玉門作為甘肅河西走廊上的一座石油名城,在改變石油一業(yè)獨大向多元發(fā)展的格局、變身為新能源示范基地的同時,借助國家大力支持發(fā)展特色小鎮(zhèn)的機遇,高起點謀劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)。
玉門市市長何正軍表示,在特色小鎮(zhèn)建設(shè)上,玉門按照“有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營實體,產(chǎn)城融合,資金來源多元化”的原則,在具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人口密集區(qū)域擬規(guī)劃建設(shè)光熱小鎮(zhèn)、枸杞小鎮(zhèn)、石油小鎮(zhèn)和赤金小鎮(zhèn),以特色產(chǎn)業(yè)融合帶動民生和旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
從中國經(jīng)濟時報記者在玉門實地走訪石油小鎮(zhèn)、光熱小鎮(zhèn)、枸杞小鎮(zhèn)項目所在地的情況來看,玉門市所打造的特色小鎮(zhèn)資源優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及配套優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿艽蟆?/div>
石油名城變身新能源示范基地
玉門是中國石油工業(yè)的搖籃。1939年我國第一口工業(yè)油井在玉門投產(chǎn),1957年新中國第一個石油工業(yè)基地在玉門建成,并隨之擔負起了新中國石油工業(yè)“大學(xué)校、大試驗田、大研究院”和“出產(chǎn)品、出人才、出經(jīng)驗、出技術(shù)”的“三大四出”歷史重任。
玉門也是甘肅風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地、中國首個千萬千瓦級風電基地的啟動地和主戰(zhàn)場、國家發(fā)改委確定的一類太陽能資源區(qū)、二類風資源區(qū)。如今,石油名城玉門已變身為全國重要的新能源示范基地。自1997年甘肅省第一個實驗示范性風電場在玉門建成以來,經(jīng)過近20年的建設(shè)發(fā)展,目前玉門市已建成各類電力裝機達到372萬千瓦,其中風電240萬千瓦、光電20萬千瓦、水電17.2萬千瓦、火電91.8萬千瓦、生物質(zhì)能3萬千瓦,年發(fā)電量可達到114億千瓦時,實現(xiàn)銷售收入46.1億元,初步形成了風、光、水、火、生物質(zhì)能等多能并舉、互補開發(fā)的多元產(chǎn)業(yè)體系,在全國能源和電力發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位。2010年,玉門市被授予首批“國家綠色能源示范縣”稱號,并連續(xù)三年躋身“中國新能源產(chǎn)業(yè)百強縣”,正在全力打造千萬千瓦級的全國一流新能源示范基地。
玉門是國家首批28個“多規(guī)合一”和甘肅省17個新型城鎮(zhèn)化試點城市之一。為推動全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和形成新的經(jīng)濟增長點,聚集發(fā)展優(yōu)勢培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)城融合發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),玉門把發(fā)展的目光聚焦在特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面。
依托資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造特色小鎮(zhèn)
為建好特色小鎮(zhèn),玉門市做了大量“功課”。經(jīng)過盤點和梳理,玉門市今年9月份出臺《關(guān)于協(xié)調(diào)推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境提升的意見》,提出要規(guī)劃建設(shè)光熱小鎮(zhèn)、石油小鎮(zhèn)等4個特色小鎮(zhèn),在條件較好的清泉鄉(xiāng)躍進村等3個村試點建設(shè)田園綜合體,在玉門鎮(zhèn)沙梁子社區(qū)等試點建設(shè)3個新型業(yè)態(tài)村。
9月27日,玉門市特色小鎮(zhèn)和田園綜合體策劃研討會隆重舉行,邀請15家國內(nèi)知名設(shè)計院所和企業(yè)的40多名專家、學(xué)者及策劃人,共同為玉門市特色小鎮(zhèn)和田園綜合體建設(shè)量身打造規(guī)劃藍圖。其中,北京東方創(chuàng)美旅游景觀規(guī)劃設(shè)計院副院長裴躍軍以前瞻理念所做的規(guī)劃,在研討會現(xiàn)場引起很多人的共鳴和關(guān)注。設(shè)計專家與玉門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門人員的互動研討,也使玉門特色小鎮(zhèn)和田園綜合體建設(shè)的思路更加明晰、規(guī)劃更趨科學(xué)、發(fā)展更有前景。
據(jù)何正軍介紹,光熱小鎮(zhèn)主要依托花海鎮(zhèn)500萬千瓦光熱示范基地,打造光熱發(fā)電及裝備制造業(yè)集聚區(qū),完善基礎(chǔ)設(shè)施,引進研發(fā)機構(gòu),配套支架、儲能等裝備制造項目;規(guī)劃新能源融合項目、遠距離輸熱項目,帶動花海片區(qū)一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)產(chǎn)城融合發(fā)展。
枸杞小鎮(zhèn)主要是整合枸杞種植區(qū)、觀光體驗區(qū),建設(shè)枸杞產(chǎn)品加工區(qū)、交易區(qū)和展示區(qū),研究規(guī)劃鄉(xiāng)土文化和餐飲民俗區(qū);組建國有控股枸杞公司入駐枸杞小鎮(zhèn),依托自有基地、現(xiàn)有枸杞合作社及農(nóng)戶,注冊商標,打造三品一標及GAP,開展多種模式的銷售、檢驗及推廣。
石油小鎮(zhèn)主要依托玉門油田公司延長石化產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)園;依托老市區(qū)自然和人文景觀,打造石油河峽谷景觀帶、五十年代老街和油城公園;在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上鞏固發(fā)展工業(yè)旅游和紅色教育,為老市區(qū)重新注入新的活力。
赤金小鎮(zhèn)依托赤金鎮(zhèn)豐富的旅游資源和深厚的歷史文化積淀,規(guī)劃建設(shè)魔山-朝陽村、赤金峽金峽村、紅山寺-鐵人村三大片區(qū),建設(shè)連接景區(qū)快速道路,配套發(fā)展旅游服務(wù)業(yè);圍繞集鎮(zhèn)和中心村進行規(guī)劃建設(shè),吸引群眾向集鎮(zhèn)和中心村靠攏,促進村民集中居住。
在田園綜合體建設(shè)上,玉門則探索建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,第一批在條件較好的清泉鄉(xiāng)躍進村、柳河鎮(zhèn)紅旗村、黃閘灣鎮(zhèn)澤湖村先行開展試點。