在日前舉辦的京津中關村科技城發展論壇上，中關村管委會副主任宣鴻透露，《中關村京津冀協同創新共同體建設行動計劃（2016-2018）》已經編制完成，未來三年，京津冀將出現多個類中關村創新社區，在此基礎上進一步打造京津冀創新城市群。

　　“一鏈三帶多社區”建設提速

　　2013年11月30日，中關村管委會、中關村發展集團、寶坻區人民政府簽署戰略合作框架協議，決定共同建設京津中關村科技城。這座科技城的遠景目標是，到2020年，建成京津雙城聯動干線的協同樞紐、智慧產業的發展高地，成為京津冀創新創業的產業集聚區、協同發展的示范區。

　　據了解，京津中關村科技城僅是中關村京津冀協同發展布局中的一步棋，根據《中關村京津冀協同創新共同體建設行動計劃》，三地將推動各類創新主體合力建設以科技創新園區鏈為骨干，以協同發展產業帶為載體，以創新社區為支撐的“一鏈三帶多社區”協同創新共同體。

　　根據規劃，“一鏈三帶多社區”的主要內容包括，一鏈是開展跨區域園區鏈建設試點。中關村聯合津冀有關區域，共建天津濱海-中關村科技園，支持延慶-張家口綠色冬奧零排放試驗區及能源互聯網產業示范區、石家莊（正定）集成電路產業基地、寶坻京津中關村科技城等，開展各具特色的創新園區試點，探索跨區域科技創新園區鏈建設模式及合作機制。三帶是產業跨區域優化布局。中關村將重點沿京津-張承廊布局京津冀大數據走廊，沿京保石布局集成電路、智能硬件和生物醫藥產業帶；沿京唐秦布局節能環保、智能制造和新材料產業帶；通過市場機制跨區域布局協同發展產業帶，培育戰略性新興產業集群。多社區就是實施創新社區共建。在天津濱海新區、寶坻，河北石家莊、保定等區位優勢明顯、創新資源密集、特色產業突出的地區，打造具備完善的創新教育、技術研發、技術轉移、創業孵化、科技金融及居住配套等綜合服務功能的創新社區，推動形成新的類中關村創新創業生態系統。

　　這項工程的重任自然落在了中關村發展集團，作為中關村示范區建設的市場化主體平臺，2015年，中發展發起成立了“中關村協同發展投資有限公司”、“中關村協同創新投資基金”、“中關村領創空間”（一司一金一空間），在京津冀區域與保定、寶坻、正定、承德等地開展了積極合作，取得良好的效果。

　　今年4月21日，中關村協同發展投資有限公司與天津市寶坻區人民政府簽署了京津中關村科技城合作備忘錄。同時，中關村發展集團、中科院創新孵化投資有限責任公司、北大科技園、清華紫荊創新研究院與寶坻區一起簽署了產學研創新聯盟合作協議，五方共同將中關村的核心創新要素在寶坻聚合，打造全新的跨區域創新創業生態系統。20家企業、聯盟和科技服務機構也在現場簽署了合作協議。由此，“一鏈三帶多社區” 建設步入了快車道。

　　百家創新主體進駐科技城

　　作為承接非首都核心功能的京津中關村科技城建設也在提速。據天津市寶坻區區委書記陳浙閩介紹，近期將有超過100家創新企業、高校院所、服務機構等各類創新主體進入科技城，實現天津與北京中關村的創新聯動。

　　陳浙閩說：“寶坻區是《京津冀協同發展規劃綱要》直接‘點名’的惟一直轄市區縣，與北京、唐山、秦皇島一起被列為京唐秦發展軸四大重要節點，戰略地位十分重要。我們要把京津中關村科技城打造成協同創新的試驗田、區域合作的新典范和區域發展的新引擎。

　　位于天津市寶坻區的科技城，占地面積14.5平方公里，定位為以信息技術為引 領的跨區域產業協作區及高端人才的創新創業示范基地。一期6.1平方公里的征地工作已經完成，國家儀器儀表質量監督檢驗中心等25家企業完成簽約注冊，并與800余家企業達成了投資意向。

　　中關村發展集團總經理周云帆對此表示，我們將整合帶動中關村的高科技企業、科研院所等創新要素，輸出中關村的創新理念、品牌和管理模式，以新模式、新標準，推動科技城的園區基礎設施建設和產業服務平臺構建。

　　京津冀創新城市群凸顯中關村效應

　　北京聚集了全國1/3的國家重點實驗室、2/3以上的院士，也具備引 領和服務全國科技創新發展的條件。

　　但北京科技創新對周邊區域的經濟帶動作用還有待提升。數據顯示，小米12家配套公司中，有9家來自于珠三角，深圳就占了7家，剩下3家也來自南京、廈門、洛陽；中關村2014年流向外省市的技術合同，流入廣東省的數量就超過了天津和河北之和的1.5倍……

　　北京社科院副院長趙弘很形象地使用“導彈式外溢”來形容此前北京科技創新的輻射作用，大多貢獻給了珠三角、長三角地區，但周邊區域受益較少。

　　在京津冀協同發展的大背景下，這一問題正在得到改善。趙弘說，周邊可以有若干個基礎條件較好、公共服務較完備、創新能力與承接能力較強的區域來承接北京科技成果的孵化、轉化和產業化，有條件的區域甚至可以更多地吸納創新資源進行更高層次的創新。