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健全鄉(xiāng)村產業(yè)體系 推動鄉(xiāng)村產業(yè)升級

來源:原創(chuàng)  時間:2023-11-17  點擊: 531次
各地推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的實踐告訴我們,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展要起好步、走得穩(wěn)、行得遠,能夠造福農民,必須尊重經濟規(guī)律,依托農業(yè)農村特色資源,向開發(fā)農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益,向一、二、三產業(yè)發(fā)展要效益,強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條升級,增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。未來,著力推進鄉(xiāng)村產業(yè)不斷升級,一定要把“土特產”這3個字琢磨透。

  產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,也是實際工作的關鍵抓手。只有推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興,才能從根本上解決農業(yè)經營效益低、農民增收致富難和鄉(xiāng)村建設發(fā)展滯后等難題,才能讓農村成為安居樂業(yè)的和美家園。


  多年來,各地在推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興實踐中進行了很多探索。一些地方通過培育適宜的鄉(xiāng)村支柱產業(yè),成功構建了“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”等鄉(xiāng)村產業(yè)體系,不僅增加了農民和農村集體收入,還為鄉(xiāng)村人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等提供了物質基礎,從而實現鄉(xiāng)村全面振興。但是,也有一些地方由于不切實際盲目發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),不僅產業(yè)沒有起色,反而帶來負債,甚至觸碰耕地紅線。


  各地推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的實踐告訴我們,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展要起好步、走得穩(wěn)、行得遠,能夠造福農民,必須尊重經濟規(guī)律,依托農業(yè)農村特色資源,向開發(fā)農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益,向一、二、三產業(yè)發(fā)展要效益,強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條升級,增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。未來,著力推進鄉(xiāng)村產業(yè)不斷升級,一定要把“土特產”這3個字琢磨透。


  “土特產”的“土”,就是要基于一方水土,開發(fā)鄉(xiāng)土資源。要善于分析新的市場環(huán)境、新的技術條件,用好新的營銷手段,打開視野,用好當地資源。推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興,構建的產業(yè)體系要盡可能立足當地農業(yè)資源和環(huán)境條件。認識和把握當地資源稟賦,除耕地和水資源外,還要充分評估當地的林草河湖、生物和生態(tài)資源以及傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源的價值。


  “土特產”的“特”,就是要突出地域特點,體現當地風情,把特色優(yōu)勢和比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢。要有開放視野和大市場意識,跳出本地看本地,打造為廣大消費者所認可、能形成競爭優(yōu)勢的特色產業(yè),做到人無我有、人有我強。要依托鄉(xiāng)村地域特色,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)。用好鄉(xiāng)村田園風光、綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風情等資源優(yōu)勢,推動農業(yè)與旅游、教育、康養(yǎng)等產業(yè)融合,發(fā)展田園養(yǎng)生、研學科普、農耕體驗、休閑垂釣、民宿康養(yǎng)等休閑農業(yè)新業(yè)態(tài)。


  “土特產”的“產”,就是要建成現代化產業(yè)形態(tài),形成現代化產業(yè)體系和產業(yè)集群。延長農產品產業(yè)鏈,打造供應鏈,提升價值鏈。培育壯大現代種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務業(yè)、鄉(xiāng)村數字產業(yè)等,形成特色鮮明、類型豐富、協(xié)同發(fā)展的鄉(xiāng)村產業(yè)體系。


  要積極發(fā)展農產品加工業(yè)。加快“一村一品”等示范村鎮(zhèn)、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產業(yè)集群建設,發(fā)展中央廚房、主食加工、休閑食品、方便食品、預制菜和農產品精深加工等業(yè)態(tài),加快建設產地貯藏、預冷保鮮、分級包裝、冷鏈物流、快遞配送等設施,推動農村由賣“原字號”向賣制成品轉變。加快發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)和電子商務、餐飲、商超零售等鄉(xiāng)村生活性服務業(yè),推動現代服務業(yè)同現代農業(yè)深度融合。


  推進產業(yè)振興,要完善聯(lián)農帶農機制。通過“資源變資產、資金變股金、農民變股東”,盡可能讓農民參與到鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中來,注重把產業(yè)增值收益更多留給農民。農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,要通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作等多種形式,讓農民能夠合理分享全產業(yè)鏈增值收益。


  推進產業(yè)振興,必須落實產業(yè)幫扶政策。鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務,要繼續(xù)壓緊壓實責任,把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位,推動防止返貧幫扶政策和農村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌,堅決防止出現整村整鄉(xiāng)返貧現象。


  要建立完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現代金融服務體系,增強金融服務能力,加大鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展金融資源投入,助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興。(作者:李國祥,系中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員) 



    中機院起源于產業(yè)競爭情報監(jiān)測,發(fā)展壯大于規(guī)劃咨詢,成名于規(guī)劃思想。專注于鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,如:“三農”問題鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設、農業(yè)農村現代化、農業(yè)現代化示范區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)聚集區(qū)、農產品產業(yè)鏈等研究規(guī)劃咨詢服務10余年。時刻洞悉鄉(xiāng)村正在發(fā)生的巨變,對于鄉(xiāng)村振興相關項目有著豐富的經驗及龐大的研究隊伍,經手相關鄉(xiāng)村振興規(guī)劃項目近百余例,歡迎致電400-666-8495咨詢!


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