16日,市規(guī)劃局江寧分局“規(guī)劃開(kāi)放日”活動(dòng)舉行,規(guī)劃人員向受邀出席的媒體代表、人大代表、政協(xié)委員及市民代表深入介紹了13個(gè)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃亮點(diǎn)、特色。目前,江寧13個(gè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃全部出爐,大塘金香草小鎮(zhèn)獲市政府批復(fù),蘇家文創(chuàng)小鎮(zhèn)等3個(gè)小鎮(zhèn)規(guī)劃正在上報(bào)市政府。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)正在江寧市如火如荼地推進(jìn),僅江寧區(qū)就有13個(gè)特色小鎮(zhèn)同步創(chuàng)建,其中,南京未來(lái)網(wǎng)絡(luò)小鎮(zhèn)進(jìn)入江蘇省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,南京未來(lái)網(wǎng)絡(luò)小鎮(zhèn)、祿口皮草小鎮(zhèn)、湯山溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)進(jìn)入市級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,石塘互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)進(jìn)入市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名單。
江寧特色小鎮(zhèn)名單如何確定?規(guī)劃有何亮點(diǎn)和特色?開(kāi)放日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),30多家中央、省、市、區(qū)媒體及政協(xié)委員、人大代表、市民代表受邀參觀江寧特色小鎮(zhèn)。市規(guī)劃局江寧分局負(fù)責(zé)人胡傳宏表示,去年以來(lái),江寧在深入學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合地方區(qū)域?qū)嶋H謀劃特色小鎮(zhèn)建設(shè),特色小鎮(zhèn)推進(jìn)工作呈現(xiàn)起步較早、注重頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等特點(diǎn)。
記者獲悉,江寧區(qū)去年12月在全省率先出臺(tái)《江寧區(qū)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》,導(dǎo)則以目標(biāo)為導(dǎo)向,針對(duì)城、鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)特色,提出了差異化的規(guī)劃建設(shè)要求。從目標(biāo)價(jià)值、內(nèi)容框架、成果形式等方面做出了有益的創(chuàng)新探索。
根據(jù)上述《導(dǎo)則》,江寧根據(jù)城鄉(xiāng)空間差異,確定了城鎮(zhèn)板塊、鄉(xiāng)村板塊兩類特色小鎮(zhèn)空間載體,城鎮(zhèn)板塊包括湯山溫泉養(yǎng)身小鎮(zhèn)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)小鎮(zhèn)、牛首山文化小鎮(zhèn)、祿口皮草小鎮(zhèn)等9個(gè)小鎮(zhèn),鄉(xiāng)村板塊有大塘金香草小鎮(zhèn)、蘇家文創(chuàng)小鎮(zhèn)、石塘互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、黃龍峴茶文化小鎮(zhèn)等4個(gè)小鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)村板塊特色小鎮(zhèn)重規(guī)劃、顯特色,充分彰顯江寧的山水優(yōu)勢(shì)和大地景觀。例如,黃龍峴茶文化小鎮(zhèn)依托周邊現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游和區(qū)域茶文化氛圍為發(fā)展基礎(chǔ),以“茶產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo),將傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)和茶具等衍生品相關(guān)業(yè)態(tài)納入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展范疇,最終形成具有“新中式生活方式”獨(dú)特標(biāo)簽的黃龍峴茶文化特色小鎮(zhèn)。
城鎮(zhèn)板塊特色小鎮(zhèn)則須深入梳理產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、提煉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時(shí)提升城市環(huán)境和品質(zhì),更注重搭建社交客廳、完善旅游功能。例如,江寧東山汽車特色小鎮(zhèn)依托原南京東山汽車4S園建設(shè),在現(xiàn)有汽車銷售維修載體的基礎(chǔ)上,注重完善區(qū)域城市功能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條與空間布局,創(chuàng)造更為優(yōu)越的購(gòu)車、品車、論車、玩車環(huán)境與體驗(yàn)。
在胡傳宏看來(lái),特色小鎮(zhèn)選擇必須滿足以下標(biāo)準(zhǔn):區(qū)位交通條件好、建設(shè)規(guī)模符合要求、有一定的發(fā)展腹地、空間特色鮮明、有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)或區(qū)域影響力,產(chǎn)業(yè)方向明確,應(yīng)具備發(fā)展前沿新興或創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)或資源。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)還和江寧美麗鄉(xiāng)村緊密結(jié)合。作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的極佳平臺(tái),江寧充分利用大都市近郊區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢(shì),從規(guī)劃層面統(tǒng)籌考慮人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、國(guó)土空間利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),摒棄“貪大求洋”、“大拆大建”的做法,合理界定人口承載力、資源承載力、環(huán)境承載力與產(chǎn)業(yè)支撐力,力爭(zhēng)將特色小鎮(zhèn)打造成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺(tái)。