biāo)，銷(xiāo)售收入過(guò)60億元，達(dá)到盈利平衡點(diǎn)實(shí)現(xiàn)扭虧。目前北汽一工廠一期項(xiàng)目已全面完成，達(dá)到預(yù)期10萬(wàn)臺(tái)產(chǎn)能，一工廠二期項(xiàng)目已于2013年6月26日舉行建成儀式，一工廠建設(shè)全面完成，北汽股份株洲分公司已擁有年20萬(wàn)臺(tái)整車(chē)和10萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)能力。二工廠30萬(wàn)輛整車(chē)項(xiàng)目已于2012年5月與高新區(qū)管委會(huì)簽訂了合作框架協(xié)議，擬總投資60億元，2013年下半年動(dòng)工，到2015年可實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)輛整車(chē)、30萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)能，300億產(chǎn)值。
        南車(chē)時(shí)代電動(dòng)汽車(chē)公司截止目前，已向株洲、長(zhǎng)沙、湘潭、昆明、天津等示范城市交付1600多臺(tái)新能源公交車(chē)。今年一季度已獲得過(guò)百臺(tái)意向采購(gòu)訂單，1季度完成銷(xiāo)售收入16039萬(wàn)元，簽訂合同17906萬(wàn)元，今年預(yù)計(jì)銷(xiāo)售超10億元。目前，公司已經(jīng)形成了年產(chǎn)混合動(dòng)力公交車(chē)整車(chē)3000輛、電傳動(dòng)系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件10000臺(tái)（套）的生產(chǎn)能力。2013年1月，二期工程建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，建設(shè)內(nèi)容包括擴(kuò)建整車(chē)生產(chǎn)地、國(guó)家級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)中心、以及系統(tǒng)零部件產(chǎn)品生產(chǎn)基地，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，公司將具備年產(chǎn)節(jié)能與新能源客車(chē)1萬(wàn)輛，系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件2萬(wàn)套的生產(chǎn)能力，每年可形成銷(xiāo)售收入50億元。
       南方宇航電動(dòng)車(chē)輛制造有限公司今年重點(diǎn)依托公安部采購(gòu)中心和中航工業(yè)集團(tuán)兩個(gè)主要市場(chǎng)平臺(tái)，以4座、5座警用巡邏車(chē)，監(jiān)所專(zhuān)用車(chē)，1噸、2噸、3噸貨運(yùn)平臺(tái)車(chē)，廢屑收集車(chē)及環(huán)衛(wèi)用車(chē)為主導(dǎo)產(chǎn)品，2013全年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)超過(guò)2000臺(tái)，預(yù)計(jì)1億元，2020年年產(chǎn)量達(dá)到1萬(wàn)臺(tái)，產(chǎn)值達(dá)到5億元。
（二）零部件企業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃情況
       株齒研發(fā)的與北汽自主發(fā)動(dòng)機(jī)配套的變速器今年將現(xiàn)行量產(chǎn)，變速機(jī)將實(shí)現(xiàn)18萬(wàn)臺(tái)產(chǎn)量，橋齒輪45萬(wàn)套，2012年產(chǎn)值7億元，2013年預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到8.7億元。規(guī)劃建設(shè)的60萬(wàn)臺(tái)輕型變速器項(xiàng)目，目前正在與政府簽訂土地出讓合同，技改方案和設(shè)備正在設(shè)計(jì)和論證；特種傳動(dòng)項(xiàng)目已完成投資0.85億元，已形成3萬(wàn)臺(tái)分動(dòng)器及行星減速機(jī)生產(chǎn)能力；700萬(wàn)件精鍛齒輪項(xiàng)目已完成投資0.82億元，已形成700萬(wàn)件精鍛坯及300萬(wàn)件精鍛齒輪機(jī)加工生產(chǎn)能力；技術(shù)中心項(xiàng)目也正在建設(shè)中。
       株洲湘火炬火花塞有限責(zé)任公司2012年全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò)5個(gè)億，13年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入7億元，產(chǎn)值增長(zhǎng)到6億元。目前公司建設(shè)發(fā)電機(jī)、起動(dòng)機(jī)項(xiàng)目，點(diǎn)火線圈生產(chǎn)線項(xiàng)目，高性能陶瓷節(jié)能技改項(xiàng)目，濾清器項(xiàng)目等項(xiàng)目總投資超過(guò)1.8億元，項(xiàng)目完工可實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值達(dá)8億元。
