产业规划_产业园区规划-产业投资选址及规划招商托管一体化服务商-中机院产业园区规划网

政策解讀

行業(yè)新聞

規(guī)劃成果

產(chǎn)業(yè)調(diào)研成果

招商策劃成果

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃成果

企業(yè)戰(zhàn)略成果


	首頁(yè) > 行業(yè)新聞

2017供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年如何抓住機(jī)遇助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？

來(lái)源:中機(jī)院時(shí)間:2017-01-18 點(diǎn)擊:543

在今年的政府工作報(bào)告中，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為高頻熱詞，產(chǎn)業(yè)作為供給側(cè)改革的主戰(zhàn)場(chǎng)，也成為代表委員們熱議的話題。在2017供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年，如何抓住機(jī)遇助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？代表委員們結(jié)合實(shí)際提出了意見(jiàn)建議和思考。

         推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的必然要求。在今年的政府工作報(bào)告中，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為高頻熱詞，產(chǎn)業(yè)作為供給側(cè)改革的主戰(zhàn)場(chǎng)，也成為代表委員們熱議的話題。在2017供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年，如何抓住機(jī)遇助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？代表委員們結(jié)合實(shí)際提出了意見(jiàn)建議和思考。

    淘汰落后產(chǎn)能
    用市場(chǎng)化思路引領(lǐng)新發(fā)展

          “政府工作報(bào)告提出煤炭行業(yè)的去產(chǎn)能要通過(guò)市場(chǎng)化、法治化手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，這一點(diǎn)我非常贊同。”唐開(kāi)榮代表認(rèn)為，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)、法治手段淘汰落后產(chǎn)能，用市場(chǎng)規(guī)律、技術(shù)指標(biāo)、準(zhǔn)入門檻，而不是通過(guò)行政命令執(zhí)行，能夠減少矛盾糾紛，也能讓真正有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)留下來(lái)。

          富源是云南省重要煤炭能源基地縣，2014年，“一煤獨(dú)大”的格局曾讓富源經(jīng)濟(jì)遭受了斷崖式下跌的重創(chuàng)。為了走出經(jīng)濟(jì)困境，富源縣從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，全力以赴去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)，2014年—2016年3年時(shí)間共淘汰煤炭過(guò)剩產(chǎn)能729萬(wàn)噸，煤炭產(chǎn)業(yè)在GDP所占比重從85%以上下降到50%左右，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)止跌回升,實(shí)現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)。

          當(dāng)前，房地產(chǎn)行業(yè)去庫(kù)存的壓力很大。顏語(yǔ)委員認(rèn)為，要真正解決房地產(chǎn)去庫(kù)存的難題，政府應(yīng)適當(dāng)防控和監(jiān)管，讓市場(chǎng)化形成延續(xù)性，“不能市場(chǎng)稍有好轉(zhuǎn)就進(jìn)行調(diào)控，影響購(gòu)房者信心”。同時(shí)，應(yīng)把廉租房、安居房、棚戶區(qū)改造等建設(shè)與房地產(chǎn)去庫(kù)存結(jié)合起來(lái)，嘗試將一些未建或已建但資金鏈斷裂無(wú)法完成的項(xiàng)目為廉租、公租房項(xiàng)目建設(shè)所用。

          “供給側(cè)改革是整個(gè)改革工作的總覽，做好這項(xiàng)工作，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)才能駛?cè)肓夹园l(fā)展的軌道。”楚雄州去年供給側(cè)改革成效明顯，徐東代表認(rèn)為，落實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)任務(wù)，地方需要根據(jù)實(shí)際情況制定具有可操作性的方案和運(yùn)作機(jī)制，做好制度保障，同時(shí)需要主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，高位推動(dòng)、層層壓實(shí)責(zé)任，要深入企業(yè)做好政策解讀、宣傳、招商引資等服務(wù)，激發(fā)企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情。

    調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
    從根本上改變發(fā)展方式

         云南有著得天獨(dú)厚的資源稟賦，面對(duì)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)空間廣闊，對(duì)于如何結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展，代表們也有清晰的思路。

          唐開(kāi)榮代表認(rèn)為，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、提升二產(chǎn)、培育三產(chǎn)，構(gòu)筑多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。對(duì)富源來(lái)說(shuō)，在促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)精深發(fā)展的同時(shí)，要挖掘資源和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源深加工、旅游文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。

          對(duì)于楚雄而言，煙草和冶金是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥和大健康、新材料與綠色能源等新興產(chǎn)業(yè)保持著迅猛增長(zhǎng)的勢(shì)頭。徐東說(shuō)，根據(jù)楚雄州的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，未來(lái)將在鞏固提升煙草、冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，突出打造生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、新材料與綠色能源、先進(jìn)裝備制造、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品制造產(chǎn)業(yè)，加快培育石化、現(xiàn)代物流、新興服務(wù)3大產(chǎn)業(yè)，同時(shí)按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思路，著力構(gòu)建10條產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

    轉(zhuǎn)換發(fā)展思路
    在新增長(zhǎng)點(diǎn)中做好文章

          “補(bǔ)齊短板，不能眉毛胡子一把抓，要有重點(diǎn)、有側(cè)重地培育一兩個(gè)在短期內(nèi)可能成為長(zhǎng)板的產(chǎn)業(yè)。”施哲代表認(rèn)為，對(duì)云南來(lái)說(shuō)，目前迫切需要加大發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)的力度。“云南是植物王國(guó)、動(dòng)物王國(guó)、有色金屬王國(guó)，傳統(tǒng)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，但動(dòng)植物資源和氣候資源的利用還沒(méi)形成大的品牌效應(yīng)，我認(rèn)為應(yīng)該引進(jìn)成熟的企業(yè)進(jìn)來(lái)開(kāi)發(fā)，將大健康產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)融合發(fā)展。”

          對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，施哲認(rèn)為應(yīng)該依托科技創(chuàng)新鞏固提升。“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新思路，比如，我們可以對(duì)有色金屬加工的廢棄料進(jìn)行回收再利用，衍生出新的產(chǎn)業(yè)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，易門的稀貴金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園就是很好的案例。”他說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)雙贏，這就是科技創(chuàng)新要達(dá)到的目的。”

          產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的參與者是企業(yè)。袁曉瑭委員認(rèn)為，企業(yè)的供給側(cè)改革不能只從供給方著力，還需要打通供需渠道，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量上取得有效融合。“除了在生產(chǎn)端提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量外，企業(yè)還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)信息的追蹤洞察能力，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展市場(chǎng)出口和渠道，這樣才能真正消耗過(guò)剩產(chǎn)能，保持良性健康發(fā)展。”

上一篇：構(gòu)建生物醫(yī)藥新體系大力發(fā)展新型醫(yī)療器械

下一篇：淮北市建設(shè)新型智慧城市助放管服改革產(chǎn)生蝶變效應(yīng)

Copyright 2000-2020 中機(jī)產(chǎn)城規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院版權(quán)所有北元律師事務(wù)所提供法律支持
地址：北京市豐臺(tái)區(qū)總部基地漢威國(guó)際廣場(chǎng)4區(qū)3號(hào)樓5層
全國(guó)免費(fèi)咨詢熱線：400-666-8495
傳真：010-51667252-666
備案號(hào)：京ICP備08008382號(hào)-3

掃一掃關(guān)注
中機(jī)院
園區(qū)規(guī)劃
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