陽(yáng)春三月,對(duì)貴州而言,天是藍(lán)色的,水是綠色的,鮮花盛開(kāi),處處燦爛繽紛。
每一個(gè)看點(diǎn),紛至沓來(lái)的中外游客都“貪婪”地享受著大自然眷顧貴州的美景。
近年來(lái),貴州旅游業(yè)的發(fā)展顯而易見(jiàn)。據(jù)測(cè)算,2012年旅游業(yè)增加值可達(dá)536億元左右,同比增長(zhǎng)29%左右;旅游業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)154萬(wàn)人,受益人數(shù)超過(guò)340萬(wàn)人;旅游外匯收入突破1.6億美元。全省58個(gè)縣(市區(qū))和西江、婁山關(guān)等132個(gè)村實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。旅游商品企業(yè)達(dá)到1600戶,從業(yè)人數(shù)超過(guò)150萬(wàn)人,年綜合產(chǎn)值超過(guò)280億元,旅游商品已成為集創(chuàng)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、文化傳承、活躍經(jīng)濟(jì)為一體的特色產(chǎn)業(yè)。
省旅游局局長(zhǎng)傅迎春在2013年全省旅游工作會(huì)議上坦言:這些成績(jī)的取得,為未來(lái)5年旅游發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今后5年,是我省旅游業(yè)全面落實(shí)主基調(diào)主戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“同步小康”目標(biāo)和建設(shè)旅游強(qiáng)省的重要時(shí)期,全省旅游行業(yè)要緊緊圍繞“六大體系”建設(shè),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、延伸點(diǎn),全面實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,把《貴州生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》作為引領(lǐng)旅游科學(xué)發(fā)展的藍(lán)圖,把100個(gè)旅游景區(qū)作為帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),支撐大旅游、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái),全面推動(dòng)旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、市場(chǎng)、品質(zhì)、人才建設(shè)邁上新的臺(tái)階。
2013年,全省旅游工作的重點(diǎn)任務(wù)是:圍繞構(gòu)建“六大體系”,全面實(shí)施《貴州生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,全力打造100個(gè)旅游景區(qū)發(fā)展平臺(tái),精心辦好中國(guó)國(guó)內(nèi)旅交會(huì)和第八屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),著力推動(dòng)旅游業(yè)提速轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展,確保全省旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)25%以上增長(zhǎng)目標(biāo)。
規(guī)劃是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖
《貴州生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖,是各地資源開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目落地的必備條件。按照《規(guī)劃》確定的空間結(jié)構(gòu)、功能定位、項(xiàng)目統(tǒng)籌、線路延伸、設(shè)施配套等,以100個(gè)旅游景區(qū)為實(shí)施重點(diǎn),真正形成戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相互配合、整體與局部協(xié)同推進(jìn)、省與市州統(tǒng)籌部署強(qiáng)力推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。
將制定《貴州省旅游規(guī)劃編制管理辦法》,成立省旅游規(guī)劃咨詢?cè)u(píng)審專家委員會(huì)。
100個(gè)旅游景區(qū)是“強(qiáng)心劑”
今年是實(shí)施100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)的第一年,省市縣三級(jí)旅游部門在建機(jī)制、抓示范、見(jiàn)實(shí)效上下功夫,實(shí)現(xiàn)省、市、縣、景區(qū)四級(jí)有效聯(lián)動(dòng)。
按照以點(diǎn)帶面、抓重點(diǎn)促全局的要求,要著力抓好黃果樹(shù)、遵義、茅臺(tái)、萬(wàn)峰林、西江苗寨、多彩貴州城、天河潭等20個(gè)旅游綜合體和示范性景區(qū)的建設(shè),完成修建性詳細(xì)規(guī)劃編制并組織實(shí)施,重點(diǎn)和示范項(xiàng)目要以宜居、宜游、宜業(yè),讓游客坐下來(lái)、靜下來(lái)、住下來(lái)為目標(biāo)。
多措并舉,確保全年建設(shè)三星級(jí)以上酒店15個(gè)、游客服務(wù)中心30個(gè)、三星級(jí)旅游公廁50座、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌200塊、生態(tài)步道100公里以上、創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)5個(gè),扎實(shí)推進(jìn)荔波樟江、梵凈山、赤水、百里杜鵑等創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū),爭(zhēng)取招商引資簽約資金1000億元以上,確保100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)有一個(gè)良好開(kāi)局。
把建設(shè)100個(gè)旅游景區(qū)納入全省“5個(gè)100工程”,是旅游業(yè)加快發(fā)展的“強(qiáng)心劑”,意味著旅游業(yè)進(jìn)一步融入全省主戰(zhàn)略,形成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化依存互動(dòng)、融合發(fā)展的新格局。