      北汽集團(tuán)海納川一期300畝配套園項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)于2009年動(dòng)工，北京亞太、北汽海達(dá)廠、北汽遠(yuǎn)東汽車(chē)傳動(dòng)部件、北汽興華汽車(chē)彈簧、汽車(chē)零部件配送加工中心倉(cāng)庫(kù)等5大子項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，總投資8億元，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入15億元。
株洲匯隆實(shí)業(yè)發(fā)展公司主要經(jīng)營(yíng)汽車(chē)車(chē)身沖壓件、車(chē)身焊接總成，2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3千萬(wàn)元，2013年公司為擴(kuò)大產(chǎn)能，加大建設(shè)機(jī)器人點(diǎn)焊機(jī)改造、車(chē)身縱梁機(jī)器人工作站、800噸壓力機(jī)多工位送料系統(tǒng)、630T快速?zèng)_床等項(xiàng)目，項(xiàng)目完工后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7000萬(wàn)元。
易力達(dá)是汽車(chē)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)行業(yè)龍頭企業(yè)，2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元，2013年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)70萬(wàn)套將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元；規(guī)劃EPS廠房建設(shè)項(xiàng)目總投資7880.45萬(wàn)元,項(xiàng)目于2014年8月建成，屆時(shí)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13億元。
時(shí)代新材汽車(chē)產(chǎn)品新基地落成，填補(bǔ)了長(zhǎng)株潭非金屬汽車(chē)零部件配套空缺，2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元，2013年達(dá)到10億元，目前車(chē)用輕質(zhì)環(huán)保高分子材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，彈性減振降噪制品擴(kuò)能項(xiàng)目已開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2014年底全面建成，兩項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。在2015年，時(shí)代新材汽車(chē)事業(yè)部將完成50億的產(chǎn)值。
（三）三產(chǎn)規(guī)劃情況
株洲（國(guó)家）汽車(chē)城從2003年投入運(yùn)營(yíng)，已有七年時(shí)間，城市現(xiàn)有汽車(chē)及零部件經(jīng)營(yíng)商戶600余家，物流企業(yè)30余家，從業(yè)人員5000余人，年成效額達(dá)40億元。汽車(chē)主題公園項(xiàng)目：株洲高科已與上海元泰集團(tuán)達(dá)成合作意向，簽訂框架協(xié)議，將投資200億元，在株洲建設(shè)一個(gè)涵蓋全球汽車(chē)頂級(jí)賽事、汽車(chē)廠商主題博物館、汽車(chē)大型會(huì)展、汽車(chē)試駕、新車(chē)發(fā)布、汽車(chē)休閑、美容服務(wù)、汽車(chē)地產(chǎn)等內(nèi)容的汽車(chē)主題休閑公園。目前已完成項(xiàng)目前期規(guī)劃。
（四）大力推廣新能源汽車(chē)
在國(guó)家政策支持下，新能源汽車(chē)是未來(lái)老百姓出行的必然趨勢(shì)，通過(guò)赴國(guó)家新能源汽車(chē)推廣試點(diǎn)城市深圳、合肥、上海、杭州等城市調(diào)研情況來(lái)看，我市應(yīng)搶抓政策機(jī)遇，加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化布局。
1、走出去
我市是兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)，也是新能源汽車(chē)示范與推廣運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)城市之一，在電動(dòng)公交方面，我市的混合動(dòng)力公交走在全國(guó)的前頭，為我市的節(jié)能減排做出了巨大貢獻(xiàn)，但在純電動(dòng)公交和純電動(dòng)出租車(chē)和純電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)方面，我市遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后合肥、深圳、上海、北京、杭州等試點(diǎn)城市。在能源緊張和環(huán)境日益惡化的今天，我市只有戰(zhàn)略性大力推廣新能源汽車(chē)，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我市的節(jié)能減排。我們要組織發(fā)改委、交通局、科技局、財(cái)政局各相關(guān)部門(mén)及更多企業(yè)代表走出去，不滿足現(xiàn)有成績(jī)，學(xué)習(xí)深圳、合肥等地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制訂方案，加快推廣。
