東北地區(qū)響應(yīng)國家號召實(shí)施“老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略”以來，依托自身豐富的旅游資源，旅游業(yè)進(jìn)入高速增長階段。據(jù)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)相關(guān)人士介紹，近年來，臨江市依托“環(huán)長白山、沿鴨綠江”旅游節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢，不斷加大旅游產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，為助力全市精準(zhǔn)扶貧貢獻(xiàn)了重要力量。同時(shí)，當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)也存在著區(qū)域協(xié)調(diào)缺乏、發(fā)展粗放、新業(yè)態(tài)滯緩等問題。

 

探索文旅結(jié)合新路徑 加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

 

        當(dāng)前，人們的旅游需求日趨多元化，旅游已經(jīng)不只停留在游山玩水層面，更多的還在于獲得一種當(dāng)?shù)匚幕纳顚芋w驗(yàn)，文化旅游不斷持續(xù)升溫。

 

        結(jié)合旅游市場的多元化需求與當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史特點(diǎn)，記者了解到，臨江市委、市政府日前提出了“創(chuàng)建鴨綠江歷史文化名城”的倡議，保護(hù)鴨綠江生態(tài)環(huán)境，傳承鴨綠江歷史文化，做綠色文明旅行者成為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要理念。

 

        另外，臨江作為革命老區(qū)，被國家確定為“經(jīng)典紅色旅游景點(diǎn)”，2016年臨江還設(shè)立了“紅色教育理論課題研究項(xiàng)目組”，建立了多個(gè)臨江紅色教育戶外實(shí)踐體驗(yàn)線路和示范基地，打造以松嶺八里溝、坡口梨樹河谷等極具特色和完善的紅色教育體驗(yàn)線路，設(shè)立抗美援朝晨鐘暮鼓紀(jì)念塔樓、東北抗聯(lián)紀(jì)念雕塑、紅色歷史警示廣場等室外教學(xué)點(diǎn)。力爭使“紅色教育”的文化旅游在“形式上可參與、內(nèi)容上易接受、思想上能認(rèn)同”，真正做到使游客在旅游的同時(shí)也能深刻感受到當(dāng)?shù)氐奈幕瘹v史與紅色教育精粹。

 

        鴨綠江歷史文化悠久，兩岸異國風(fēng)光迥異，僅臨江區(qū)域就擁有五大景區(qū)、146處景點(diǎn)。2016年以來，臨江市實(shí)施“一帶雙環(huán)”旅游規(guī)劃，獲得了極大效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)鴨綠江風(fēng)光帶區(qū)域一體化建設(shè)勢在必行，通過對完善路網(wǎng)建設(shè)和旅游公路的基礎(chǔ)設(shè)施，對旅游重點(diǎn)市縣區(qū)、鎮(zhèn)村屯的合理規(guī)劃布局，鴨綠江沿線將成為連接吉遼之間的重要經(jīng)濟(jì)動脈線路和旅游集散地。

 

        面對當(dāng)前全面深化改革的新形勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，臨江市研究制定了一系列加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的應(yīng)對措施，并積極參與到吉林省加快東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大工程——打造“大長白山旅游經(jīng)濟(jì)圈”為目標(biāo)的生態(tài)特色旅游工程中。吉林省鴨綠江旅游投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理朱威丞向記者表示，公司將根據(jù)臨江市委市政府對旅游產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見，全力推進(jìn)大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分展示臨江特色，將臨江市創(chuàng)建成為“歷史文化名城”。

 

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資力度 助攻旅游精準(zhǔn)扶貧

 

        精準(zhǔn)扶貧是今年“兩會”的重要議題之一，也是國家領(lǐng)導(dǎo)人始終關(guān)注的重要問題。今年兩會期間，國家領(lǐng)導(dǎo)人多次提到了精準(zhǔn)扶貧，表明了黨和政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心，闡述了精準(zhǔn)扶貧的重大意義和工作重點(diǎn)。

 

        據(jù)了解，近年來，旅游業(yè)的民生產(chǎn)業(yè)功能越來越突出，旅游業(yè)的發(fā)展為本地區(qū)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，尤其是為下崗職工、農(nóng)民、婦女、老人等提供了就業(yè)崗位，增加了居民收入，旅游已經(jīng)成為帶動居民脫貧致富的民生產(chǎn)業(yè)。