招商引資是新動(dòng)力
積極拓寬旅游重大項(xiàng)目建設(shè)融資渠道,以港中旅集團(tuán)入駐貴州為契機(jī),積極推動(dòng)黃果樹(shù)等有條件的旅游企業(yè)采取上市融資、發(fā)行基金、以資引資等方式募集資金。
組織各市州項(xiàng)目所在地,赴長(zhǎng)三角、珠三角等地開(kāi)展主題招商、專題招商、定向招商。抓住2013中國(guó)國(guó)內(nèi)旅交會(huì)、第三屆酒博會(huì)暨投洽會(huì)、泛珠合作論壇和香港活動(dòng)周等招商平臺(tái),準(zhǔn)備一批有質(zhì)量的項(xiàng)目,引進(jìn)一批有實(shí)力的境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者、金融機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)基金參與旅游開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游資源與社會(huì)資本的有效對(duì)接。
加強(qiáng)與投資商的對(duì)接聯(lián)系,做好跟蹤服務(wù),積極主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率,力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資200億元以上。
重要活動(dòng)是大平臺(tái)
利用好2013中國(guó)國(guó)內(nèi)旅交會(huì)的宣傳推廣平臺(tái),精心做好“多彩貴州旅游館”和貴州旅游商品館兩個(gè)專項(xiàng)展館的籌備工作,策劃推出一批特色精品線路,營(yíng)造賣點(diǎn)亮點(diǎn),做好參展商和買家線路考察和接待等具體工作,把國(guó)內(nèi)旅交會(huì)辦成展示我省新形象的窗口和平臺(tái),實(shí)現(xiàn)旅交會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益“雙豐收”。
以第八屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)為新契機(jī),推動(dòng)建立省、市、縣三級(jí)旅發(fā)大會(huì)會(huì)制,把旅發(fā)大會(huì)打造成為旅游項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、旅游招商引資現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì)、旅游形象展示會(huì),形成示范效應(yīng)并輻射全省。當(dāng)前,承辦地六盤水要抓緊推進(jìn)會(huì)展中心、交通、酒店、景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)全市在基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施、特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等旅游目的地體系高水平建設(shè)。
整合旅游企業(yè)資源,深化與阿里巴巴淘寶網(wǎng)的戰(zhàn)略合作,依托阿里巴巴集團(tuán)旗下的淘寶網(wǎng)、天貓、聚劃算、支付寶等強(qiáng)勢(shì)資源,推進(jìn)建設(shè)“多彩貴州旅游館”,搭建以“多彩貴州·風(fēng)行天下”為主題的貴州旅游電子商務(wù)平臺(tái),確保淘寶網(wǎng)“多彩貴州旅游館”在旅交會(huì)期間正式上線,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品在線發(fā)布銷售,將貴州旅游推向全國(guó)網(wǎng)民。以此為新起點(diǎn),積極探索創(chuàng)新旅游交易模式,研究建立以“貴州旅游交易所”為核心的新型資源產(chǎn)品交易平臺(tái)。
智慧旅游是新課題
結(jié)合北斗技術(shù)和云計(jì)算平臺(tái),研究開(kāi)發(fā)北斗智慧旅游服務(wù),完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施信息化建設(shè),在導(dǎo)覽、導(dǎo)航、導(dǎo)購(gòu)等多方面滿足游客需求。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
以貴陽(yáng)市、銅仁市、黃果樹(shù)、百里杜鵑為試點(diǎn),抓實(shí)抓好全國(guó)智慧旅游城市和智慧旅游景區(qū)建設(shè),通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代IT技術(shù),實(shí)現(xiàn)游客行為追蹤、資源電子化、門票智能化和容量監(jiān)控及游客時(shí)空分流等。
探索三網(wǎng)融合機(jī)制下的旅游信息化工作模式,年內(nèi)建立覆蓋全省的旅游公共信息服務(wù)體系,建成集問(wèn)訊、投訴、救援和旅游提示為一體的公益性服務(wù)平臺(tái),為游客提供全方位信息服務(wù)和引導(dǎo)。
客源地營(yíng)銷是突破口
在利用好傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,充分利用微博、微電影、數(shù)字旅游、影視植入等各種新技術(shù)新媒體,形成貴州旅游整體形象多渠道、高密度的疊加效應(yīng)。把貴州旅游局官方微博辦成在全國(guó)有影響力的微博品牌,深入辦好“名博貴州行”系列活動(dòng)。
以“貴陽(yáng)避暑季”、“黃果樹(shù)瀑布節(jié)”等重大旅游主題活動(dòng)為重點(diǎn),把全省83項(xiàng)旅游文化系列主題活動(dòng)打造成有創(chuàng)意、有內(nèi)涵、有帶動(dòng)力的旅游文化產(chǎn)品。借助“貴陽(yáng)生態(tài)文明會(huì)議”等重大會(huì)展平臺(tái),吸引媒體和公眾對(duì)全省旅游形象、產(chǎn)品、線路的關(guān)注。
以客源地營(yíng)銷為突破口,把產(chǎn)品促銷“主戰(zhàn)場(chǎng)”鎖定在境內(nèi)外新航線通達(dá)城市和鐵路連接城市,聯(lián)合航空、高鐵沿線各省市,重點(diǎn)組織好旅游綜合交通宣傳推廣活動(dòng)。抓住龍洞堡機(jī)場(chǎng)二期運(yùn)營(yíng)和我省正式實(shí)行外國(guó)人落地簽證的契機(jī),創(chuàng)造條件拓展包機(jī)市場(chǎng),通過(guò)營(yíng)銷代理建立貴州旅游推廣聯(lián)盟。