2018年是“一帶一路”倡議提出的第五年,從倡議到行動(dòng),得到國際社會的廣泛響應(yīng)。海外園區(qū)作為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的重要載體,已成為推動(dòng)中國企業(yè)“走出去”和轉(zhuǎn)型升級不可缺少的一部分。
海外項(xiàng)目的穩(wěn)步發(fā)展,離不開海外園區(qū)的建設(shè)。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年上半年我國在24個(gè)“一帶一路”沿線國家在建境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82家,新增投資25.9億美元,占我國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)新增總投資的87%;上繳東道國稅費(fèi)3億美元,占比71.4%。大批在“一帶一路”沿線落戶的海外園區(qū)與東道國一起發(fā)揮自己的優(yōu)勢,共同探索發(fā)展之路。
中國“一帶一路”海外園區(qū)六大類型
海外園區(qū)有效促進(jìn)了園區(qū)所在國的工業(yè)化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,中國海外園區(qū)具有較為清晰的產(chǎn)業(yè)類型區(qū)分和對應(yīng)發(fā)展特征。中國海外園區(qū)目前發(fā)展已經(jīng)相對成熟的產(chǎn)業(yè)主要包括紡織、家電、機(jī)械、電子、建材、化工、資源開發(fā)和科技研發(fā)等。目前,中國海外園區(qū)按照園區(qū)定位類型可分為加工制造型、資源利用型、農(nóng)業(yè)開發(fā)型、商貿(mào)物流型、技術(shù)研發(fā)型、多元綜合型6種。
45個(gè)“一帶一路”中國海外園區(qū)匯總
在商務(wù)部、外交部和國家測繪局聯(lián)合公布的中蒙餓經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊以及中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊等“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊所經(jīng)過的65個(gè)國家和地區(qū)中,分布有45個(gè)已經(jīng)建設(shè)和發(fā)展的中國海外園區(qū)。
中國一帶一路沿線國家和地區(qū)主要的45個(gè)中國海外園區(qū)類型分布情況如下,以多元綜合型園區(qū)數(shù)量最多,達(dá)16個(gè),占比高達(dá)35.56%;其次是加工制造型園區(qū)有12個(gè),占比為26.67%;農(nóng)業(yè)開發(fā)型、商貿(mào)物流型、資源利用型和技術(shù)研發(fā)型分別為11個(gè)、8個(gè)、3個(gè)和1個(gè)。
“一帶一路”中國海外園區(qū)分布特征
目前中國的海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍布“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊所覆蓋的亞歐非地區(qū),主要集中分布在亞洲的東南亞、南亞和歐洲的東歐地區(qū),“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線的吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯巴基斯坦、匈牙利和“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線的柬埔寨、泰國、越南和老撾等是中國海外園區(qū)的集中分布地區(qū)。亞洲是中國海外園區(qū)分布的主要地區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域,“一帶一路”沿線國家和地區(qū)45個(gè)中國海外園區(qū)中有37個(gè)分布在亞洲、7個(gè)分布在歐洲。
地處亞洲的中國海外園區(qū),東南亞分布多達(dá)18個(gè),形成了中國海外園區(qū)的集中分布區(qū);南亞地區(qū)分布有10個(gè)中國海外園區(qū),接近占據(jù)了亞洲地區(qū)帶一路”沿線中國海外園區(qū)數(shù)量的1/3。中亞5國分布有6個(gè)中國海外園區(qū),西亞距離中國較遠(yuǎn),目前只有3個(gè)中國海外園區(qū)分布,“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊支撐的“一帶一路”互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)下,中國海外園區(qū)在亞洲形成了東南-西北依次減少、圈層拓展的空間分布結(jié)構(gòu),東南亞成為中國海外園區(qū)最大分布圈層的同時(shí),又沿西北依次向南亞、中亞、西亞地區(qū)拓展。
而歐洲作為亞歐大陸貫通的終點(diǎn)和“一帶一路”西方拓展的節(jié)點(diǎn),也以白俄羅斯、俄羅斯、匈牙利3個(gè)國家7個(gè)中國海外園區(qū)的分布格局打造了中國海外園區(qū)在東歐地區(qū)的“小集中”。
總體上講,中國海外園區(qū),特別是發(fā)展較好的中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),大多數(shù)位于“一帶一路”沿線上,而且具有“大分散小集中”的空間分布特征。
2019年“一帶一路”中國海外園區(qū)發(fā)展趨勢
“一帶一路”沿線國家和地區(qū)未來仍是中國海外園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重要空間承載體。作為全球治理手段的新探索,中國的海外園區(qū)正在以全新的速度和全新的姿態(tài)推動(dòng)著“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊沿線國家和地區(qū)的交流與合作,已經(jīng)成為中國“一帶一路”倡議的重要組成部分。隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施,海外園區(qū)成為承載投資母國與東道主國家經(jīng)濟(jì)空間拓展和治理結(jié)構(gòu)拓展的作用會進(jìn)一步顯現(xiàn),“一帶一路”沿線國家和地區(qū)中固海外園區(qū)的分布也必將趨向于更科學(xué)、更合理、更全面的分布和發(fā)展。