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新版中央預(yù)算內(nèi)投資資金申請報告編寫指南!

來源:原創(chuàng)  時間:2025-01-23  點擊:1884
國家發(fā)展改革委員會于2025年1月3日印發(fā)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算內(nèi)投資資金申請報告編寫和批復(fù)格式文本的通知》,通知中規(guī)范了編制格式,并要求編寫內(nèi)容應(yīng)當(dāng)參照《投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明》(發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號)有關(guān)規(guī)定達到可行性研究的深度要求。

為進一步加強中央預(yù)算內(nèi)投資資金申請報告的規(guī)范化管理,根據(jù)《政府投資條例》以及中央預(yù)算內(nèi)投資管理相關(guān)規(guī)定,國家發(fā)展改革委員會于2025年1月3日印發(fā)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算內(nèi)投資資金申請報告編寫和批復(fù)格式文本的通知》,通知中規(guī)范了編制格式,并要求編寫內(nèi)容應(yīng)當(dāng)參照《投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明》(發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號)有關(guān)規(guī)定達到可行性研究的深度要求。


一、資金申請報告新舊版本對比

新版中央預(yù)算內(nèi)投資資金申請報告編寫指南!


二、新版資金申請報告編寫格式要求


1、項目單位的基本情況

(1)公司簡介,如公司名稱、公司所在地、成立時間、注冊資本金、主營業(yè)務(wù)、股東信息等,目的是對項目單位有基本的了解。

(2)經(jīng)營情況,如總資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤收入、現(xiàn)金流、負(fù)債率等,目的是體現(xiàn)項目單位財務(wù)狀況良好,能夠支撐該項目后續(xù)的實施。

(3)技術(shù)實力,如行業(yè)地位、經(jīng)營規(guī)模、自主知識產(chǎn)權(quán)成果、產(chǎn)學(xué)研合作等,目的是體現(xiàn)公司技術(shù)實力強勁。

(4)獲得榮譽,目的是為了證明企業(yè)在特定領(lǐng)域內(nèi)的卓越表現(xiàn),從而增強了企業(yè)的信譽度。

(5)信用情況,通過查詢信用核查報告或信用中國,確定項目單位不屬于被依法列入嚴(yán)重失信主體名單的企業(yè)等。


2、項目的基本情況

(1)項目名稱

(2)項目代碼

(3)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容

(4)建設(shè)地點

(5)總投資及資金來源

(6)主要經(jīng)濟指標(biāo)(用具體的數(shù)據(jù)、指標(biāo)來描述,以便能直觀地體現(xiàn)項目的價值)

(7)預(yù)期經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益(經(jīng)濟效益數(shù)據(jù)來源于財務(wù)分析,社會效益重點突出帶動社會崗位情況,環(huán)境效益突出二氧化碳、氮氧化物等污染物的減排情況)

(8)項目運營方案(要改變“重建設(shè)、輕運營”的做法,強調(diào)項目全生命周期的方案優(yōu)化和系統(tǒng)性論證,既要重視工程建設(shè)方案可行性研究,也要重視項目建成后的運營方案可行性研究)

(9)工期計劃(工期計劃要明確,主要時間節(jié)點要具體到年月)

(10)項目建設(shè)進展情況


3、申請中央預(yù)算內(nèi)投資的主要理由和政策依據(jù)

(1)項目背景

(2)必要性

(3)可行性

(4)申請中央預(yù)算內(nèi)投資的主要理由

(5)政策依據(jù)


4、項目前期手續(xù)和建設(shè)條件落實情況

說明項目審批(核準(zhǔn)或備案)辦理情況,項目規(guī)劃、用地、環(huán)評、用能、安全(包括安全生產(chǎn))、施工等條件保障和落實情況,對于無需辦理的手續(xù),資金申請報告中應(yīng)有相應(yīng)主管部門不需要辦理的情況說明。


5、項目總投資構(gòu)成和資金籌措方案

(1)總投資構(gòu)成(內(nèi)容應(yīng)包含投資估算編制依據(jù)和編制范圍、總投資估算表、建筑工程估算表、設(shè)備投資估算表、其他投資估算表等。)

(2)資金籌措方案(說明項目申請中央預(yù)算內(nèi)投資的規(guī)模、其他資金來源和各渠道資金的投資計劃等。)


6、項目申報單位對項目資金申請報告內(nèi)容真實性和合規(guī)性負(fù)責(zé)的承諾,對項目不重復(fù)申請其他中央資金(國家另有規(guī)定的除外)的說明


7、中央預(yù)算內(nèi)投資相關(guān)專項管理辦法和項目申報通知等要求提供的其他內(nèi)容


本章節(jié)可以根據(jù)各申報通知的要求及專項的特點進行增加相關(guān)內(nèi)容的分析,如選址、原料、工藝技術(shù)方案、工程方案、設(shè)備方案、產(chǎn)品方案、財務(wù)分析、風(fēng)險分析等


8、附件材料(以上內(nèi)容有證書執(zhí)照、批復(fù)文件等材料的,應(yīng)當(dāng)附具相應(yīng)證明材料,并根據(jù)項目實際情況和相關(guān)規(guī)定要求,附具必要的情況說明、附表、附圖和附件等。)



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