根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)和特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告編制要完成三個方面工作：一是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析，二是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和目標(biāo)，三是提出規(guī)劃實(shí)施方案。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告文本可根據(jù)規(guī)劃主體要求和咨詢方經(jīng)驗(yàn)而設(shè)置不同的章節(jié)，但以上三方面應(yīng)保證內(nèi)容完整，并達(dá)到相關(guān)深度要求。

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)。圍繞宏觀環(huán)境和行業(yè)趨勢，客觀評價(jià)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，找準(zhǔn)起點(diǎn)，為進(jìn)一步規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析的重點(diǎn)是對外部環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)政策、自身優(yōu)劣勢等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)研究和科學(xué)判斷。

外部環(huán)境分析

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃所關(guān)注的外部環(huán)境分析主要包括宏觀環(huán)境分析、行業(yè)環(huán)境分析和競爭環(huán)境分析三個方面。宏觀環(huán)境分析重點(diǎn)關(guān)注政治環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境和自然環(huán)境。行業(yè)環(huán)境分析包括產(chǎn)業(yè)環(huán)境、市場環(huán)境和技術(shù)環(huán)境分析，是外部環(huán)境分析的最重要內(nèi)容，與規(guī)劃實(shí)施方案關(guān)系最密切。競爭環(huán)境分析主要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異化角度，尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢。

01  宏觀環(huán)境分析

政治環(huán)境和法律環(huán)境是指制約和影響行業(yè)發(fā)展的政治要素和法律要素及其運(yùn)行狀態(tài)。政治環(huán)境包括國家的政治制度、權(quán)力機(jī)構(gòu)、方針政策、政治團(tuán)體和政治形勢等，法律環(huán)境包括國家制定的法律、法規(guī)、法令以及國家執(zhí)法機(jī)構(gòu)等，二者是保障行業(yè)發(fā)展的基本要素。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指社會經(jīng)濟(jì)狀況和國家經(jīng)濟(jì)政策，對行業(yè)發(fā)展的影響更加直接和具體，全球或區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向要特別關(guān)注。衡量經(jīng)濟(jì)環(huán)境的指標(biāo)通常有國內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)水平、物價(jià)水平、消費(fèi)支出分配規(guī)模、國際收支狀況，以及利率、通貨供應(yīng)量、政府支出、匯率等國家貨幣和財(cái)政政策等。

社會文化環(huán)境是指產(chǎn)業(yè)所處的社會結(jié)構(gòu)、社會風(fēng)俗習(xí)慣、社會信仰和價(jià)值觀念、社會行為規(guī)范、生活方式、文化傳統(tǒng)、人口規(guī)模和地理分布等因素的形成和變化。

自然環(huán)境是指產(chǎn)業(yè)所處的自然資源與生態(tài)環(huán)境，包括土地、森林、河流、海洋、生物、礦產(chǎn)、能源、水源、生態(tài)、環(huán)境等方面的發(fā)展變化和要求。

宏觀環(huán)境分析要重點(diǎn)研究對行業(yè)發(fā)展有重大影響的政策，歸納總結(jié)影響因素，站在國家利益和行業(yè)發(fā)展高度找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)。

02  行業(yè)環(huán)境分析

行業(yè)環(huán)境是指行業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展直接動態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)動態(tài)、行業(yè)存在問題、行業(yè)發(fā)展趨勢等。

市場環(huán)境是指產(chǎn)品的市場供需總量、供給結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口、市場競爭關(guān)系等現(xiàn)狀和趨勢。

技術(shù)環(huán)境包括直接相關(guān)和間接相關(guān)兩個層次，直接相關(guān)技術(shù)環(huán)境包括產(chǎn)品的技術(shù)路線、技術(shù)種類、技術(shù)專利和可得性、技術(shù)競爭結(jié)構(gòu)等現(xiàn)狀水平和發(fā)展趨勢，間接相關(guān)技術(shù)環(huán)境指產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技要素及相關(guān)的社會現(xiàn)象集合，包括國家科技體制、科技政策、科技水平和科技發(fā)展趨勢等，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策和競爭優(yōu)勢具有重要影響。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要綜合產(chǎn)業(yè)環(huán)境、市場環(huán)境和技術(shù)環(huán)境分析，得出對行業(yè)發(fā)展環(huán)境的總體判斷及對行業(yè)規(guī)劃的影響。

