(一)部委與部門
國家發(fā)展改革委員會(huì)、水利部。
(二)政策內(nèi)容摘要
《重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》國家發(fā)展改革委員會(huì)、水利部,2024年3月22日:所稱重點(diǎn)流域是指納入規(guī)劃開展綜合治理的流域和近海海域。規(guī)劃是指經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意后印發(fā)實(shí)施,或由國家發(fā)展改革委按職責(zé)印發(fā)實(shí)施的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境綜合治理等規(guī)劃(方案)。
本專項(xiàng)投資原則上直接下達(dá)到具體項(xiàng)目,可以采取直接投資、投資補(bǔ)助等方式安排項(xiàng)目。地方發(fā)展改革部門在申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃時(shí),根據(jù)項(xiàng)目具體情況按照《政府投資條例》有關(guān)規(guī)定提出擬采取的資金安排方式。
本辦法從印發(fā)之日(2024年3月22日)起施行,有效期5年,根據(jù)情況適時(shí)修訂調(diào)整。
(三)支持項(xiàng)目
本專項(xiàng)投資重點(diǎn)支持與流域水環(huán)境質(zhì)量改善直接相關(guān)的綜合治理類項(xiàng)目,主要包括江河水環(huán)境綜合治理、湖泊水庫水環(huán)境綜合治理、集中式飲用水水源地保護(hù)和源頭治理、內(nèi)源污染治理,以及推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)治理的其他工程。
國家發(fā)展改革委可根據(jù)專項(xiàng)投資規(guī)模、流域治理的總體要求和治理形勢(shì)需要等,對(duì)年度納入專項(xiàng)投資支持范圍的流域和項(xiàng)目類型進(jìn)行必要調(diào)整。

(四)申報(bào)條件
申請(qǐng)安排年度中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,必須完成相關(guān)前期工作手續(xù),并已通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫)完成審批(核準(zhǔn)、備案)和相關(guān)前期手續(xù)。中央預(yù)算內(nèi)投資不得用于已完工項(xiàng)目,不得用于已安排過中央預(yù)算內(nèi)投資或中央財(cái)政資金的項(xiàng)目。項(xiàng)目單位被列入嚴(yán)重失信主體名單的,不得申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資支持。
省級(jí)發(fā)展改革委審核重點(diǎn)。是否為落實(shí)相關(guān)重點(diǎn)流域綜合治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)實(shí)施的項(xiàng)目;項(xiàng)目是否已列入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃,并通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫)完成可研審批、核準(zhǔn)或備案程序;項(xiàng)目是否符合本專項(xiàng)支持范圍和支持標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)路線是否經(jīng)濟(jì)可行;項(xiàng)目可研、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等審批(核準(zhǔn)、備案)要件是否完備合規(guī),符合開工要求;項(xiàng)目建設(shè)資金渠道是否已經(jīng)落實(shí);項(xiàng)目單位是否被依法納入嚴(yán)重失信主體名單;項(xiàng)目是否已獲得其他中央預(yù)算內(nèi)投資或其他中央資金支持;是否多頭重復(fù)申報(bào)或超額申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資。
(五)申報(bào)窗口及資料
1、申報(bào)資料
資金申請(qǐng)報(bào)告。應(yīng)包括項(xiàng)目的規(guī)劃依據(jù)、建設(shè)必要性和預(yù)期成效、前期工作批復(fù)情況、總投資及資金來源、年度投資需求、建設(shè)內(nèi)容、績(jī)效目標(biāo)等。
可行性研究報(bào)告。應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn),參照國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱及說明的通知》(發(fā)改投資規(guī)﹝2023﹞304號(hào))要求編制。
資金承諾函。
綜合信用承諾書。應(yīng)包括承諾申報(bào)材料真實(shí),項(xiàng)目單位未被列入嚴(yán)重失信主體名單,按照投資計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息等。
2、申報(bào)窗口
省級(jí)發(fā)展改革委。省級(jí)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的匯總申報(bào)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理,要依托全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,編制項(xiàng)目三年滾動(dòng)投資計(jì)劃,持續(xù)動(dòng)態(tài)更新儲(chǔ)備項(xiàng)目信息,提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量。省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)對(duì)申報(bào)本專項(xiàng)投資的項(xiàng)目開展審核,必要時(shí)可采取第三方評(píng)估、行業(yè)部門聯(lián)審等方式進(jìn)行審核,并對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)。
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