稀有金屬是對(duì)地球上以天然形態(tài)存在且僅局限于一定區(qū)域內(nèi)埋藏量極少，或通過(guò)物理、化學(xué)原理很難以提煉出高品質(zhì)金屬形態(tài)特征的金屬元素的統(tǒng)稱(chēng)。不同的國(guó)家對(duì)稀有金屬的分類(lèi)都有些許不同。它們難于從原料中提取，在工業(yè)上制備和應(yīng)用較晚。但在現(xiàn)代工業(yè)中有廣泛的用途。中國(guó)稀有金屬資源豐富，如鎢、鈦、稀土、釩、鋯、鉭、鈮、鋰、鈹?shù)纫烟矫鞯膬?chǔ)量，都居于世界前列，中國(guó)正在逐步建立稀有金屬工業(yè)體系。
    稀有金屬主要用于制造特種鋼、超硬質(zhì)合金和耐高溫合金，在電氣工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、陶瓷工業(yè)、原子能工業(yè)及火箭技術(shù)等方面。
稀有金屬的名稱(chēng)具有一定的相對(duì)性，隨著人們對(duì)稀有金屬的廣泛研究，新產(chǎn)源及新提煉方法的發(fā)現(xiàn)以及它們應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，稀有金屬和其它金屬的界限將逐漸消失，如有的稀有金屬在地殼中的含量比銅、汞、鎘等金屬還要多。

產(chǎn)業(yè)困境
當(dāng)前我國(guó)稀有金屬產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題：
（一）生產(chǎn)能力過(guò)剩，產(chǎn)業(yè)集中度低
    我國(guó)的稀有金屬產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代生產(chǎn)規(guī)模的快速擴(kuò)張，低水平重復(fù)建設(shè)的過(guò)程后，目前仍然處在產(chǎn)、供、需失衡狀態(tài)，特別是生產(chǎn)能力過(guò)剩的問(wèn)題十分突出。長(zhǎng)期以來(lái)大量的盲目開(kāi)采、生產(chǎn)，造成了市場(chǎng)上嚴(yán)重的供過(guò)于求、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面。過(guò)大的生產(chǎn)能力，較低的產(chǎn)業(yè)集中度等問(wèn)題，明顯制約了行業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。
（二）環(huán)保意識(shí)薄弱,環(huán)保治污費(fèi)用不足
    現(xiàn)有的冶煉工藝，稀有金屬生產(chǎn)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生污染，達(dá)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)排放標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)難度大、設(shè)備復(fù)雜，需要投入大量資金。多數(shù)中、小企業(yè)難以達(dá)標(biāo)，成本中缺失環(huán)境保護(hù)、污染治理的費(fèi)用。
稀有金屬產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并舉的方針，把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益放在同等重要的位置。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，淘汰污染嚴(yán)重、效益差的小企業(yè)，以嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。
（三）研發(fā)投入不足，應(yīng)用開(kāi)發(fā)滯后
    由于對(duì)稀有金屬的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用研究投入不足，我國(guó)在技術(shù)含量、附加值和利潤(rùn)高的應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家相比滯后，稀有金屬作為戰(zhàn)略資源的作用并未充分發(fā)揮出來(lái)。提高稀有金屬產(chǎn)業(yè)的整體水平，增加行業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，必須有科技進(jìn)步和研發(fā)資金投入的保障，集中優(yōu)勢(shì)科研力量，建立科技創(chuàng)新體系，才能把我國(guó)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。


產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
中機(jī)院對(duì)于我國(guó)稀有金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)看法
（一）強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控，重視體制和機(jī)制創(chuàng)新
    加強(qiáng)宏觀調(diào)控，是行業(yè)發(fā)展的保障；重視體制和機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整是行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
對(duì)于稀有金屬等戰(zhàn)略資源的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)，必須加強(qiáng)國(guó)家的宏觀管理和政策引導(dǎo)，建立政府部門(mén)間的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌對(duì)行業(yè)的管控，優(yōu)化配置稀有金屬資源。
（二）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走集約化發(fā)展道路
    按照走新型工業(yè)化道路的原則，調(diào)整稀有金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變目前粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源、資產(chǎn)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)兼并重組等方式組建大型企業(yè)集團(tuán)，并以大型企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)稀有金屬產(chǎn)業(yè)的道路，才能使我國(guó)的稀有金屬產(chǎn)業(yè)擺脫不利的局面，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)到經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。
（三）構(gòu)建股份制大型稀有金屬企業(yè)集團(tuán)，做大做強(qiáng)稀有金屬產(chǎn)業(yè)
    要從根本上改變行業(yè)現(xiàn)有的發(fā)展格局，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)各利益相關(guān)方的積極性，集中各方優(yōu)勢(shì)，大幅提高我國(guó)稀有金屬產(chǎn)業(yè)的總體水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。整合國(guó)內(nèi)的稀有金屬企業(yè)，構(gòu)建股份制的大型稀有金屬企業(yè)集團(tuán)，作為發(fā)展稀有金屬產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)，是我國(guó)稀有金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。