我國地域廣闊，資源分布不均，各地區(qū)資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異大，產(chǎn)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)競爭相對關(guān)系也必然存在差異。要客觀分析自身的行業(yè)地位和比較優(yōu)勢，以落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn)。

內(nèi)部資源分析

內(nèi)部資源分析是對規(guī)劃主體自身基礎(chǔ)條件進(jìn)行的系統(tǒng)研究。內(nèi)部資源包括規(guī)劃主體的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃依托的生產(chǎn)力要素條件以及支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源條件等。

首先，要對規(guī)劃主體的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)研和深刻理解。要研究當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的歷史沿革和變遷過程、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城市能力、當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)品的生產(chǎn)能力和產(chǎn)量、當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)企業(yè)和在建項(xiàng)目情況、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)各級規(guī)劃的目標(biāo)和要求等。

充分調(diào)查和了解現(xiàn)狀可以使產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)更扎實(shí)。調(diào)研過程中還應(yīng)充分聽取各部門意見和企業(yè)想法，使規(guī)劃更有針對性。

其次，要對規(guī)劃依托的生產(chǎn)力要素條件進(jìn)行逐項(xiàng)分析。主要生產(chǎn)力要素包括區(qū)位、自然氣候、土地、交通運(yùn)輸、能源結(jié)構(gòu)、水資源、公共基礎(chǔ)設(shè)施、科技、人才等。要在逐項(xiàng)調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)評價(jià)。

再次，資源型產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行資源條件分析，包括當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的資源儲量、開采能力、資源品種、資源利用規(guī)劃等。對于高耗水產(chǎn)業(yè)和水資源缺乏地區(qū)，要分析水資源情況，然后，要對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、生態(tài)、能源等情況進(jìn)行調(diào)查和分析，取得環(huán)境質(zhì)量和容量、能源供應(yīng)和消耗等現(xiàn)狀指標(biāo)和未來總量要求，使規(guī)劃滿足環(huán)保、生態(tài)和能源利用要求。

產(chǎn)業(yè)政策分析

對于影響國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策分析。我國政府主管部門相繼出臺了一系列法規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，包括國家宏觀政策、行業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。

國家宏觀政策

國家宏觀政策主要指國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大政方針，針對總體戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、鼓勵和限制方向、產(chǎn)業(yè)布局等的相關(guān)要求，是指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。國家宏觀政策由國務(wù)院或行業(yè)主管部門下發(fā)，既有國家戰(zhàn)略和規(guī)劃，也有針對行業(yè)問題發(fā)布的政策文件。

行業(yè)發(fā)展政策

除宏觀政策文件涉及內(nèi)容外，各級行業(yè)主管部門還針對不同行業(yè)特點(diǎn)制定更具體的行業(yè)發(fā)展政策，細(xì)化政策要求。例如汽車行業(yè)、煉油行業(yè)、煤化工行業(yè)等在市場準(zhǔn)入、市場管理等方面的政策管理較多。

行業(yè)準(zhǔn)入（規(guī)范）條件

行業(yè)準(zhǔn)入條件由國家有關(guān)部門發(fā)布，部分行業(yè)準(zhǔn)入條件修訂時(shí)改為行業(yè)規(guī)范條件。行業(yè)準(zhǔn)入（規(guī)范）條件是針對重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提出的規(guī)范性要求，目的是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級等。

行業(yè)準(zhǔn)入（規(guī)范）條件針對所涉及的行業(yè)提出生產(chǎn)企業(yè)布局要求、準(zhǔn)入和淘汰的生產(chǎn)規(guī)模與技術(shù)裝備、節(jié)能降耗指標(biāo)環(huán)境保護(hù)要求、產(chǎn)品質(zhì)量要求、監(jiān)督與管理要求等內(nèi)容。

目前，我國主要針對鋼鐵、建材、化工、紡織、交通等行業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)布了行業(yè)準(zhǔn)入（規(guī)范）條件。

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃階段應(yīng)關(guān)注與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。例如工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會等發(fā)布的產(chǎn)品能源消耗限額，國家環(huán)保部門發(fā)布的大氣、水、固體等污染物或廢棄物排放標(biāo)準(zhǔn)等。

