昨日,來自俄羅斯、日本、荷蘭等地養老官員、專家、學者,以及國內民政、養老服務產業相關人員齊聚邕城,參加自治區民政廳、中國社會福利與養老服務協會、中國老齡產業協會聯合主辦的2017中國(南寧)養老產業發展高端論壇暨招商推介會。廣西養老服務業綜合改革試驗區建設成效漸顯,會上,“廣西模式”破解養老服務發展難備受各方關注。
“一核四區”聚集效應顯現
廣西豐富的養生資源和長壽文化早已名聲在外,去年1月,《廣西養老服務業綜合改革試驗區規劃(2016—2020年)》出爐,廣西重點打造“一核四區”的養老服務業發展格局,“一核”是指南寧養老服務業綜合改革核心區,“四區”分別為桂西養生養老長壽產業示范區、桂北休閑旅游養生養老產業示范區、北部灣國際濱海健康養老產業示范區和西江生態養老產業帶示范區。
據介紹,這兩年,廣西在南寧、柳州、桂林、梧州、北海、玉林、河池、賀州等8個市規劃建設了一批集養生養老、醫療保健和休閑旅游功能為一體的養生養老基地。賀州市生態健康產業示范區等30多個各具特色的養老產業園區也開始實施規劃建設。廣西建設國家養老產業基地、國際休閑養生健康養老勝地、健康養老服務業國際合作區和全國養老服務業綜合改革試驗區取得初步成果。
“廣西模式”備受各方關注
然而,隨著養老服務產業的逐步推進,養老業發展存在的一些問題逐漸凸顯。為此,廣西總結出了自己的養老服務改革“廣西模式”。這個模式備受各方關注,這也是論壇在廣西舉辦的原因之一。
廣西貫徹“共享發展”理念,將養老“事業”和“產業”作為完善養老服務體系的“兩個維度”同步實施,并行發展,充分引導社會參與。同時,廣西推進三項改革,包括推進養老機構提質增效改革、醫養結合改革和推進政府監管機制改革。其中醫養結合的改革讓老年人養老受益感受最深。
養老和醫療相輔相成,沒有一定醫療保障的養老談不上優質健全。南寧市、賀州市、百色市被列為國家醫養結合試點城市,鹿寨縣等12個縣(市、區)被列為自治區級試點。廣西各地探索推動養老機構內設的醫療機構納入城鎮基本醫療保險或新型農村合作醫療定點范圍;設立家庭病床,將家庭病床醫療費納入基本醫療保險支付范圍等試點工作。
據介紹,目前全區有63家醫養結合機構,共有47個綜合醫院設置老年病科,床位總數達6000多張。有3267家醫療機構為老年人提供醫療衛生服務。推進基層醫療衛生機構與老年人建立醫療契約服務關系,提供家庭醫生式服務和老年人健康管理服務,老年人健康管理率為70.26%。
借他山之石譜養老發展藍圖
當天的論壇以國內外養老產業發展與展望、老年人旅游旅居服務、老年人宜居環境建設及養老機構適老化專業設計為切入點,俄羅斯、日本、荷蘭等國家(地區)的專家、學者就所關注的養老問題和當地養老服務產業發展經驗發言。
俄羅斯聯邦長壽協會會長、醫學科學院院士沙巴林·弗拉吉米爾表示,長壽是全社會關注的問題,建議更多的關注老年人的身心健康,要保持老年人適當的運動和勞動。
日本駐華大使館經濟部一等書記官羽野嘉郎介紹,廣西有設施完善的養老機構,各種服務很人性化,社區周邊的養老服務中心輻射的范圍很廣。日本提倡老人盡可能在家庭里養老,和相關單位合作利用各種社會資源提供養老服務。中國和日本在智慧養老方面可以有更多的相互交流的空間。
借助他山之石,廣西提出了自己未來三年的發展展望。廣西民政廳廳長韓元利表示,將重點開展以下幾項關鍵性工作:營造良好的發展環境,吸引社會投資和消費;創新推進醫養結合,提高健康養老業服務能力、水平和質量;建立健全產業規范與標準體系,促進健康養老養生產業規范化發展;創新發展特色健康養老養生產業鏈,培育高端品牌產品和企業。