據(jù)悉,至2020年,創(chuàng)建省級、泉州市、南安市服務業(yè)集聚示范區(qū)分別達2個、5個、10個,力爭服務業(yè)增加值達到460億元以上,服務業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達到35%以上。
現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū) 實行兩年一次動態(tài)考評
根據(jù)規(guī)定,現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)認定條件包括基本條件以及現(xiàn)代物流集聚區(qū)、電子商務集聚區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、金融服務集聚區(qū)、現(xiàn)代專業(yè)交易市場、信息服務集聚區(qū)、旅游休閑集聚區(qū)、綜合性服務業(yè)集聚區(qū)、總部經(jīng)濟集聚區(qū)等9種形態(tài)相應的條件。
其中,4個基本條件分別是有一套明確的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、有一個管理機構(gòu)及相應團隊、有一些公共服務支撐體系或公共服務平臺、有一定的產(chǎn)業(yè)集聚度。
據(jù)悉,南安市級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)申報時間為每年6月底前,由申報單位向市發(fā)改局、財政局及業(yè)務主管部門提出申請,并提交具體的申報材料,包括設(shè)立管理機構(gòu)的批準文件和管理機構(gòu)情況;集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本、圖示(包括平面圖、功能布置圖)、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務體系建設(shè)情況等。
對于入選的服務業(yè)集聚區(qū),南安經(jīng)研究通過后將授予南安市現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū),由市級財政專項資金給予一定資金支持,并優(yōu)先申報國家、省級和泉州市服務業(yè)相關(guān)專項資金支持。
南安市現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)實行定期檢查和動態(tài)考評制度,每兩年考評一次??荚u不合格的集聚區(qū),第一年給予警告整改,連續(xù)兩年不合格取消其南安市現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)資格,不再享受各項優(yōu)惠扶持政策。
項目落戶獎 最高可達300萬元
根據(jù)意見,扶持對象包括入選省、泉州、南安市現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)及南安市現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)培育名單(南安市現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)培育名單由市發(fā)改局商相關(guān)部門進行確定,每兩年滾動一次)的管理機構(gòu)和區(qū)內(nèi)企業(yè)(房地產(chǎn)項目除外)。集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)必須工商注冊地、稅務征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在南安,有健全的財務制度,具有獨立法人資格,實行獨立核算,且承諾10年內(nèi)不遷離南安。若被扶持企業(yè)違反承諾,將追回已發(fā)放的扶持金。
根據(jù)意見,南安將設(shè)立項目落戶獎、經(jīng)營貢獻獎、投融資補助獎、高層次人才獎、平臺服務獎、資金配套等6大補助政策12條補助措施,對集聚區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)進行全方位扶持,推動全市現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展。
在項目落戶獎中,對新設(shè)立的外資企業(yè)實繳注冊資本達到300萬美元以上、內(nèi)資企業(yè)實繳注冊資本達到3000萬元(人民幣,下同)以上的,項目開工后一個年度內(nèi)(12個月)固定資產(chǎn)累計投入達1000萬元以上的,按其固定資產(chǎn)累計投入的1%給予獎勵,最高不超過300萬元。“項目落戶獎包括對新設(shè)立的內(nèi)外資企業(yè)獎勵、購房或租房補貼、為企業(yè)前期手續(xù)辦理提供綠色通道及‘三供’保障、招商獎勵等4條措施。”市發(fā)改局相關(guān)負責人表示。
在經(jīng)營貢獻獎中,對本意見實施后新注冊的企業(yè),當年營業(yè)收入統(tǒng)計達到規(guī)模以上或當年對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻達到100萬元以上的,從注冊年起前三年按照對本地區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的80%予以獎勵,后兩年給予40%獎勵。由限額以下商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型為限額以上商貿(mào)企業(yè)的,每家企業(yè)給予一次性獎勵5萬元。
在投融資補助獎中,對企業(yè)給予固定資產(chǎn)投資貸款貼息補助,固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上的新建項目建成投產(chǎn),經(jīng)有關(guān)部門審核認定,報市政府批準后,按其固定資產(chǎn)貸款產(chǎn)生的利息給予分檔貼息,其中年貸款利息總額低于50萬元(含50萬元)的,按該項貸款一年內(nèi)實際發(fā)生的利息支出予以50%貼息;年貸款利息總額超過50萬元部分的,按該項貸款一年內(nèi)實際發(fā)生的利息支出予以30%貼息,但每個項目貼息總額不超過100萬元。“該獎項對信貸支持、固定資產(chǎn)投資貼息補助,目的在于針對當前企業(yè)融資難融資貴的情況,減輕企業(yè)資金壓力。”該負責人說。
據(jù)悉,對經(jīng)認定的省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū),在省、泉州市獎勵的基礎(chǔ)上,南安再給予一次性100萬元配套資金;對經(jīng)認定的泉州市級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū),在泉州市獎勵的基礎(chǔ)上,南安再給予50萬元配套資金,主要用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務平臺建設(shè);對經(jīng)認定的南安市現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū),南安給予30萬元獎勵資金。