SWOT分析

在完成內(nèi)外部環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要進(jìn)行SWOT分析，歸納和提升內(nèi)外部環(huán)境分析結(jié)果，說明推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和機(jī)會，指出影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢和挑戰(zhàn)，在下一步制定規(guī)劃方案時(shí)做到揚(yáng)長避短、特色化發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位是規(guī)劃核心和綱領(lǐng)性內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位應(yīng)立足于內(nèi)外部環(huán)境分析結(jié)果，確定適合的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向。明確產(chǎn)業(yè)規(guī)模，構(gòu)造產(chǎn)業(yè)體系，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展次序和空間布局，打造強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集群，使產(chǎn)業(yè)具有可持續(xù)健康發(fā)展能力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位要凝練成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和規(guī)劃目標(biāo)。

規(guī)劃指導(dǎo)思想是規(guī)劃理念和核心思想的高度概和集中表述，要立足大格局從宏觀、戰(zhàn)略和總括角度描述規(guī)劃對象的未來。規(guī)劃指導(dǎo)思想是對產(chǎn)業(yè)方向、發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)要點(diǎn)和著力點(diǎn)的綱領(lǐng)性概括，對規(guī)劃內(nèi)容起著引領(lǐng)和引導(dǎo)作用。

規(guī)劃原則是承接規(guī)劃指導(dǎo)思想，對規(guī)劃內(nèi)容提出的更加具體和細(xì)化的要求，例如市場導(dǎo)向原則、創(chuàng)新引領(lǐng)原則、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則、綠色發(fā)展原則等。規(guī)劃原則在選擇規(guī)劃內(nèi)容時(shí)必須嚴(yán)格遵循。

規(guī)劃目標(biāo)是規(guī)劃成果的高度概括和呈現(xiàn)，既要有形象目標(biāo)，也要有規(guī)劃期內(nèi)的量化目標(biāo)，一般分為總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。規(guī)劃目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)一般分為近期、中期、遠(yuǎn)期，應(yīng)分別提出各期目標(biāo)值。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)一般包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模、主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力、工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)增加值、投資等指標(biāo)。具體指標(biāo)一般包括分類產(chǎn)業(yè)的能力、產(chǎn)量等指標(biāo)，也包括資源能源使用、環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新等指標(biāo)。

規(guī)劃目標(biāo)體系因行業(yè)和規(guī)劃類型的不同而不同。規(guī)劃編制中要設(shè)計(jì)符合實(shí)際的指標(biāo)體系，包括定性目標(biāo)、定量目標(biāo)、約束性指標(biāo)、預(yù)期性指標(biāo)等。

規(guī)劃實(shí)施方案

規(guī)劃實(shí)施方案是根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位要求，詳細(xì)展開和論述產(chǎn)業(yè)框架結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃備選項(xiàng)目、外部條件需求、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并進(jìn)行規(guī)劃效果分析。規(guī)劃實(shí)施方案是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。

產(chǎn)業(yè)框架結(jié)構(gòu)是通過分析論述產(chǎn)業(yè)方向，篩選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)功能定位。要合理構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條，明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的縱深關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。

合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提，有利于充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。反之，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理會導(dǎo)致資源配置不當(dāng)，供求失衡，削弱地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是梳理產(chǎn)業(yè)路徑和實(shí)現(xiàn)方法，明確提出規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)。重點(diǎn)任務(wù)應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向要求，更應(yīng)充分結(jié)合產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和規(guī)劃主體的實(shí)施能力。

例如針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要提出產(chǎn)業(yè)化技術(shù)要求和實(shí)施路徑；對于產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，要提出準(zhǔn)入門檻和負(fù)面清單。

產(chǎn)業(yè)布局是合理安排產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)關(guān)系，體現(xiàn)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作。產(chǎn)業(yè)布局的原則是區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、功能互補(bǔ)互助、分工合理有序，充分體現(xiàn)整體效益和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和布局優(yōu)化。

產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)避免各區(qū)域間因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)混亂、服務(wù)功能雷同而出現(xiàn)惡性競爭。產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)明確支柱企業(yè)的區(qū)位選擇。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要提出規(guī)劃備選項(xiàng)目，以真正落實(shí)規(guī)劃理念和規(guī)劃定位。規(guī)劃備選項(xiàng)目要與規(guī)劃內(nèi)容緊密相關(guān)；

符合國家、行業(yè)和地方有關(guān)政策要求，優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中的鼓勵類，慎重選擇限制類，嚴(yán)禁選擇禁止類和淘汰類。

