戰略性新興產業頻獲政策和資金力挺。在《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》出爐5個月后，國家戰略性新興產業又獲1.5萬億助力資金，上海等全國近半數省市也已陸續出臺了地方版規劃。盡管目前我國戰略性新興產業總體上還處于培育階段，在規模上還難以與傳統產業等量齊觀，但其正逐步成為引領產業發展的新引擎，經濟新動能正在迅速積聚。

 

　　當然，要繼續做大做強戰略性新興產業，仍面臨不少堵點和難點。

 

　　戰略性新興產業獲萬億助力資金

 

　　眼下，加快培育和發展戰略性新興產業，已成為黨中央、國務院立足當前、著眼長遠作出的重大戰略決策，頻獲政策和資金方面的傾斜。

 

　　國家版頂層設計不斷加碼。今年初，國務院印發的《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》，明確了“十三五”時期我國多個戰略性新興產業的發展路徑。

 

　　日前，國家發展和改革委員會與國家開發銀行簽署了支持戰略性新興產業發展的戰略合作協議。根據規劃，國家開發銀行“十三五”期間將安排不低于1.5萬億元融資總量支持戰略性新興產業，重點支持實施《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》21項重大工程和創新平臺建設，并通過投貸聯動等創新模式，加大對創新型中小企業的支持力度。發改委將加強統籌協調，積極推動銀企對接，確保相關金融支持舉措落到實處。

 

　　地方版的“十三五”戰略性新興產業發展規劃也陸續出臺。繼安徽、江蘇、山西、北京、陜西、山東、四川等省市之后，上海市日前發布創新驅動提升實體經濟若干意見的文件，明確提出，未來五年，戰略性新興產業增加值占全市生產總值比重達20%以上，戰略性新興產業制造業產值占全市工業總產值比重達35%左右。

 

　　自此，全國已有近半數省市發布了相關的戰略性新興產業發展的規劃和政策，發展先進制造業、現代服務業，以及擴大民間投資進入戰略性新興產業的范圍等成為各地政策重點。

 

　　戰略性新興產業成經濟發展新引擎

 

　　隨著電子信息、智能制造、新能源、新材料等高新技術的快速成長，以網絡經濟、高端制造、數字創意等為代表的一系列高技術、高附加值新產業新產品迅速增長，已逐步成為引領產業發展的新引擎。

 

　　據統計，近5年來，戰略性新興產業重點監測的27個行業年均營收增速超過15%，有力填補了傳統制造業下行的空缺。而據國家信息中心測算，“十三五”期間戰略性新興產業增加值增速將達到20%左右，約3倍于同期GDP增長。國家發改委主任何立峰預計到今年底，戰略性新興產業增加值占GDP的比重將達到10%左右。

 

　　此外，戰略性新興產業的蓬勃發展還吸引了民間投資進入，今同時，也支撐了區域經濟轉型升級。

 

　　在戰略性新興產業的新業態新模式的帶動下，經濟新動能正在迅速積聚。

 

　　做大做強戰略性新興產業要創新思路

 

　　培育發展戰略性新興產業既是產業結構調整升級的必由之路，也是培育新的經濟增長點的現實選擇。

 

　　不過，當前來看，戰略性新興產業發展仍然存在核心技術的創新不足、產業發展水平相對滯后、企業比較優勢不突出、產業政策和投融資體系不健全、全球創新資源利用不夠等問題，在規模上還難以和傳統產業等量齊觀。

 

　　未來要繼續做大做強戰略性新興產業，必須進一步創新發展思路、提升發展質量。

 

　　其一，加強統籌規劃和政策扶持。國家統計局投資司巡視員趙培亞表示，國家持續加大對創新能力、軟硬基礎設施等補短板的投入力度。

 

　　其二，創新支持方式，引導更多社會資本投入。工信部副部長辛國斌近日赴安徽實地調研時指出，要積極擴大民間投資，營造公平競爭的市場環境。

 

　　其三，融入全球化大潮。國家發展和改革委員會高技術產業司巡視員任志武指出，“在全球化的背景下，要將國際要素統籌運用，積極引入全球創新資源、打造國際合作平臺、融入世界產業鏈。”