昆明市市委辦公室、市人民政府辦公室于日前聯合印發的《昆明市推進鄉村建設行動實施方案(2022—2025年)》(以下簡稱《方案》)顯示,2022年全面啟動鄉村建設行動,通過加強鄉村規劃建設管理等六大重點任務,到2025年,創建14個省級鄉村振興示范鄉鎮、80個省級精品示范村、700個美麗村莊,全市鄉村建設取得實質性進展。
八成鄉鎮將配備鄉村規劃師
為建設宜居宜業和美鄉村,昆明市提出通過加強鄉村規劃建設管理、開展農村基礎設施提升行動、開展農村人居環境整治提升行動、開展農村基本公共服務提升行動、開展鄉村治理提升行動、開展鄉村建設示范行動六大重點任務,進一步提升全市鄉村建設水平。其中,在鄉村規劃建設管理上,按照城郊融合、集聚提升、特色保護、搬遷撤并等類型,因地制宜,優化縣域村莊布局分類。加快全市“三區三線”劃定,牢牢守住昆明市耕地保有量和永久基本農田保護目標紅線。有序推進“多規合一”實用性村莊規劃編制,2023年底完成實用性村莊規劃編制工作。嚴禁違背農民意愿強行撤并村莊,切實保障農民合法權益。探索開展鄉村規劃師試點工作,到2025年昆明市80%的鄉鎮(涉農街道)配備鄉村規劃師。
在基礎設施提升上,將進一步補短板,提升實施水、電、路以及農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程,實施數字鄉村建設發展工程,實施村級綜合服務設施提升工程,實施農房質量安全提升工程7項工作,進一步推動城鄉均等化。到2025年,實現一般自然村通村公路500公里,鄉鎮通三級公路100公里,30戶以上自然村通硬化路達80%以上。推動具備條件的地區實現全域公交,有序實施農村客運班線公交化改造,探索開展定制客運。完成1000公里以上村道安全生命防護工程,強化消防車道建設管理,推進林區牧區防火隔離帶、應急道路建設。推進千人以上規模飲用水水源保護區或保護范圍劃定工作,配套完善農村千人以上供水工程凈化消毒設施設備,健全水質檢測監測體系。加快推進農村供水工程建設改造,有條件的縣區推進城市供水管網向農村延伸,因地制宜推進供水入戶,同步推進消防取水設施建設。
開展“燃氣入村”工作
昆明市支持“新能源+鄉村振興”建設,積極開展“千村萬戶沐光行動”。穩步推進煤改電、煤改氣,有條件的地區要積極開展“燃氣入村”工作?;緦崿F縣縣有連鎖商超和快遞物流公共配送中心、鄉鎮(涉農街道)有商貿中心和物流配送站、村村有連鎖便利店并通快遞,農產品現代流通體系趨于完善,農村商業服務成為鄉村振興的有力支撐。
在人居環境整治上,將通過廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、綠美鄉村建設,創建美麗鄉村升級版。其中,到2025年,全市農村衛生戶廁覆蓋率和生活垃圾處理設施覆蓋率達到80%以上,廁所糞污基本得到有效處理。
以自然村為單元啟動全市綠美鄉村建設,到2024年,全市所有村莊按照綠美鄉村標準開展建設,至少建成2760個高品質綠美村莊;持續開展森林鄉村創建,到2025年,創建300個森林鄉村。
在基本公共服務上,昆明市將推進縣域城鄉教育服務均等化,提高基層衛生服務水平,完善基層社會保障體系,推進縣鄉村公共服務一體化,讓廣大農民有更多獲得感、幸福感和安全感。在鄉村治理提升行動上,將加強農村基層組織建設、深入推進農村精神文明建設等工作。
在開展鄉村建設示范行動上,《方案》明確將積極爭取國家“百縣千鄉萬村”鄉村振興示范創建、省級鄉村振興“百千萬”工程建設、省級田園綜合體項目。實施民族團結進步“十縣百鄉千村萬戶”示范引領建設工程。在完成國家、省級示范建設的基礎上,按要求申報、有序推進建設一批各具特色的鄉村振興和鄉村建設示范樣板。推進磨憨鎮現代化邊境小康村建設。