 

        兩年來，臨江市委、市政府持續(xù)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資，通過旅游項(xiàng)目建設(shè)，帶動全國各地游客到達(dá)坡口村，提高了農(nóng)民收入，在精準(zhǔn)扶貧方面取得重大進(jìn)展。

 

        鄉(xiāng)村旅游是推動農(nóng)村邁向現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要渠道，是推進(jìn)新一輪農(nóng)村扶貧開發(fā)攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量。2016年，坡口村年收入約達(dá)到105萬元，其中80萬元為旅游帶動收入，預(yù)計(jì)2017年實(shí)現(xiàn)全村脫貧。2016年—2017年度，龍頭山景區(qū)各項(xiàng)旅游產(chǎn)業(yè)總收入預(yù)計(jì)可達(dá)400萬以上。

 

        旅游產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)成為一支重要的主力軍，旅游帶動產(chǎn)業(yè)，以點(diǎn)帶面，推動當(dāng)?shù)卣w產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展壯大，進(jìn)一步提升、優(yōu)化當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與旅游的產(chǎn)業(yè)結(jié)合，旅游扶貧成為當(dāng)?shù)卣贫ǖ闹攸c(diǎn)的規(guī)劃之一。

 

        當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)——鴨綠江旅游投資發(fā)展有限公司，在2016年全徑納稅總額2500萬元以上。其中建設(shè)納稅總額超過2100萬元。公司經(jīng)營納稅總額達(dá)到400萬元以上。各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)收人超過1000萬元。由旅游產(chǎn)業(yè)解決城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)達(dá)1500多人。由旅游產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)村貧困群眾90余戶，總數(shù)達(dá)300多人。

 

        對此，吉林省鴨綠江旅游投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理朱威丞表示，公司將擔(dān)當(dāng)起臨江旅游排頭兵的重要角色，克服困難，推動全市旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

 

“全域旅游”正當(dāng)時(shí) 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展遇挑戰(zhàn)

 

        近年來，全域旅游的理念正在全國各地推廣。國家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，我國以全域旅游理念引領(lǐng)全國旅游業(yè)改革發(fā)展，我國旅游正從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。

 

        在我國旅游產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長的非常態(tài)下，各地景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)仍處在單打獨(dú)斗的狀態(tài)，缺乏同一組合規(guī)劃。記者從吉林省相關(guān)人士處獲悉，吉林省正加快整合延邊、白山、通化等地旅游資源，合理規(guī)劃統(tǒng)籌、聯(lián)合開發(fā)旅游資源、打造精品旅游線路，把旅游資源串成線、連成片、集成團(tuán)他，通過對鴨綠江風(fēng)光帶的建設(shè)，從而推動實(shí)現(xiàn)“大長白山旅游經(jīng)濟(jì)圈”的建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“一加一大于二”的集群效應(yīng)。

 

        國家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在我國旅游發(fā)展的初級階段，主要是建景點(diǎn)、景區(qū)、飯店、賓館。然而旅游業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)到了全民旅游和個(gè)人游、自駕游為主的全新階段，傳統(tǒng)的景點(diǎn)旅游模式已不能滿足現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要。我國將通過發(fā)展全域旅游促進(jìn)旅游產(chǎn)品多元化，從建設(shè)單一的景點(diǎn)景區(qū)轉(zhuǎn)向建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、旅游小鎮(zhèn)、風(fēng)情縣城、優(yōu)秀旅游城市等全域旅游目的地，進(jìn)一步提升游客的幸福感。

 

        盡管東北地區(qū)旅游業(yè)近年來取得了高速的增長，但是整體上看，東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平亟待提高，特別是與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域相比，東北旅游總體規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)帶動效益沒有充分發(fā)揮，存在著一些限制其進(jìn)一步發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題。

 

        因此，如何將旅游業(yè)融入當(dāng)?shù)睾暧^發(fā)展戰(zhàn)略之中，如何充分發(fā)揮旅游業(yè)在促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)、改善環(huán)境等方面的關(guān)聯(lián)帶動功能，推動老工業(yè)基地發(fā)展、民生改進(jìn)等重大問題成為旅游業(yè)發(fā)展需要解決的重要問題。