2、引進(jìn)來(lái)
新能源汽車(chē)發(fā)展今年是拐點(diǎn)，一些整車(chē)企業(yè)已開(kāi)始謀劃未來(lái)市場(chǎng)布局，我市要抓住機(jī)會(huì)，以大面積示范推廣吸引整車(chē)企業(yè)和電池、電機(jī)、電控等零部件企業(yè)進(jìn)駐株洲。在前期接觸中，江淮汽車(chē)和上汽自主品牌啟晨已有意向和株洲合作，共同推廣電動(dòng)車(chē)。如果能引進(jìn)上述兩家企業(yè)，加上北汽、南車(chē)，我市的新能源汽車(chē)將異軍突起，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈。
3、具體措施
（1）扶持達(dá)能科技做大，引入達(dá)能科技民營(yíng)資本加快我市充電網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)
充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是新能源汽車(chē)推廣的關(guān)鍵，也是整車(chē)企業(yè)能否進(jìn)駐株洲的硬件基礎(chǔ)。其它試點(diǎn)城市充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)大部分是由國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)，存在規(guī)劃慢、建設(shè)慢、周期長(zhǎng)、投資大等問(wèn)題，而我市屬于二線城市，城區(qū)面積較小，規(guī)劃較好，建設(shè)較完善的充電網(wǎng)絡(luò)較大城市難度小。建議在充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，我市放開(kāi)市場(chǎng)，歡迎民營(yíng)資本進(jìn)入，以政策引資金。充分發(fā)揮我市充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)企業(yè)達(dá)能科技技術(shù)優(yōu)勢(shì)，由達(dá)能科技引入民間資本，政府不投入，創(chuàng)新模式，由政府給予達(dá)能科技一定出租車(chē)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)和減免相關(guān)規(guī)費(fèi)政策支持，組建電動(dòng)出租車(chē)公司和充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)公司，由民營(yíng)資本快速完成我市充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓我市充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)走在全國(guó)前列，真正解決電動(dòng)汽車(chē)充電難的問(wèn)題，為電動(dòng)汽車(chē)示范運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
（2）成立電動(dòng)出租車(chē)公司，讓純電動(dòng)汽車(chē)在我市跑起來(lái)，成為高峰論壇的一大亮點(diǎn)
2013年，合肥將有500臺(tái)純電動(dòng)出租車(chē)投入運(yùn)營(yíng)，深圳2012年有800臺(tái)，今年將達(dá)到2000臺(tái)，北京有1500臺(tái)電動(dòng)出租車(chē)運(yùn)營(yíng)，而我市還沒(méi)有一臺(tái)。建議在高峰論壇前，盡快成立純電動(dòng)出租車(chē)公司，讓電動(dòng)車(chē)在我市跑起來(lái)。電動(dòng)車(chē)跑起來(lái)有以下意義：
1）我市今年將舉辦長(zhǎng)株潭首屆新能源汽車(chē)高峰論壇和新能源汽車(chē)展，屆時(shí)將邀請(qǐng)全國(guó)頂級(jí)新能源專(zhuān)家和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)代表來(lái)株洲。讓純電動(dòng)出租車(chē)跑起來(lái)，可以讓代表能感受到我市新能源汽車(chē)推廣的力度和決心，吸引更多的新能源企業(yè)來(lái)株洲投資。
2）純電動(dòng)出租車(chē)能讓更多的市民體驗(yàn)純電動(dòng)車(chē)的優(yōu)勢(shì)，節(jié)能、環(huán)保、乘坐舒適，操控性好，起到更好的宣傳推廣作用；隨著技術(shù)的進(jìn)步，純電動(dòng)出租車(chē)將是我市的終級(jí)目標(biāo)。
（3）政府機(jī)關(guān)將新能源汽車(chē)納入政府采購(gòu)目錄
在重慶和成都，機(jī)關(guān)單位采購(gòu)新能源汽車(chē)不占用車(chē)編制，機(jī)關(guān)率先使用新能源汽車(chē)，可以更好的為新能源汽車(chē)的推廣進(jìn)行宣傳。2013年開(kāi)始，建議我市政府和公共機(jī)構(gòu)配備、更新公務(wù)用車(chē)優(yōu)先采購(gòu)新能源汽車(chē)，對(duì)有條件的單位，可考慮采購(gòu)新能源汽車(chē)不占公務(wù)車(chē)編制，并給予適當(dāng)補(bǔ)助。
