11月28日，濟(jì)寧市政府新聞辦召開“濟(jì)寧市深化環(huán)評與排污許可改革”新聞發(fā)布會(huì)，大眾網(wǎng)記者從現(xiàn)場了解到，2023年，濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局完成11個(gè)市縣級園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查，為重點(diǎn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。

　　強(qiáng)化空間宏觀管控，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

　　濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局推進(jìn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施應(yīng)用。“三線一單”是指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。濟(jì)寧市將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控作為基礎(chǔ)性、底盤性制度，切實(shí)發(fā)揮好劃框子、定規(guī)矩的作用。濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局組織開展了2023年度濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動(dòng)態(tài)更新，完善后的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案已順利通過省級審核；推進(jìn)“三線一單”實(shí)施應(yīng)用，科學(xué)指導(dǎo)環(huán)境準(zhǔn)入研判、選址選線環(huán)境合理性分析，用“線”管住空間布局，用“單”規(guī)范發(fā)展行為，助力生態(tài)振興、園區(qū)規(guī)劃和“放管服”改革，以生態(tài)環(huán)境“含綠量”提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含金量”。濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局落實(shí)規(guī)劃環(huán)評制度，督促產(chǎn)業(yè)園區(qū)履行主體責(zé)任，做好規(guī)劃環(huán)評或跟蹤評價(jià)，全市省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評已全部通過省級審查；通過市級技術(shù)評估、部門聯(lián)合審查保障市縣級園區(qū)規(guī)劃環(huán)評質(zhì)量，2023年完成11個(gè)市縣級園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查，為重點(diǎn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件；開展專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評工作，督促規(guī)劃編制機(jī)關(guān)及時(shí)開展規(guī)劃環(huán)評。濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)環(huán)評政策宣傳解讀，通過政務(wù)新媒體、官方網(wǎng)站、生態(tài)環(huán)境大講堂等多種形式，加大規(guī)劃環(huán)評、“三線一單”相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度；整理印制《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)政策匯編》400余份，發(fā)放給黨政機(jī)關(guān)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，提高其對規(guī)劃環(huán)評重要性的認(rèn)識。

　　聚焦項(xiàng)目環(huán)評服務(wù)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力

　　濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評保障，對省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施包保制度，一項(xiàng)目一保障專班，通過提前介入、上門服務(wù)、即來即審、并聯(lián)評估等方式，及時(shí)解決辦理環(huán)評、排污許可證可能遇到的困難。全市138個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目，環(huán)評手續(xù)辦結(jié)率86.2%；1053個(gè)市縣級重點(diǎn)項(xiàng)目，環(huán)評手續(xù)辦結(jié)率90.1%。濟(jì)寧市以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等工作做法在《中國環(huán)境報(bào)》刊發(fā)推介。濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局積極推進(jìn)審批改革創(chuàng)新，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和排污許可辦理“一體化”試點(diǎn)，實(shí)行兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)使用一套材料、一次申報(bào)、同步辦理，企業(yè)較試點(diǎn)之前節(jié)約辦理時(shí)間20個(gè)工作日；持續(xù)實(shí)施環(huán)評“打捆審批”，推進(jìn)鄒城市建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營等一批項(xiàng)目落地建設(shè)。濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局提高技術(shù)評估能力，選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員充實(shí)評估隊(duì)伍，市財(cái)政撥出專項(xiàng)資金邀請國家級、省級專家把關(guān)，既切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又提高環(huán)評質(zhì)量；對評估發(fā)現(xiàn)環(huán)評文件存在重大缺陷、遺漏或者虛假等問題的，堅(jiān)決不予通過，今年組織重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評專家評估會(huì)議68次。

　　踐行高質(zhì)量保護(hù)，守好高質(zhì)量發(fā)展底線

　　濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，堅(jiān)守底線思維，我市對不符合產(chǎn)業(yè)政策、選址不合理、不符合規(guī)劃、國家明令禁止的項(xiàng)目一律不批，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，對新建“兩高”項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)施污染物排放倍量替代和碳排放減量替代。今年以來全市共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件565份，否決不符合要求的項(xiàng)目17個(gè)。濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)建設(shè)單位落實(shí)主體責(zé)任，組織全市排污單位開展環(huán)評與排污許可知識培訓(xùn)，5826名企業(yè)法人和環(huán)保管理人員參加培訓(xùn)并通過考試，有效提升了企業(yè)履行環(huán)保主體責(zé)任的能力和自覺性。濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評單位和從業(yè)人員直接責(zé)任，以案為鑒，向環(huán)評單位和從業(yè)人員通報(bào)環(huán)評典型案例，指導(dǎo)環(huán)評單位建立覆蓋全過程的質(zhì)量控制體系，確保環(huán)評文件內(nèi)容真實(shí)、客觀、全面和規(guī)范，要求環(huán)評從業(yè)人員嚴(yán)守職業(yè)操守，守好從業(yè)底線；加大監(jiān)督檢查力度，1-10月共抽查復(fù)核建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告35份，對注冊地在濟(jì)寧的環(huán)評單位進(jìn)行了全覆蓋現(xiàn)場監(jiān)督檢查，23家不具備技術(shù)能力的環(huán)評單位被清理退出。