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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀、資金補助、申報條件及其它政策分析

來源:中機院  時間:2021-11-23  點擊:1596
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復并公開了“關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的提案”,明確提出要完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃,并推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設。今天我們一起來看看現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的發(fā)展情況以及如何申請資金補貼。

      近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復并公開了“關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的提案”,明確提出要完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃,并推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設。今天我們一起來看看現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的發(fā)展情況以及如何申請資金補貼。
 

      一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀如何?

      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設一直以來都是農(nóng)業(yè)界的熱點,如今的農(nóng)業(yè)想要發(fā)展好,就要做大規(guī)模產(chǎn)業(yè)的形式。國家也高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園發(fā)展,從2017年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合開展了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作,目前已批準創(chuàng)建了62個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

      2017年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的建設成為未來四年發(fā)展的方向與重點,“五區(qū)一園四平臺”成為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點。這里的“一園”就是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園是打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的載體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備集成的載體、新主體“雙創(chuàng)”的載體、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的載體。由此可以看出國家對農(nóng)業(yè)園的重視程度了。

      但也必然存在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園發(fā)展的很不平衡、缺少資金支持、發(fā)展后勁受限、同質(zhì)化競爭激烈、高新技術(shù)人才匱乏等問題,這些問題制約著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的持續(xù)及深度發(fā)展。

      二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)資金補助有哪些?

      國家目前主要有以下幾方面資金支持:

      中央財政給予適當獎補支持,一些省區(qū)市也加大了對省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的支持,并要求地方統(tǒng)籌現(xiàn)有渠道資金向產(chǎn)業(yè)園傾斜,鼓勵通過財政資金撬動金融和社會資本投入園區(qū)建設,加強投融資創(chuàng)新,提升金融服務保障水平。

      國家要求現(xiàn)有高標準農(nóng)田、大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造等向“兩區(qū)”傾斜,完善均衡性轉(zhuǎn)移支付機制,健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,強化對“兩區(qū)”金融保險政策支持。

      鼓勵各地在黨中央、國務院相關(guān)規(guī)定基礎上,研究出臺投資、財政、金融、科技、土地、環(huán)保、水利、林業(yè)等扶持政策,支持相關(guān)項目向特優(yōu)區(qū)傾斜。

      要求現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境資金項目應向試驗示范區(qū)傾斜。
 

      三、滿足什么條件的園區(qū)可以申報?

      對地方申請創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,符合下面條件的,可批準創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

      1、主導產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯

      主導產(chǎn)業(yè)為本縣(市、區(qū))特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),在本省區(qū)乃至全國具有較強的競爭優(yōu)勢。主導產(chǎn)業(yè)集中度高、上下游連接緊密,產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度強,原則上數(shù)量為1-2個,產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的比重達50%以上。主導產(chǎn)業(yè)符合“生產(chǎn)+加工+科技”的發(fā)展要求,種養(yǎng)規(guī)模化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化的全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)的格局已經(jīng)形成,實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

      2、規(guī)劃布局科學合理

      已制定產(chǎn)業(yè)園專項規(guī)劃,并經(jīng)所在地縣級或以上政府批準同意,明確了產(chǎn)業(yè)園發(fā)展布局和區(qū)域范圍。產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)、加工、物流、研發(fā)、服務等一二三產(chǎn)業(yè)板塊已經(jīng)形成,且相對集中、聯(lián)系緊密。

      3、建設水平區(qū)域領(lǐng)先

      產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設施條件良好,高標準農(nóng)田占比較高,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平,生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平高?,F(xiàn)代要素集聚能力強,技術(shù)集成應用水平較高,職業(yè)農(nóng)民和專業(yè)人才隊伍初步建立,吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機制健全。

      4、綠色發(fā)展成效突出

      種養(yǎng)結(jié)合緊密,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔,農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治理,“一控兩減三基本” 全面推行并取得實效。生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、質(zhì)量可追溯,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全,綠色食品認證比重較高。農(nóng)業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長效機制基本建立。

      5、帶動農(nóng)民作用顯著

      在幫助小農(nóng)戶節(jié)本增效、對接市場、抵御風險、拓展增收空間等方面,采取了有針對性的措施,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。園區(qū)農(nóng)民可支配收入原則上應高于當?shù)仄骄降?0%。

      6、政策支持措施有力

      地方政府支持力度大,統(tǒng)籌整合財政專項、基本建設投資等資金用于產(chǎn)業(yè)園建設。并在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創(chuàng)新應用、人才支撐等方面有明確的政策措施,政策含金量高,有針對性和可操作性。

      7、組織管理健全完善

      產(chǎn)業(yè)園運行管理機制有活力,方式有創(chuàng)新,有適應發(fā)展要求的管理機制和開發(fā)運行機制。政府引導有力,多企業(yè)、多主體建設產(chǎn)業(yè)園的積極性充分調(diào)動,形成了產(chǎn)業(yè)園持續(xù)發(fā)展的動力機制。

 

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