（4）通過(guò)電動(dòng)汽車(chē)的示范運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取引入江淮和東風(fēng)啟辰兩家整車(chē)企業(yè)
江淮汽車(chē)是目前國(guó)內(nèi)純電動(dòng)轎車(chē)市場(chǎng)占用率第一的企業(yè)，今年將完成1萬(wàn)臺(tái)整車(chē)生產(chǎn)。4月19日上海車(chē)展上，江淮汽車(chē)與美國(guó)GreenTech Automotive Inc.(簡(jiǎn)稱(chēng)GTA公司)在上海正式簽署2000輛江淮同悅愛(ài)意為純電動(dòng)轎車(chē)出口協(xié)議。美國(guó)GTA公司是一家致力于開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售價(jià)位合理、節(jié)能環(huán)保汽車(chē)的公司，主要市場(chǎng)集中在美國(guó)及西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家。
江淮汽車(chē)目前正在國(guó)內(nèi)積極開(kāi)展新能源戰(zhàn)略布局，成都和杭州分別簽訂了采購(gòu)意向。調(diào)研組在此次會(huì)談中，江淮新能源汽車(chē)事業(yè)部方部長(zhǎng)表示，株洲作為二級(jí)城市，在新能源汽車(chē)的推廣方面站在戰(zhàn)略的高度，株洲地理位置優(yōu)越，歡迎雙方合作，今后不排除在株洲設(shè)廠的可能性。如果我市搶占先機(jī)，大力推廣新能源汽車(chē)，將吸引如江淮汽車(chē)等新能源汽車(chē)企業(yè)來(lái)我市投資，我市可結(jié)合南車(chē)時(shí)代電動(dòng)的電機(jī)電控優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮北汽分公司作用，形成新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)我市新能源汽車(chē)的彎道超車(chē)。
目前比亞迪新能源汽車(chē)落戶在長(zhǎng)沙，北汽新能源汽車(chē)基地在北京。比亞迪E6售價(jià)31萬(wàn)多，北汽24萬(wàn)多，江淮16萬(wàn)多，除開(kāi)國(guó)家補(bǔ)貼，江淮汽車(chē)10萬(wàn)左右，為性價(jià)比最有優(yōu)勢(shì)的新能源汽車(chē)。上汽啟辰為日產(chǎn)聆風(fēng)的中國(guó)版，是目前國(guó)際技術(shù)最成熟的電動(dòng)車(chē)，也是自主品牌佼佼者；今年下半年啟辰將在廣州、大連等城市大面積示范推廣，明年量產(chǎn)。建議我市抓住機(jī)遇，和啟辰簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，爭(zhēng)取成為該公司規(guī)劃的第一批示范城市中，同時(shí)加快江淮汽車(chē)的引入。
（5）出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
建議設(shè)置汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)對(duì)電池、電機(jī)、電控企業(yè)研發(fā)投入政策支持，加大整車(chē)企業(yè)和電池等關(guān)鍵零部件企業(yè)的招商引資，加大對(duì)充電設(shè)施建設(shè)和私人購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)等給予財(cái)政補(bǔ)助。
（6）加大宣傳力度，倡導(dǎo)市民增強(qiáng)綠色交通意識(shí)。
政府加大新能源汽車(chē)推廣工作宣傳力度，通過(guò)媒體、戶外廣告、學(xué)校教育、主題活動(dòng)等多種形式宣傳我市打造綠色交通決心，樹(shù)立市民綠色出行意識(shí)。設(shè)立新能源汽車(chē)體驗(yàn)中心，讓市民通過(guò)試乘試駕體驗(yàn)新能源汽車(chē)。
（7）積極申報(bào)，爭(zhēng)取將我市納入私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)城市
根據(jù)國(guó)家四部委發(fā)下文件《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》（財(cái)建〔2010〕230號(hào)）。國(guó)家確定在上海、北京、深圳、杭州、合肥、長(zhǎng)春6個(gè)城市啟動(dòng)私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)，純電動(dòng)車(chē)每輛最高補(bǔ)6萬(wàn)元，而深圳更是追加到最高12萬(wàn)元補(bǔ)貼，此舉極大加快了上述六個(gè)城市新能源汽車(chē)發(fā)展的步伐。因此，爭(zhēng)取將我市納入私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)城市，將成為刺激我市新能源汽車(chē)消費(fèi)，發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的一大重點(diǎn)工作。