滿足技術(shù)先進(jìn)、適用、具有可得性以及技術(shù)貿(mào)易合理性的要求；滿足資源節(jié)約要求；滿足環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展要求；滿足風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及工程可靠性要求；滿足節(jié)約投資、成本控制和盈利性要求等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃備選項(xiàng)目可以有適當(dāng)?shù)拈_放性。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要對重點(diǎn)投資項(xiàng)目的條件和推薦理由進(jìn)行初步論證。論證內(nèi)容主要包括項(xiàng)目建設(shè)必要性、產(chǎn)品市場發(fā)展趨勢、項(xiàng)目建設(shè)條件、資源支撐條件、技術(shù)選擇和來源、公用工程要求、環(huán)境和生態(tài)影響、項(xiàng)目投入產(chǎn)出等。要明確不同規(guī)劃期的重點(diǎn)項(xiàng)目。近期實(shí)施項(xiàng)目更要提出充分的規(guī)劃理由，要精確把握市場，避免造成規(guī)劃誤導(dǎo)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要提出產(chǎn)業(yè)實(shí)施的外部條件需求。在對重點(diǎn)投資項(xiàng)目匯總的基礎(chǔ)上，要提出資源、燃料、水、電、汽、土地、運(yùn)輸、能耗、環(huán)境容量、人工等總用量或總需求量，以使規(guī)劃主體把握總體情況，統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)支撐要素。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要提出建設(shè)時(shí)序安排。要結(jié)合市場需求、技術(shù)水平、支撐條件等多項(xiàng)因素，合理安排各規(guī)劃期的重點(diǎn)項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要對規(guī)劃效果進(jìn)行分析，以更好地落實(shí)和檢查規(guī)劃內(nèi)容。在量化規(guī)劃任務(wù)的基礎(chǔ)上，預(yù)估規(guī)劃完成后可達(dá)到的各項(xiàng)指標(biāo)。

指標(biāo)主要包括各規(guī)劃期末的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資源利用指標(biāo)、環(huán)保安全指標(biāo)、創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)、社會效益指標(biāo)等，既有預(yù)期性指標(biāo)，也有約束性指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，例如固定資產(chǎn)投資、銷售收入、工業(yè)增加值、利稅總額、利潤率等；資源利用指標(biāo)，例如單位銷售收入綜合能耗、單位銷售收入水耗、單位工業(yè)增加值綜合能耗、單位工業(yè)增加值水耗等；環(huán)保安全指標(biāo)，例如萬元工業(yè)增加值的污染物排放強(qiáng)度、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)廢氣處理達(dá)標(biāo)率、危險(xiǎn)廢物安全處置率、企業(yè)安全生產(chǎn)條件合格率等；創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)，例如研發(fā)投入占銷售收入比、高新技術(shù)產(chǎn)值占比；社會效益指標(biāo)，例如社會就業(yè)率等。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要提出規(guī)劃實(shí)施保障措施，以提高規(guī)劃的可操作性，保障措施包括加大政策支持、加強(qiáng)政府指導(dǎo)、組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、細(xì)化財(cái)稅政策、加大科技投入、吸引專業(yè)人才、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理等。要分析規(guī)劃實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)和約束條件，提出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和應(yīng)對措施。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的理論分析模型

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是運(yùn)用專業(yè)的分析工具，系統(tǒng)的分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，并借鑒標(biāo)桿區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展案例，對區(qū)域的產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措、空間布局、保障措施、重點(diǎn)項(xiàng)目等方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基本模型包括規(guī)劃分析、總體規(guī)劃、子產(chǎn)業(yè)規(guī)劃三部分，規(guī)劃分析包括外部環(huán)境研究、內(nèi)部資源與產(chǎn)業(yè)評估、專題專項(xiàng)研究、標(biāo)桿研究、綜合分析五部分內(nèi)容，總體規(guī)劃包括總體定位、產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑及策略、空間布局、開發(fā)及運(yùn)營模式、價(jià)值測算、保障體系等內(nèi)容，子產(chǎn)業(yè)規(guī)劃包括各子產(chǎn)業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)、各子產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、各子產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、各子產(chǎn)業(yè)招商策略等內(nèi)容。

產(chǎn)業(yè)定位是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的核心結(jié)論，在規(guī)劃分析和產(chǎn)業(yè)定位之間通過產(chǎn)業(yè)定位模型建立一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬐蒲蒹w系，是區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃成功的關(guān)鍵。