本月初，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委印發(fā)《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，就特色小鎮(zhèn)申報(bào)、建設(shè)等方面作出相關(guān)方面規(guī)范要求。這是對(duì)特色小鎮(zhèn)房地產(chǎn)化等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的回應(yīng)。

 

        目前特色小鎮(zhèn)建設(shè)正處于野蠻生長(zhǎng)、快速擴(kuò)張的過(guò)程中,相關(guān)職能部門的監(jiān)管定調(diào),可謂及時(shí)而必要。但規(guī)范特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，還需落到實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)上，才能真正解決問(wèn)題。

 

        小鎮(zhèn)發(fā)展核心在于產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)
 

        近年來(lái)，在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與多種政策的驅(qū)動(dòng)下，各地掀起了開發(fā)建設(shè)特色小鎮(zhèn)的熱潮，其影響不亞于前30年的中國(guó)城市化。

 

        不少經(jīng)濟(jì)專家和行業(yè)人士評(píng)論，特色小鎮(zhèn)是“即將到來(lái)的下一個(gè)大趨勢(shì)”、“下一個(gè)風(fēng)口”，在北京等中國(guó)的高收入、高儲(chǔ)蓄人群較集中的地區(qū)，逆城市化居住已經(jīng)成為一種潮流，在緩解城市壓力重塑社區(qū)模式方面，特色小鎮(zhèn)建設(shè)有著深刻的社會(huì)價(jià)值。

 

        但“一窩蜂”式的開發(fā)熱，也導(dǎo)致同質(zhì)化、形式化、運(yùn)營(yíng)不足、流于“形象工程”等問(wèn)題，有些特色小鎮(zhèn)建設(shè)甚至成為房地產(chǎn)商制造庫(kù)存的新手段，“房地產(chǎn)化”傾向明顯。很多開發(fā)商缺乏產(chǎn)業(yè)內(nèi)容與運(yùn)營(yíng)能力，也沒(méi)有精心打磨的耐心和產(chǎn)業(yè)注入的考慮，僅僅追求急功近利的目標(biāo)，導(dǎo)致一些項(xiàng)目雖是小鎮(zhèn)，卻毫無(wú)任何“特色”可言，特色小鎮(zhèn)慢慢成為空城、死城。

 

        “產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的魂，小鎮(zhèn)發(fā)展的核心不在于開發(fā)，而在于產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)。”全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)合會(huì)執(zhí)行主席楊樂(lè)渝就曾斷言，如果不轉(zhuǎn)變制造業(yè)的開發(fā)模式，只能把小鎮(zhèn)變成新一輪的房地產(chǎn)開發(fā)。

 

        產(chǎn)業(yè)生態(tài)、運(yùn)營(yíng)能力缺一不可

 

        總結(jié)現(xiàn)階段特色小鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)，完備的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、企業(yè)強(qiáng)大的運(yùn)營(yíng)能力缺一不可。旅游小鎮(zhèn)也好，文化小鎮(zhèn)也好，無(wú)論小鎮(zhèn)何種定位，都需要以產(chǎn)業(yè)為依托，立足各地區(qū)要素稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，挖掘最有基礎(chǔ)、最具潛力的特色產(chǎn)業(yè)，以此為核心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展特征的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)生態(tài)，才能防止千鎮(zhèn)一面和房地產(chǎn)化。

 

        如果產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)切℃?zhèn)的硬件，運(yùn)營(yíng)模式則是小鎮(zhèn)的軟件。所謂運(yùn)營(yíng)模式，就是結(jié)合小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)，打造具有特色的產(chǎn)業(yè)定位、獨(dú)特品牌文化，以此融合小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)功能、旅游功能、文化功能、社區(qū)功能，形成“微循環(huán)”式的生態(tài)產(chǎn)業(yè)圈。軟硬相配套，方可保證小鎮(zhèn)的順利動(dòng)作，為小鎮(zhèn)持續(xù)賦能。

 

        奧倫達(dá)部落·原鄉(xiāng)

 

        以?shī)W倫達(dá)部落為例，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上，奧倫達(dá)部落以大健康產(chǎn)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)核心，遵從從生物—心理—社會(huì)(社群)醫(yī)學(xué)范式，構(gòu)建基礎(chǔ)醫(yī)療和康養(yǎng)領(lǐng)域，建立完整的大健康體系，讓奧倫達(dá)部落成為全球心身康養(yǎng)勝地。

 

        除大健康產(chǎn)業(yè)“標(biāo)配”外，奧倫達(dá)部落結(jié)合自身特色產(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)鬲?dú)特產(chǎn)業(yè)，以滿足人的需求為中心，形成“特色產(chǎn)業(yè)+特色+X”產(chǎn)業(yè)模式，將特色小鎮(zhèn)打造為產(chǎn)業(yè)、生活、生態(tài)一體化的空間經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，形成可持續(xù)的微循環(huán)生態(tài)圈。

 

        值得一提的是，小鎮(zhèn)成員可參與小鎮(zhèn)X產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建，這就是奧倫達(dá)部落的資本同創(chuàng)、運(yùn)營(yíng)同創(chuàng)和文化同創(chuàng)的三同創(chuàng)模式：讓小鎮(zhèn)居民同創(chuàng)產(chǎn)品、同創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。目前奧倫達(dá)部落與其小鎮(zhèn)居民完成了多項(xiàng)同創(chuàng)：其位于張家口赤城縣的海坨山谷小鎮(zhèn)，借助2022冬奧會(huì)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，打造冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，先后與會(huì)員同創(chuàng)了亞洲最大的房車營(yíng)地、高端團(tuán)墅酒店，甚至與芬蘭生活藝術(shù)家同創(chuàng)全北京海拔最高的1473咖啡館。

        以人為本才能走得更長(zhǎng)遠(yuǎn)

 

        “小鎮(zhèn)本身只是空間載體，重點(diǎn)應(yīng)該是回歸到人的層面上來(lái)。”奧倫達(dá)部落董事長(zhǎng)王仙山在中國(guó)特色小鎮(zhèn)同創(chuàng)發(fā)展論壇上表示，要把這些物理空間真正的運(yùn)營(yíng)成人們朝思暮想，想要的夢(mèng)中的生活、工作、休閑甚至是全周期的夢(mèng)想生活。

 

        十九大報(bào)告中提出了我國(guó)新時(shí)期的社會(huì)主要矛盾，即人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展建設(shè)特色小鎮(zhèn)正是滿足人們多方面對(duì)美好生活多層次的需求。具備人文關(guān)懷和特色產(chǎn)業(yè)上運(yùn)營(yíng)的特色小鎮(zhèn)，不僅是地區(qū)發(fā)展差異化的體現(xiàn)，更意味著不同生活方式的選擇。

 

        隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，未來(lái)人們需求會(huì)不斷提升，人文的、健康的、幸福的特色小鎮(zhèn)生活方式，有望成為中國(guó)乃至全球的主流生活方式。只有做好產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)，滿足人居、文化、生活、生產(chǎn)等多元需求的特色小鎮(zhèn)，才能煥發(fā)活力，保持長(zhǎng)效發(fā)展。